陜西省渭南市人大常委會(huì)

渭南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 公告〔五屆〕第二十一號(hào)


《渭南市飲用水水源地保護(hù)條例》已于2021年8月31日渭南市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議審議通過(guò)，2021年9月29日經(jīng)陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年1月1日起施行。



渭南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2021年10月25日







渭南市飲用水水源地保護(hù)條例



（2021年8月31日渭南市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過(guò) 2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)）


第一條 為了加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全，維護(hù)公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《陜西省飲用水水源保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地的保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

本條例所稱飲用水水源地，是指用于或者規(guī)劃用于城鄉(xiāng)居民生活飲用的取水水域和密切相關(guān)的陸域，按照《陜西省飲用水水源保護(hù)條例》分為集中式飲用水水源地和分散式飲用水水源地。

第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求確定水源，按照飲用水水源保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃，合理布局取水口，依法劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)或者保護(hù)范圍，建立飲用水水源地保護(hù)工作機(jī)制，將飲用水水源地保護(hù)工作納入水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。

第四條 市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門依法對(duì)飲用水水源地保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬定飲用水水源地保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍的劃定方案。

市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)合理配置確定飲用水水源，擬定飲用水供水方案，依法做好飲用水取水管理和水源涵養(yǎng)區(qū)的水土保持工作。

市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源地保護(hù)的相關(guān)工作。

第五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源地保護(hù)工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和有關(guān)主管部門依法做好飲用水水源地保護(hù)相關(guān)工作，把飲用水水源地保護(hù)納入村規(guī)民約或者居民公約，開(kāi)展宣傳教育。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)飲用水水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，對(duì)因劃定調(diào)整飲用水水源地保護(hù)區(qū)或者保護(hù)范圍，造成相關(guān)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施及宣傳牌，治理周邊環(huán)境，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

分散式飲用水水源地保護(hù)范圍，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際需要，依據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)要求劃定和調(diào)整并向社會(huì)公布，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施或者標(biāo)志。

第八條 縣（市、區(qū)）人民政府確定分散式飲用水水源地保護(hù)范圍，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并遵守下列規(guī)定：

（一）河流型水源地取水口上游不小于1000米，下游不小于100米，兩岸縱深不小于50米，但不超過(guò)集雨范圍；

（二）湖庫(kù)型水源地取水口半徑200米范圍的區(qū)域，但不超過(guò)集雨范圍；

（三）水窖水源地保護(hù)范圍是集水場(chǎng)地區(qū)域；

（四）地下水水源地保護(hù)范圍為取水口周邊30米至50米范圍。

第九條 分散式飲用水水源地保護(hù)范圍內(nèi)，除遵守法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定外，禁止下列行為：

（一）修建廁所、化糞池和滲水坑，利用廢棄井排放污水；

（二）施用高殘留、高毒農(nóng)藥，隨意丟棄和處置農(nóng)藥包裝物和清洗物；

（三）建造畜禽養(yǎng)殖設(shè)施；

（四）設(shè)立糞便、生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站；

（五）設(shè)立有毒有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧；

（六）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（七）堆放醫(yī)療垃圾；

（八）焚燒垃圾；

（九）從事洗滌、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖或者游泳、垂釣等其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

第十條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)每三年開(kāi)展一次分散式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查，對(duì)水源地保護(hù)范圍內(nèi)污染狀況進(jìn)行綜合評(píng)估，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

對(duì)于因受污染已不能達(dá)到飲用水水源水質(zhì)要求的，及時(shí)撤銷和調(diào)整水源地。

第十一條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全分散式飲用水水源地管理機(jī)制。聯(lián)村供水的經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立專人負(fù)責(zé)水源地環(huán)境管理；單村、聯(lián)戶、單戶取水的村安排專人負(fù)責(zé)水源地環(huán)境管理。

第十二條 供水單位、村（組）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)分散式飲用水水源地衛(wèi)生防護(hù)，做好衛(wèi)生清理與消毒工作。看管維護(hù)周邊環(huán)境及設(shè)施，發(fā)現(xiàn)違法行為，及時(shí)制止并向有關(guān)部門報(bào)告。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于村（組）管理的供水設(shè)施設(shè)備的維護(hù)更新。

第十三條 縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)本轄區(qū)分散式飲用水開(kāi)展一次水質(zhì)檢測(cè)和衛(wèi)生防護(hù)檢查，并將檢測(cè)情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門及供水單位。

第十四條 分散式飲用水水源地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、周邊企業(yè)和供水單位應(yīng)當(dāng)分別編制防范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展應(yīng)急演練。

第十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)測(cè)、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地、供水單位供水和用戶終端出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況，每季度向社會(huì)公開(kāi)飲用水安全狀況信息。

第十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源地安全巡查制度，加強(qiáng)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，對(duì)飲用水水源地及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)影響飲用水水源地安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施、消除影響并依法處理。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及相關(guān)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和查處。

第十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有關(guān)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在飲用水水源地保護(hù)中存在違法行使職權(quán)或者不作為情形，可以向檢察機(jī)關(guān)、法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)提出環(huán)境公益訴訟的建議。

第十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 有關(guān)部門及其工作人員在飲用水水源地保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本條例對(duì)飲用水水源地保護(hù)未作規(guī)定的，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

各開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)或者相關(guān)行政管理部門委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地保護(hù)工作。

第二十二條 本條例自2022年1月1日起施行。