云南省大理白族自治州人大常委會(huì)

大理白族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

（2021年10月29日大理白族自治州第十四屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)）



大理州第十四屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議聽取和審議了州司法局長(zhǎng)周本森受州人民政府委托所作的《關(guān)于“七五”普法工作情況暨“八五”普法規(guī)劃情況的報(bào)告》，會(huì)議同意這個(gè)報(bào)告和《關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025）》。

2016年至2020年，我州第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃順利實(shí)施，全社會(huì)法治觀念不斷增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平日益提高，對(duì)服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)民生保障、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹習(xí)近平法治思想和中央人大工作會(huì)議精神，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，進(jìn)一步提升公民法治素養(yǎng)，有效提升社會(huì)治理法治化水平，有必要從2021年至2025年在全州公民中開展第八個(gè)五年法治宣傳教育，現(xiàn)作決議如下：

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到普法全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面開展，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家大理篇章營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二、圍繞中心開展法治宣傳教育

緊緊圍繞服務(wù)大理州“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，全面落實(shí)大理州“八五”普法規(guī)劃，加快推進(jìn)全面依法治州進(jìn)程。繼續(xù)把宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為基本任務(wù)，全面落實(shí)憲法宣誓制度。深入開展民法典普法工作，讓民法典深入人心。深入宣傳推動(dòng)大理高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，大力宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)治理現(xiàn)代化、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展等方面的法律法規(guī)。深入宣傳我州的自治條例、單行條例和地方性法規(guī)。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

實(shí)行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系，不斷提升全州公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，推進(jìn)全民守法。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣，進(jìn)一步共建和完善政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭共同參與的青少年法治宣傳教育新格局。大力推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)干部群眾、宗教教職人員及信教群眾的法治教育。分層分類開展法治教育。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，深入推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、民族文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，深入挖掘宣傳我省我州法治歷史代表人物的事跡和精神，堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，引導(dǎo)全社會(huì)樹立權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念。

四、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合

實(shí)施農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工程，切實(shí)發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，深化鄉(xiāng)村（社區(qū)）依法治理。深化法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，深入推進(jìn)行業(yè)依法治理，引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定和完善行業(yè)公約、章程等行為規(guī)范，發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，依法維護(hù)成員合法權(quán)益。開展專項(xiàng)治理，促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)。

五、提高普法針對(duì)性和實(shí)效性

把普法融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程，推動(dòng)執(zhí)法、司法活動(dòng)全員普法、全程普法、實(shí)時(shí)普法。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案件依法處理過(guò)程成為全民普法的公開課，傳播法治正能量。擴(kuò)大社會(huì)參與，壯大普法力量，健全社會(huì)普法教育機(jī)制，充分開展公益普法，增強(qiáng)受眾的參與感、體驗(yàn)感、獲得感。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，創(chuàng)新普法內(nèi)容和方法手段，走好全媒體時(shí)代法治宣傳教育群眾路線，充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法，注重運(yùn)用新技術(shù)分析不同人群的法治需求，提高普法產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)性和有效性。

六、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查

堅(jiān)持黨對(duì)法治宣傳教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把普法工作納入法治建設(shè)、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、綜合績(jī)效考核等評(píng)價(jià)內(nèi)容。積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局，健全完善“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制，全面落實(shí)普法責(zé)任清單制度。各級(jí)人民政府要積極組織開展第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，不斷加強(qiáng)基層普法能力建設(shè)，落實(shí)普法工作經(jīng)費(fèi)，健全普法工作機(jī)制，完善普法考核評(píng)估體系，不斷提高普法水平。州、縣（市）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，要根據(jù)憲法法律賦予的職權(quán)，充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報(bào)告、代表視察、專題調(diào)研等方式，加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)普法工作有效開展。