拉薩市城市生活垃圾分類管理辦法
拉薩市城市生活垃圾分類管理辦法
西藏自治區(qū)拉薩市人民政府
拉薩市城市生活垃圾分類管理辦法
拉薩市城市生活垃圾分類管理辦法
拉薩市人民政府令第64號
《拉薩市城市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)2020年9月3日拉薩市第十一屆人民政府第46次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)予公布,自2020年11月20日起施行。
市長 果果
2020年9月30日
拉薩市城市生活垃圾分類管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范生活垃圾分類管理,改善生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《拉薩市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)的管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。
法律、法規(guī)、規(guī)章對危險廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾、工業(yè)垃圾、餐廚垃圾等廢棄物的管理已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 本市城市生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類:
(一)可回收物,是指適宜回收和資源化利用的生活垃圾,主要包括:廢紙類,廢塑料,廢金屬,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等;
(二)廚余垃圾,是指食堂、賓館、飯店產(chǎn)生的餐飲垃圾、居民日常廚余垃圾以及農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等產(chǎn)生的易腐性垃圾,主要包括:菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、小骨頭、廢棄的食品、蔬菜瓜果垃圾、腐肉、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟、過期食品等;
(三)有害垃圾,是指對人體健康和自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄物,主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等;
(四)其他垃圾,是指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。
第五條 本市生活垃圾分類遵循政府推動、全民參與、系統(tǒng)推進(jìn)、屬地管理的原則,實(shí)行減量化、資源化、無害化管理。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量和分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定生活垃圾源頭減量和分類管理措施,建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障生活垃圾分類管理的人員配置、設(shè)備車輛購置、設(shè)施建設(shè)及其運(yùn)營的資金投入。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類管理的考核制度,并將考核工作納入政府績效考核體系。具體考核工作由市、縣(區(qū))生活垃圾分類管理部門組織實(shí)施。
第七條 市城市管理和綜合執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)本市生活垃圾分類管理的綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核監(jiān)督?h(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類監(jiān)督管理工作,并指導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好城市生活垃圾分類工作。
生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾終端處理設(shè)施等場所的污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測,以及有害垃圾貯存、收運(yùn)、處置進(jìn)行監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
教育主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識納入本市中學(xué)、小學(xué)、幼兒園以及其他教育機(jī)構(gòu)生態(tài)環(huán)境教育內(nèi)容,普及生活垃圾分類知識,培養(yǎng)生活垃圾分類意識習(xí)慣,監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施生活垃圾分類。
自然資源主管部門負(fù)責(zé)將建設(shè)工程生活垃圾分類設(shè)備、設(shè)施配套建設(shè)內(nèi)容納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套的規(guī)劃設(shè)置要求,并監(jiān)督實(shí)施。
衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾分類監(jiān)督管理。
商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活垃圾分類運(yùn)輸交通工作,支持生活垃圾分類運(yùn)輸安全、高效、有序進(jìn)行。
財政、旅游、廣電、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、宗教事務(wù)等主管部門,按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定,做好垃圾分類管理相關(guān)工作。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作,建立生活垃圾分類工作臺賬,指導(dǎo)、督促社區(qū)落實(shí)生活垃圾分類制度。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以招募督導(dǎo)員、志愿者或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)人員、第三方企業(yè)承擔(dān)下列職責(zé):
(一)生活垃圾分類入戶宣傳、指導(dǎo);
(二)對生活垃圾分類投放情況進(jìn)行檢查、督促;
(三)對違反分類規(guī)定投放和收集生活垃圾的行為進(jìn)行勸阻;對不聽勸阻的,報告城市管理和綜合執(zhí)法主管部門。
居(村)民委員會協(xié)助相關(guān)部門開展轄區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾分類宣傳工作,指導(dǎo)單位和個人做好生活垃圾分類工作。
業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作,指導(dǎo)小區(qū)居民精準(zhǔn)分類、準(zhǔn)確投放生活垃圾。
第九條 單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守生活垃圾分類與減量的規(guī)定,減少生活垃圾產(chǎn)生,分類投放生活垃圾,履行生活垃圾產(chǎn)生者的責(zé)任。
精神文明創(chuàng)建評選主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類與減量的實(shí)施納入文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭的評選標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 鼓勵和支持生活垃圾分類收集、處理科技創(chuàng)新,促進(jìn)生活垃圾收集、處理先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開發(fā)提高生活垃圾收集、處理的科技水平。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第十一條 市城市管理和綜合執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源等有關(guān)部門編制全市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施建設(shè)和分類管理等專項規(guī)劃以及生活垃圾分類管理實(shí)施方案,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施設(shè)備、建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)符合專項規(guī)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第十二條 車站、機(jī)場、影劇院、博物館、體育館(場)、演出場館、公園、旅游景區(qū)(點(diǎn))、寺廟、商場、賓館、飯店、大型超市、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等公共場所和新(改、擴(kuò))建的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配建生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備,根據(jù)需要配建生活垃圾處置設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時交付使用,所需經(jīng)費(fèi)列入工程總概算。
新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)同步配建蔬菜瓜果等易腐有機(jī)物就地處置設(shè)施,生活垃圾分類投放收集、暫存容器。
本條第一款、第二款規(guī)定場所、建設(shè)項目、市場已經(jīng)建成,但未配建生活垃圾收集、處置設(shè)施設(shè)備或者就地處置設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建。
第十三條 市城市管理和綜合執(zhí)法、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),組織建立與生活垃圾分類相配套的收集、運(yùn)輸體系,配備標(biāo)志清晰的分類收集容器,滿足生活垃圾分類需求。
居住區(qū)、辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場所和公共場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量、種類的實(shí)際需要,設(shè)置滿足使用需求的可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾分類收集容器。
第十四條 生活垃圾分類處置設(shè)備、設(shè)施、場所不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除。因工程建設(shè)、公共利益等確需關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理和綜合執(zhí)法主管部門商同級生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn),并采取措施防止污染環(huán)境。
第三章 分類投放
第十五條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點(diǎn),使用符合要求的垃圾袋或者容器分類投放生活垃圾,不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。
體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營單位或者環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位上門收集。再生資源回收經(jīng)營者或者環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)公布預(yù)約電話和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 本市實(shí)行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度,生活垃圾分類管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)物業(yè)管理區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。
物業(yè)服務(wù)合同對管理責(zé)任人的責(zé)任歸屬有約定的,從其約定;
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位以及其他組織自行管理的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營場所,本單位為管理責(zé)任人;
(三)業(yè)主自行管理物業(yè)的居住區(qū),業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責(zé)任人;
(四)住宿、娛樂、商場、商鋪、集貿(mào)市場、展覽展銷等經(jīng)營場所,經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人;
(五)機(jī)場、車站、公交場站、文化體育場所、公園、廣場、旅游景(區(qū))點(diǎn)等公共場所,管理單位為管理責(zé)任人;
(六)建設(shè)工程施工現(xiàn)場,施工單位為管理責(zé)任人;
(七)城市道路、公路、人行過街橋、地下通道等附屬設(shè)施,維護(hù)單位為管理責(zé)任人。
按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)確定管理責(zé)任人。
業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時,應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的要求。實(shí)行清掃保潔衛(wèi)生外包的物業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放收集要求納入清掃保潔服務(wù)合同,并監(jiān)督實(shí)施。
第十七條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器、垃圾分類收集點(diǎn),并保持生活垃圾分類收集容器齊全、完好、整潔,定時清洗消毒,標(biāo)志清晰準(zhǔn)確規(guī)范;
(二)對生活垃圾分類投放工作進(jìn)行宣傳、指導(dǎo),對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止;
(三)及時制止翻揀、混合已分類投放的生活垃圾的行為;
(四)將分類投放的生活垃圾分類收集到垃圾廂房,交由有資質(zhì)的分類運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范運(yùn)輸;
(五)指導(dǎo)、督促保潔人員按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類收集,處理保潔人員反映的有關(guān)問題。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處根據(jù)需要與管理責(zé)任人簽訂生活垃圾分類管理責(zé)任書。
旅行社在本市組織、接待旅游者游覽的,應(yīng)當(dāng)履行本條第一款第二項職責(zé)。
第十八條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社團(tuán)組織、學(xué)校、公共場所等管理單位,應(yīng)當(dāng)落實(shí)生活垃圾分類主體責(zé)任,建立健全生活垃圾分類管理制度,明確內(nèi)部管理崗位和職責(zé),在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。
第十九條 管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求投放人按照規(guī)定重新分揀后再行投放;投放人不重新分揀的,管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)報告城市管理和綜合執(zhí)法主管部門。
生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸?shù)呢?zé)任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時告知該區(qū)域管理責(zé)任人,要求其按照規(guī)定重新分揀;管理責(zé)任人不重新分揀的,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)報告城市管理和綜合執(zhí)法主管部門。
公共機(jī)構(gòu)以及企業(yè)生活垃圾投放不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾收集、運(yùn)輸單位的要求重新分揀;經(jīng)教育指導(dǎo)仍未準(zhǔn)確分類的,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收。
生活垃圾處理單位在接收生活垃圾收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾時,發(fā)現(xiàn)不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾收集、運(yùn)輸單位按照規(guī)定重新分揀;生活垃圾收集、運(yùn)輸單位不重新分揀的,生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)報告城市管理和綜合執(zhí)法主管部門。
第二十條 園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等垃圾,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化利用,不得混入生活垃圾投放。
醫(yī)療垃圾、建筑垃圾、裝潢垃圾、工業(yè)垃圾等不得混入生活垃圾!
第四章 分類收集、運(yùn)輸與處理
第二十一條 市城市管理和綜合執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定本市生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范,并向社會公布。
生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括收集容器的類別、規(guī)格、標(biāo)志色、標(biāo)識以及設(shè)置要求等。
第二十二條 不同區(qū)域的生活垃圾收集設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置:
(一)居住區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類收集容器和分類收集廂房或者桶站;
(二)單位區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾和可回收物箱房,有集中供餐的單位餐廳設(shè)置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾收集容器;
(三)餐飲經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置其他垃圾、可回收物和廚余垃圾收集容器;
(四)公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器;廚余垃圾產(chǎn)生量較多的公共場所,應(yīng)當(dāng)增設(shè)廚余垃圾收集容器;
(五)一般區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。
第二十三條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。
可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和要求定期收集。廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)在分類投放后及時收集轉(zhuǎn)運(yùn),做到日產(chǎn)日清。
第二十四條 從事生活垃圾分類收集的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照生活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時間等,配備收集設(shè)備以及符合要求的專業(yè)人員;
(二)按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)分別運(yùn)至相應(yīng)處理場所,不得混裝混運(yùn)、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放;
(三)保持收集車輛密閉、功能完好和外觀整潔;
(四)清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;
(五)建立生活垃圾分類管理臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等基本情況,并向縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門報告;
(六)有關(guān)生活垃圾分類收集的其他規(guī)定。
第二十五條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。
可回收物由環(huán)衛(wèi)服務(wù)單位或者再生資源回收單位運(yùn)輸。有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾按照要求運(yùn)至規(guī)范處理場所。
第二十六條 從事生活垃圾分類運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)經(jīng)過轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)密閉存放,存放時間最長不超過二十四小時;
(二)制定生活垃圾分類運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,報縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門備案;
(三)按照要求設(shè)置車載在線監(jiān)測系統(tǒng),并將信息傳輸至環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)。
第二十七條 生活垃圾按照下列方式分類處置:
(一) 可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收、分揀、再利用;
(二) 廚余垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化利用、無害化處理;
(三) 有害垃圾按照危險廢物要求無害化處理;
(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)采取焚燒、衛(wèi)生填埋等方式無害化處理。
第二十八條 分類收集后的有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)的要求貯存。運(yùn)輸、處理過程中,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取有效污染防治措施,防止產(chǎn)生二次污染。
市城市管理和綜合執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)定期委托專業(yè)環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu),對生活垃圾分類處理單位的運(yùn)行情況進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第二十九條 從事生活垃圾分類處理的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定配置處理設(shè)施、設(shè)備以及合格的管理人員和操作人員;
(二)建立處理臺賬,記錄每日生活垃圾的運(yùn)輸單位、種類、數(shù)量,并按照規(guī)定報送數(shù)據(jù)、報表等基本情況;
(三)按照規(guī)定處理生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,定期進(jìn)行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,防止污染周邊環(huán)境;
(四)制定設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(五)按照要求建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng),并將信息傳輸至環(huán)衛(wèi)管理信息系統(tǒng);
(六)有關(guān)生活垃圾分類處理的其他規(guī)定。
第三十條 生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合或者高于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。生活垃圾處理設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)符合或者高于國家標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 減量措施
第三十一條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,制定激勵措施,引導(dǎo)、鼓勵單位和個人參與生活垃圾分類與減量工作。落實(shí)生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)投資生活垃圾資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項目。
推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,鼓勵果蔬批發(fā)市場、集貿(mào)市場果皮菜葉就地資源化處理。
第三十二條 市商務(wù)、旅游、市場監(jiān)督、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等主管部門,根據(jù)各自職責(zé),制定有利于生活垃圾減量的措施。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,推行無紙化辦公。
第三十三條 各類商品的生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)和本市對限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。對列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定予以標(biāo)注并進(jìn)行回收。
鼓勵采用以舊換新、網(wǎng)購送貨回收包裝物、押金返還等方式回收再生資源。
第三十四條 市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系,制定措施鼓勵企業(yè)對玻璃、織物、皮革等低價值可回收物以及大件垃圾進(jìn)行回收處理。
鼓勵在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。商場、超市應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)立便民回收點(diǎn)。
第三十五條 市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)采用多種方式向公眾普及生活垃圾分類知識,增強(qiáng)公眾的分類意識,培養(yǎng)分類習(xí)慣,組織生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的公眾開放活動,建立生活垃圾分類宣傳教育基地。
建立生活垃圾分類激勵機(jī)制。通過兌換積分、現(xiàn)金等方式引導(dǎo)獎勵個人準(zhǔn)確分類投放生活垃圾。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 單位和個人違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進(jìn)行批評教育,責(zé)令改正。
第三十七條 生活垃圾分類管理責(zé)任人未按照本辦法規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器、垃圾分類收集點(diǎn)的,由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門責(zé)令限期設(shè)置;逾期未設(shè)置的,處10000元以上30000元以下罰款。
第三十八條 從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理的單位違反本辦法第二十四條、第二十六條、第二十九條規(guī)定的,由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上30000元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第四十條 本辦法自2020年11月20日起施行。