國(guó)務(wù)院

民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例

（2007年7月11日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第500號(hào)公布　根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂　根據(jù)2019年3月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）


第一章　總　　則


第一條　為了加強(qiáng)對(duì)民用核安全設(shè)備的監(jiān)督管理，保證民用核設(shè)施的安全運(yùn)行，預(yù)防核事故，保障工作人員和公眾的健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)核能事業(yè)的順利發(fā)展，制定本條例。

第二條　本條例所稱(chēng)民用核安全設(shè)備，是指在民用核設(shè)施中使用的執(zhí)行核安全功能的設(shè)備，包括核安全機(jī)械設(shè)備和核安全電氣設(shè)備。

民用核安全設(shè)備目錄由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并發(fā)布。

第三條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)適用本條例。

民用核安全設(shè)備運(yùn)離民用核設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的維修活動(dòng)，適用民用核安全設(shè)備制造活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。

第四條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照本條例和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。

第五條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，并對(duì)其所從事的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)承擔(dān)全面責(zé)任。

民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)在役的民用核安全設(shè)備進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、檢驗(yàn)和維修，并對(duì)民用核安全設(shè)備的使用和運(yùn)行安全承擔(dān)全面責(zé)任。

第六條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

國(guó)家鼓勵(lì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)的科學(xué)技術(shù)研究，提高安全水平。

第七條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。


第二章　標(biāo)　　準(zhǔn)


第八條　民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)是從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)。

第九條　國(guó)家建立健全民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。制定民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)充分考慮民用核安全設(shè)備的技術(shù)發(fā)展和使用要求，結(jié)合我國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)水平，做到安全可靠、技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理。

民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條　涉及核安全基本原則和技術(shù)要求的民用核安全設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)組織擬定，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布；其他的民用核安全設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)組織擬定，經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)發(fā)布。

民用核安全設(shè)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)組織擬定，經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可，由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案。

制定民用核安全設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)。

第十一條　尚未制定相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。


第三章　許　　可


第十二條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

第十三條　申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無(wú)損檢驗(yàn)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）有與擬從事活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī)，并且滿(mǎn)5年以上；

（三）有與擬從事活動(dòng)相適應(yīng)的、經(jīng)考核合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中從事民用核安全設(shè)備焊接和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)；

（四）有與擬從事活動(dòng)相適應(yīng)的工作場(chǎng)所、設(shè)施和裝備；

（五）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系，以及符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造許可證或者安裝許可證的單位，還應(yīng)當(dāng)制作有代表性的模擬件。

第十四條　申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無(wú)損檢驗(yàn)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交符合本條例第十三條規(guī)定條件的證明材料。

第十五條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并對(duì)符合條件的頒發(fā)許可證，予以公告；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并征求國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十六條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）單位名稱(chēng)、地址和法定代表人；

（二）準(zhǔn)予從事的活動(dòng)種類(lèi)和范圍；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

第十七條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位變更單位名稱(chēng)、地址或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更工商登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。

民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)或者范圍的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

第十八條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)許可證有效期為5年。

許可證有效期屆滿(mǎn)，民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位需要繼續(xù)從事相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十九條　禁止無(wú)許可證擅自從事或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)和范圍從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)。

禁止委托未取得相應(yīng)許可證的單位進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)。

禁止偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)讓許可證。


第四章　設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)


第二十條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位，應(yīng)當(dāng)提高核安全意識(shí)，建立完善的質(zhì)量保證體系，確保民用核安全設(shè)備的質(zhì)量和可靠性。

民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量管理和過(guò)程控制，做好監(jiān)造和驗(yàn)收工作。

第二十一條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其質(zhì)量保證大綱和民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的要求，在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)始前編制項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱，并經(jīng)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位審查同意。

第二十二條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)始30日前，將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)備案：

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量保證分大綱和程序清單；

（二）設(shè)計(jì)內(nèi)容和設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃；

（三）設(shè)計(jì)遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范目錄清單，設(shè)計(jì)中使用的計(jì)算機(jī)軟件清單；

（四）設(shè)計(jì)驗(yàn)證活動(dòng)清單。

第二十三條　民用核安全設(shè)備制造、安裝單位，應(yīng)當(dāng)在制造、安裝活動(dòng)開(kāi)始30日前，將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)備案：

（一）項(xiàng)目制造、安裝質(zhì)量保證分大綱和程序清單；

（二）制造、安裝技術(shù)規(guī)格書(shū)；

（三）分包項(xiàng)目清單；

（四）制造、安裝質(zhì)量計(jì)劃。

第二十四條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位，不得將國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位。

第二十五條　民用核安全設(shè)備制造、安裝、無(wú)損檢驗(yàn)單位和民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)聘用取得民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無(wú)損檢驗(yàn)人員資格證書(shū)的人員進(jìn)行民用核安全設(shè)備焊接和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)。

民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無(wú)損檢驗(yàn)人員由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)頒發(fā)資格證書(shū)。

民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無(wú)損檢驗(yàn)人員在民用核安全設(shè)備焊接和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

第二十六條　民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、準(zhǔn)確地出具無(wú)損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告。無(wú)損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告經(jīng)取得相應(yīng)資格證書(shū)的無(wú)損檢驗(yàn)人員簽字方為有效。

民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)單位和無(wú)損檢驗(yàn)人員對(duì)無(wú)損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告負(fù)責(zé)。

第二十七條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證。設(shè)計(jì)驗(yàn)證由未參與原設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行。

設(shè)計(jì)驗(yàn)證可以采用設(shè)計(jì)評(píng)審、鑒定試驗(yàn)或者不同于設(shè)計(jì)中使用的計(jì)算方法的其他計(jì)算方法等形式。

第二十八條　民用核安全設(shè)備制造、安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備的制造、安裝質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不得交付驗(yàn)收。

第二十九條　民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。有下列情形之一的，不得驗(yàn)收通過(guò)：

（一）不能按照質(zhì)量保證要求證明質(zhì)量受控的；

（二）出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題未處理完畢的。

第三十條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行年度評(píng)估，并于每年4月1日前向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提交上一年度的評(píng)估報(bào)告。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本單位工作場(chǎng)所、設(shè)施、裝備和人員等變動(dòng)情況，質(zhì)量保證體系實(shí)施情況，重大質(zhì)量問(wèn)題處理情況以及國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)和民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位提出的整改要求落實(shí)情況等內(nèi)容。

民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位對(duì)本單位在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即采取處理措施，并向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。


第五章　進(jìn)出口


第三十一條　為中華人民共和國(guó)境內(nèi)民用核設(shè)施進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的境外單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）遵守中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定；

（二）已取得所在國(guó)核安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)；

（三）使用的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)技術(shù)是成熟的或者經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的；

（四）采用中華人民共和國(guó)的民用核安全設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條　為中華人民共和國(guó)境內(nèi)民用核設(shè)施進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的境外單位，應(yīng)當(dāng)事先到國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將境外單位注冊(cè)登記情況抄送國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。

注冊(cè)登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)制定。

第三十三條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)進(jìn)口的民用核安全設(shè)備進(jìn)行安全檢驗(yàn)。

進(jìn)口的民用核安全設(shè)備在安全檢驗(yàn)合格后，由海關(guān)進(jìn)行商品檢驗(yàn)。

第三十四條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)需要，可以對(duì)境外單位為中華人民共和國(guó)境內(nèi)民用核設(shè)施進(jìn)行的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施核安全監(jiān)督檢查。

第三十五條　民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)外貿(mào)易合同中約定有關(guān)民用核安全設(shè)備監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗(yàn)和監(jiān)裝等方面的要求。

第三十六條　民用核安全設(shè)備的出口管理依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。


第六章　監(jiān)督檢查


第三十七條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)，依照本條例規(guī)定對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查分為例行檢查和非例行檢查。

第三十八條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）向被檢查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況；

（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或者核查；

（三）查閱、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；

（四）要求被檢查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告；

（五）對(duì)有證據(jù)表明可能存在重大質(zhì)量問(wèn)題的民用核安全設(shè)備或者其主要部件，予以暫時(shí)封存。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要資料，不得拒絕和阻礙。

第三十九條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理情況作出記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第四十條　民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員不得濫用職權(quán)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益，或者利用職務(wù)上的便利索取、收受財(cái)物。

民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員不得從事或者參與民用核安全設(shè)備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十一條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位有不符合發(fā)證條件的情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

第四十二條　國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的管理，督促本行業(yè)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位遵守法律、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定。


第七章　法律責(zé)任


第四十三條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照本條例規(guī)定頒發(fā)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（三）濫用職權(quán)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益，或者利用職務(wù)上的便利索取、收受財(cái)物的；

（四）從事或者參與民用核安全設(shè)備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（五）在民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理工作中有其他違法行為的。

第四十四條　無(wú)許可證擅自從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)和范圍從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十六條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位變更單位名稱(chēng)、地址或者法定代表人，未依法辦理許可證變更手續(xù)的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。

第四十七條　單位偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓許可證的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)收繳偽造、變?cè)斓脑S可證或者吊銷(xiāo)許可證，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位未按照民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，禁止使用相關(guān)設(shè)計(jì)、設(shè)備，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）委托未取得相應(yīng)許可證的單位進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的；

（二）聘用未取得相應(yīng)資格證書(shū)的人員進(jìn)行民用核安全設(shè)備焊接和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的；

（三）將國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位的。

第五十條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位對(duì)本單位在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題，未按照規(guī)定采取處理措施并向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)，限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)，限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證：

（一）未按照規(guī)定編制項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱并經(jīng)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位審查同意的；

（二）在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造和安裝活動(dòng)開(kāi)始前，未按照規(guī)定將有關(guān)文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)備案的；

（三）未按照規(guī)定進(jìn)行年度評(píng)估并向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提交評(píng)估報(bào)告的。

第五十二條　民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)單位出具虛假無(wú)損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，吊銷(xiāo)許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條　民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工違反操作規(guī)程導(dǎo)致嚴(yán)重焊接質(zhì)量問(wèn)題的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)吊銷(xiāo)其資格證書(shū)。

第五十四條　民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員違反操作規(guī)程導(dǎo)致無(wú)損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告嚴(yán)重錯(cuò)誤的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)吊銷(xiāo)其資格證書(shū)。

第五十五條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位未按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證，或者民用核安全設(shè)備制造、安裝單位未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)以及經(jīng)檢驗(yàn)不合格即交付驗(yàn)收的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，吊銷(xiāo)許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第五十六條　民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，吊銷(xiāo)其核設(shè)施建造許可證或者核設(shè)施運(yùn)行許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）委托未取得相應(yīng)許可證的單位進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的；

（二）對(duì)不能按照質(zhì)量保證要求證明質(zhì)量受控，或者出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題未處理完畢的民用核安全設(shè)備予以驗(yàn)收通過(guò)的。

第五十七條　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位被責(zé)令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合發(fā)證條件的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。

第五十八條　拒絕或者阻礙國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。

第五十九條　違反本條例規(guī)定，被依法吊銷(xiāo)許可證的單位，自吊銷(xiāo)許可證之日起1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。


第八章　附　　則


第六十條　申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無(wú)損檢驗(yàn)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納技術(shù)評(píng)審的費(fèi)用。

第六十一條　本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）核安全機(jī)械設(shè)備，包括執(zhí)行核安全功能的壓力容器、鋼制安全殼（鋼襯里）、儲(chǔ)罐、熱交換器、泵、風(fēng)機(jī)和壓縮機(jī)、閥門(mén)、閘門(mén)、管道（含熱交換器傳熱管）和管配件、膨脹節(jié)、波紋管、法蘭、堆內(nèi)構(gòu)件、控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)、支承件、機(jī)械貫穿件以及上述設(shè)備的鑄鍛件等。

（二）核安全電氣設(shè)備，包括執(zhí)行核安全功能的傳感器（包括探測(cè)器和變送器）、電纜、機(jī)柜（包括機(jī)箱和機(jī)架）、控制臺(tái)屏、顯示儀表、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組、蓄電池（組）、電動(dòng)機(jī)、閥門(mén)驅(qū)動(dòng)裝置、電氣貫穿件等。

第六十二條　本條例自2008年1月1日起施行。