吉林省通化市人民政府

第 1 號(hào)
　　
　　《通化市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)2015年6月19日市政府第7次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行。
　　
　　
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　市 長(zhǎng)
　　
　　
　　　　　　　　　　　　2015年7月9日　　　　

　　 （此件公開發(fā)布）
　　
　　
　　
　　
　　通化市城市建筑垃圾管理辦法
　　
　　為加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第一條　市區(qū)(東昌區(qū)、二道江區(qū)、通化醫(yī)藥高新區(qū))內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)適用本辦法。
　　本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物等。
　　第二條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾管理工作。
　　各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾清運(yùn)管理工作。
　　第三條　建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
　　支持和鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
　　第四條　市區(qū)內(nèi)要實(shí)行建筑垃圾收集、運(yùn)輸密閉化管理。建立完善建筑垃圾運(yùn)輸和處置資質(zhì)許可制度，未經(jīng)許可，不得擅自運(yùn)輸、處置建筑垃圾。
　　第五條　建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工15日前向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)取得建筑垃圾處置許可文件，并按規(guī)定繳納建筑垃圾處置費(fèi)后方可處置。
　　申請(qǐng)辦理處置建筑垃圾許可文件的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　　(一)統(tǒng)一格式的書面申請(qǐng)書；
　　(二)計(jì)算建筑垃圾處置量的相關(guān)材料；
　　(三)建筑垃圾運(yùn)輸車輛、消納地點(diǎn)相關(guān)材料；
　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)決定。經(jīng)核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放建筑垃圾處置許可文件，并根據(jù)承運(yùn)車輛數(shù)量配發(fā)許可文件副本。
　　第六條　任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
　　第七條　處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。
　　第八條　施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
　　第九條　任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。
　　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾單獨(dú)收集，并堆放到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的地點(diǎn)。
　　第十條　建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度。處置建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納建筑垃圾處置費(fèi)。
　　第十一條　任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第20條規(guī)定，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
　　(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的；
　　(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；
　　(三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)收納建筑垃圾的。
　　單位有第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。
　　第十二條　施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第22條規(guī)定，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
　　施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫�，根�?jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第22條規(guī)定，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；處1萬元以上10萬元以下罰款。
　　第十三條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第25條規(guī)定，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：
　　(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；
　　(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
　　第十四條　任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，根據(jù)《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第69條規(guī)定，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處以50元以上200元以下罰款，對(duì)單位處以5000元以上3萬元以下罰款。
　　第十五條　本規(guī)定自2015年8月1日起施行。
　　第十六條　本辦法由市城建局負(fù)責(zé)解釋。