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  • 運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定

    1. 【頒布時(shí)間】2018-11-16
    2. 【標(biāo)題】運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定
    3. 【發(fā)文號(hào)】交通運(yùn)輸部令2018年第33號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】交通運(yùn)輸部
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/fgs/201812/t20181214_3144309.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定

    運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定

    交通運(yùn)輸部


    運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定


     。ǘ┎扇〉目刂拼胧⿲(duì)減少鳥(niǎo)類的種類與數(shù)量的效果,如安裝或修理防護(hù)欄、修剪樹(shù)木、清除建筑殘余物、施用殺蟲(chóng)劑或驅(qū)蟲(chóng)劑、施用滅鼠藥、草的高度管理、在機(jī)庫(kù)安裝網(wǎng)以及消除積水等;
      (三)與前期相比鳥(niǎo)的種群、數(shù)量的變化情況,產(chǎn)生變化的相應(yīng)原因;
     。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境的變化和可能帶來(lái)的影響;
     。ㄎ澹┫乱浑A段可能危及飛行安全的鳥(niǎo)的種群、數(shù)量;
     。┩扑]的防治措施和需引起驅(qū)鳥(niǎo)員注意的事項(xiàng);
     。ㄆ撸B(niǎo)害防范工作的成效和不足。
      第二百零一條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鳥(niǎo)情信息分析報(bào)告和鳥(niǎo)害防范評(píng)估報(bào)告,每年末對(duì)下一年度機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)害、蟲(chóng)害、鼠害等進(jìn)行預(yù)測(cè),制定防治措施。
      第二百零二條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將鳥(niǎo)情信息分析報(bào)告和鳥(niǎo)害防范評(píng)估報(bào)告提供給駐場(chǎng)航空運(yùn)輸企業(yè)。
      對(duì)飛行安全有危害的鳥(niǎo)種及機(jī)場(chǎng)防范鳥(niǎo)害的主要措施應(yīng)當(dāng)在航行資料上公布。

    第五節(jié) 鳥(niǎo)情和鳥(niǎo)擊報(bào)告制度

      第二百零三條當(dāng)鳥(niǎo)情巡視人員發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)情可能危及飛行安全或者發(fā)現(xiàn)有規(guī)律的鳥(niǎo)群遷徙時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向空中交通管理部門通報(bào)?罩薪煌ü芾聿块T應(yīng)當(dāng)視情發(fā)布航行通告。
      第二百零四條在機(jī)場(chǎng)及附近發(fā)生航空器遭鳥(niǎo)撞擊的事件時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以快報(bào)形式,向機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局報(bào)告航空器遭鳥(niǎo)撞擊的有關(guān)情況(包括航空器遭鳥(niǎo)撞擊的時(shí)間、地點(diǎn)、高度及相關(guān)情況),并盡可能搜集和保存鳥(niǎo)撞擊航空器的物證材料(如鳥(niǎo)類的尸骸、殘羽、照片等)。
      機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鳥(niǎo)擊事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi),按照中國(guó)民航鳥(niǎo)擊報(bào)告格式將有關(guān)情況報(bào)中國(guó)民航鳥(niǎo)擊航空器信息網(wǎng)。
      在跑道上發(fā)現(xiàn)的被撞死鳥(niǎo),亦應(yīng)當(dāng)按前款要求報(bào)中國(guó)民航鳥(niǎo)擊航空器信息網(wǎng)。
      第二百零五條航空器維修部門、空中交通管理部門、航空運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)航空器遭鳥(niǎo)撞擊的情況后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況。
      貨物運(yùn)輸部門所載運(yùn)的動(dòng)物在機(jī)場(chǎng)內(nèi)逃逸時(shí),應(yīng)當(dāng)立即抓捕并及時(shí)通知機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。

    第九章 除冰雪管理

      第二百零六條有降雪或者道面結(jié)冰情況的機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立機(jī)場(chǎng)除冰雪專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)除冰雪工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。該協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理部門等單位負(fù)責(zé)人組成。
      第二百零七條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本機(jī)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定除冰雪預(yù)案,并認(rèn)真組織實(shí)施,最大限度地消除冰雪天氣對(duì)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的影響。
      第二百零八條除冰雪預(yù)案應(yīng)當(dāng)遵循跑道、滑行道、機(jī)坪、車輛服務(wù)通道能夠同步開(kāi)放使用的原則,避免因局部原因而影響機(jī)場(chǎng)的開(kāi)放使用。
      第二百零九條除冰雪預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括:
      (一)除冰雪專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的人員組成;
     。ǘ┏┳鳂I(yè)責(zé)任單位、責(zé)任人及其相應(yīng)職責(zé);
      (三)除冰雪過(guò)程中的信息傳遞程序和通信方式;
      (四)因除冰雪而關(guān)閉跑道及其他設(shè)施的決定程序;
     。ㄎ澹┽槍(duì)干雪、濕雪、雪漿等以及不同氣溫的除冰雪作業(yè)程序、車輛設(shè)備和人員的作業(yè)組合方式;
     。┡艿滥Σ料禂(shù)的測(cè)試方法和公布程序;
      (七)除冰雪車輛、設(shè)備及物資儲(chǔ)備清單。
      第二百一十條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在入冬前做好除冰雪的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作主要包括:
     。ㄒ唬┱匍_(kāi)除冰雪協(xié)調(diào)會(huì)議,為冬季運(yùn)行做準(zhǔn)備;
     。ǘ⿲(duì)除冰雪人員進(jìn)行培訓(xùn);
     。ㄈ⿲(duì)除冰雪車輛及設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng);
     。ㄋ模┌凑諜C(jī)場(chǎng)除冰雪預(yù)案,對(duì)車輛設(shè)備、編隊(duì)作業(yè)、協(xié)調(diào)指揮、通信程序進(jìn)行模擬演練。演練應(yīng)當(dāng)在航班結(jié)束后在跑道、滑行道、機(jī)坪上實(shí)地進(jìn)行,一般情況下每年入冬前演練次數(shù)不少于3次;
      (五)對(duì)除冰液等物資的有效性和儲(chǔ)備情況進(jìn)行全面檢查;
      (六)確定堆雪場(chǎng)地。
      第二百一十一條目視助航設(shè)施上的積雪以及所有影響導(dǎo)航設(shè)備電磁信號(hào)的冰雪,應(yīng)當(dāng)予以清除。
      第二百一十二條除冰雪作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)跑道、滑行道邊燈及其他助航設(shè)備。雪和冰的臨時(shí)堆放高度與航空器發(fā)動(dòng)機(jī)底端或螺旋槳槳葉的垂直距離不得小于40厘米,與機(jī)翼的垂直距離不得小于1米。
      第二百一十三條降雪時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除跑道、滑行道、機(jī)坪、道肩上的積雪,防止道面產(chǎn)生凍脹和發(fā)生凍融破壞。
      第二百一十四條在航空器周邊5米范圍內(nèi),不得使用大型除雪設(shè)備。
      第二百一十五條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)場(chǎng)氣候條件并參照過(guò)去5年的冰雪情況配備除冰雪設(shè)備。年旅客吞吐量500萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng),除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能夠達(dá)到編隊(duì)除雪,并且一次編隊(duì)至少能夠清除跑道上40米寬范圍的積雪,具備邊下雪邊清除跑道積雪的能力,保證機(jī)場(chǎng)持續(xù)開(kāi)放運(yùn)行;年旅客吞吐量在200萬(wàn)至500萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng),除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后1小時(shí)內(nèi)機(jī)場(chǎng)可開(kāi)放運(yùn)行;年旅客吞吐量200萬(wàn)人次以下的機(jī)場(chǎng),除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后2小時(shí)內(nèi)機(jī)場(chǎng)可開(kāi)放運(yùn)行;日航班量少于2班的機(jī)場(chǎng),除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后4小時(shí)內(nèi)機(jī)場(chǎng)可開(kāi)放運(yùn)行。
      前款不適用偶爾有降雪的機(jī)場(chǎng)。偶爾有降雪的機(jī)場(chǎng)可參照上款執(zhí)行。年旅客吞吐量200萬(wàn)人次以上、偶爾有降雪的機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備除冰液灑布車。
      第二百一十六條為保證機(jī)場(chǎng)盡快開(kāi)放使用,在滑行道、機(jī)坪積雪厚度小于5厘米時(shí),可先僅清除標(biāo)志上的積雪,以使航空器運(yùn)行,但應(yīng)當(dāng)盡快清除全部積雪。
      第二百一十七條偶爾有降雪的機(jī)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣預(yù)報(bào),在降雪前灑布除冰液。
      第二百一十八條利用航班間隙清除跑道、滑行道上的冰雪時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名現(xiàn)場(chǎng)指揮員,負(fù)責(zé)除冰雪工作的協(xié)調(diào),并與空中交通管理部門保持聯(lián)絡(luò)。所有除冰雪車輛應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場(chǎng)指揮員建立有效的通訊聯(lián)系。
      第二百一十九條當(dāng)機(jī)場(chǎng)某一區(qū)域除冰雪完畢后,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行檢查,符合條件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將開(kāi)放的區(qū)域報(bào)告空中交通管理部門。
      第二百二十條位于經(jīng)常降雪或降雪量較大地區(qū)的機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先確定冰雪堆放場(chǎng)地。在機(jī)坪上堆放冰雪,不得影響航空器、服務(wù)車輛的運(yùn)行,并不得被航空器氣流吹起。雪停后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將機(jī)坪上的冰雪全部清除。
      第二百二十一條位于經(jīng)常降雪或降雪量較大地區(qū)、年旅客吞吐量200萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空器集中除冰坪。
      除冰坪的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
      機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)航空器除冰作業(yè)的,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理部門結(jié)合本機(jī)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定航空器除冰預(yù)案,配備必要的除冰車輛、設(shè)備和物資,并認(rèn)真組織演練,最大限度地消除天氣對(duì)航空器正常運(yùn)行的影響。

    第十章 不停航施工管理

    第一節(jié) 基本要求

      第二百二十二條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)場(chǎng)不停航施工管理規(guī)定,對(duì)不停航施工進(jìn)行監(jiān)督管理,最大限度地減少不停航施工對(duì)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的影響,避免危及機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全。
      第二百二十三條不停航施工是指在機(jī)場(chǎng)不關(guān)閉或者部分時(shí)段關(guān)閉并按照航班計(jì)劃接收和放行航空器的情況下,在飛行區(qū)內(nèi)實(shí)施工程施工。不停航施工不包括在飛行區(qū)內(nèi)進(jìn)行的日常維護(hù)工作。
      機(jī)場(chǎng)不停航施工工程主要包括:
     。ㄒ唬╋w行區(qū)土質(zhì)地帶大面積沉陷的處理工程,圍界、飛行區(qū)排水設(shè)施的改造工程等;
     。ǘ┡艿、滑行道、機(jī)坪的改擴(kuò)建工程;
     。ㄈ⿺U(kuò)建或更新改造助航燈光及電纜的工程;
     。ㄋ模┯绊懨裼煤娇掌骰顒(dòng)的其他工程。
      第二百二十四條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、停車樓等區(qū)域的施工(含裝飾裝修)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
      對(duì)于航站區(qū)、停車樓等區(qū)域的施工(含裝飾裝修),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)單位、施工單位、公安消防部門及其他相關(guān)單位和部門共同編制施工組織管理方案。
      施工組織管理方案應(yīng)當(dāng)參照不停航施工管理的要求對(duì)影響安全的情況采取必要的措施,并盡可能降低對(duì)運(yùn)行的影響。
      第二百二十五條在機(jī)場(chǎng)近期總體規(guī)劃范圍內(nèi)的工程施工,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)原有地下管線進(jìn)行核實(shí),防止施工對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全造成影響。
      第二百二十六條未經(jīng)民航局或者民航地區(qū)管理局批準(zhǔn),不得在機(jī)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行不停航施工。
      機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)不停航施工期間的運(yùn)行安全,并負(fù)責(zé)批準(zhǔn)工程開(kāi)工。實(shí)施不停航施工,應(yīng)當(dāng)服從機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
      機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)單位、施工單位、空中交通管理部門及其他相關(guān)單位和部門共同編制施工組織管理方案。
      第二百二十七條施工組織管理方案應(yīng)當(dāng)包括:
     。ㄒ唬┕こ虄(nèi)容、分階段和分區(qū)域的實(shí)施方案、建設(shè)工期;
      (二)施工平面圖和分區(qū)詳圖,包括施工區(qū)域、施工區(qū)與航空器活動(dòng)區(qū)的分隔位置、圍欄設(shè)置、臨時(shí)目視助航設(shè)施設(shè)置、堆料場(chǎng)位置、大型機(jī)具停放位置、施工車輛和人員通行路線和進(jìn)出道口等;
     。ㄈ┯绊懞娇掌髌鸾、滑行和停放的情況和采取的措施;
     。ㄋ模┯绊懪艿篮突械罉(biāo)志和燈光的情況和采取的措施;
     。ㄎ澹┬枰艿廊肟趦(nèi)移的,對(duì)道面標(biāo)志、助航燈光的調(diào)整說(shuō)明和調(diào)整圖;
      (六)對(duì)跑道端安全區(qū)、無(wú)障礙物區(qū)和其他凈空限制面的保護(hù)措施,包括對(duì)施工設(shè)備高度的限制要求;
     。ㄆ撸┯绊憣(dǎo)航設(shè)施正常工作的情況和所采取的措施;
     。ò耍⿲(duì)施工人員和車輛進(jìn)出飛行區(qū)出入口的控制措施和對(duì)車輛燈光和標(biāo)識(shí)的要求;
     。ň牛┓乐篃o(wú)關(guān)人員和動(dòng)物進(jìn)入飛行區(qū)的措施;
     。ㄊ┓乐刮廴镜烂娴拇胧;
      (十一)對(duì)溝渠和坑洞的覆蓋要求;
      (十二)對(duì)施工中的飄浮物、灰塵、施工噪音和其他污染的控制措施;
      (十三)對(duì)無(wú)線電通信的要求;
     。ㄊ模┬枰S霉┧芫或消防栓,或消防救援通道發(fā)生改變或被堵塞時(shí),通知航空器救援和消防人員的程序和補(bǔ)救措施;
      (十五)開(kāi)挖施工時(shí)對(duì)電纜、輸油管道、給排水管線和其他地下設(shè)施位置的確定和保護(hù)措施;
     。ㄊ┦┕ぐ踩珔f(xié)調(diào)會(huì)議制度,所有施工安全相關(guān)方的代表姓名和聯(lián)系電話;
     。ㄊ撸⿲(duì)施工人員和車輛駕駛員的培訓(xùn)要求;
     。ㄊ耍┖叫型ǜ娴陌l(fā)布程序、內(nèi)容和要求;
     。ㄊ牛└飨嚓P(guān)部門的職責(zé)和檢查的要求。
      第二百二十八條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場(chǎng)不停航施工的管理包括:
     。ㄒ唬⿲(duì)施工圖設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)不停航施工安全措施的內(nèi)容進(jìn)行審查;
      (二)在施工前,召開(kāi)由相關(guān)單位和部門參加的聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)施工組織管理方案;
     。ㄈ┡c建設(shè)單位簽定安全責(zé)任書。工程建設(shè)單位為機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂安全責(zé)任書;
     。ㄋ模┙⒂筛飨嚓P(guān)單位和部門代表組成的協(xié)調(diào)工作制度,并確保施工組織管理方案中所列各相關(guān)單位聯(lián)系人和電話信息準(zhǔn)確無(wú)誤;
      (五)每周或者視情召開(kāi)施工安全協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)施工活動(dòng)。在跑道、滑行道進(jìn)行的機(jī)場(chǎng)不停航施工,應(yīng)當(dāng)每日召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì);
     。⿲(duì)施工單位的人員培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查;
     。ㄆ撸⿲(duì)施工單位遵守機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)所制定的人員和車輛進(jìn)出飛行區(qū)的管理規(guī)定以及車輛燈光、標(biāo)識(shí)顏色是否符合標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行檢查;
      (八)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,及時(shí)消除安全隱患。
      第二百二十九條建設(shè)單位及施工單位應(yīng)當(dāng):
     。ㄒ唬┏钟胁煌:绞┕そM織管理方案的副本,遵守施工組織管理方案,確保所有施工人員熟悉施工組織管理方案中的相關(guān)規(guī)定和程序;
     。ǘ┲辽倥鋫鋬擅邮苓^(guò)機(jī)場(chǎng)安全培訓(xùn)的施工安全檢查員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并采用設(shè)置旗幟、路障、臨時(shí)圍欄或配備護(hù)衛(wèi)人員等方式,將施工人員和車輛的活動(dòng)限制在施工區(qū)域內(nèi)。

    第二節(jié)不停航施工的批準(zhǔn)程序

      第二百三十條在機(jī)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行的不停航施工,由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一向機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局報(bào)批。
      第二百三十一條因機(jī)場(chǎng)不停航施工,需要調(diào)整航空器起降架次、航班運(yùn)行時(shí)刻、機(jī)場(chǎng)飛行程序、起飛著陸最低標(biāo)準(zhǔn)的,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民航局的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
      第二百三十二條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)向民航地區(qū)管理局申請(qǐng)機(jī)場(chǎng)不停航施工時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
     。ㄒ唬┕こ添(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)批準(zhǔn)文件;
     。ǘC(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與工程建設(shè)單位或者施工單位簽訂的安全保證責(zé)任書;
     。ㄈ┦┕そM織管理方案及附圖;
     。ㄋ模└黝悜(yīng)急預(yù)案;
     。ㄎ澹┱{(diào)整航空器起降架次、航班運(yùn)行時(shí)刻、機(jī)場(chǎng)飛行程序、起飛著陸最低標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)批準(zhǔn)文件。
      第二百三十三條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自收到不停航施工申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)作出同意與否的決定。符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。
      第二百三十四條機(jī)場(chǎng)不停航施工經(jīng)批準(zhǔn)后,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向駐場(chǎng)空中交通管理部門提供相關(guān)基礎(chǔ)資料,并由空中交通管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)布航行通告。
      涉及機(jī)場(chǎng)飛行程序、起飛著陸最低標(biāo)準(zhǔn)等更改的,資料生效后,方可開(kāi)始施工;不涉及機(jī)場(chǎng)飛行程序、起飛著陸最低標(biāo)準(zhǔn)等更改的,通告發(fā)布七天后方可開(kāi)始施工。

    第三節(jié) 一般規(guī)定

      第二百三十五條在跑道有飛行活動(dòng)期間,禁止在跑道端之外300米以內(nèi)、跑道中心線兩側(cè)75米以內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行任何施工作業(yè)。
      第二百三十六條在跑道端之外300米以內(nèi)、跑道中心線兩側(cè)75 米以內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行的任何施工作業(yè),在航空器起飛、著陸前半小時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)完成清理施工現(xiàn)場(chǎng)的工作,包括填平、夯實(shí)溝坑,將施工人員、機(jī)具、車輛全部撤離施工區(qū)域。
      第二百三十七條在跑道端300米以外區(qū)域進(jìn)行施工的,施工機(jī)具、車輛的高度以及起重機(jī)懸臂作業(yè)高度不得穿透障礙物限制面。在跑道兩側(cè)升降帶內(nèi)進(jìn)行施工的,施工機(jī)具、車輛、堆放物高度以及起重機(jī)懸臂作業(yè)高度不得穿透內(nèi)過(guò)渡面和復(fù)飛面。施工機(jī)具、車輛的高度不得超過(guò)兩米,并盡可能縮小施工區(qū)域。
      第二百三十八條在滑行道、機(jī)坪道面邊以外進(jìn)行施工的,當(dāng)有航空器通過(guò)時(shí),滑行道中線或機(jī)位滑行道中線至物體的最小安全距離范圍內(nèi),不得存在影響航空器滑行安全的設(shè)備、人員或其他堆放物,并不得存在可能吸入發(fā)動(dòng)機(jī)的松散物和其他可能危及航空器安全的物體。
      第二百三十九條臨時(shí)關(guān)閉的跑道、滑行道或其一部分,應(yīng)當(dāng)按照《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求設(shè)置關(guān)閉標(biāo)志。已關(guān)閉的跑道、滑行道或其一部分上的燈光不得開(kāi)啟。被關(guān)閉區(qū)域的進(jìn)口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置不適用地區(qū)標(biāo)志物和不適用地區(qū)燈光標(biāo)志。
      第二百四十條在機(jī)坪區(qū)域進(jìn)行施工的,對(duì)不適宜于航空器活動(dòng)的區(qū)域,必須設(shè)置不適用地區(qū)標(biāo)志物和不適用地區(qū)燈光標(biāo)志。
      第二百四十一條因不停航施工需要跑道入口內(nèi)移的,應(yīng)當(dāng)按照《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置或修改相應(yīng)的燈光及標(biāo)志。
      第二百四十二條施工區(qū)域與航空器活動(dòng)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確而清晰的分隔,如設(shè)立施工臨時(shí)圍欄或其他醒目隔離設(shè)施。圍欄應(yīng)當(dāng)能夠承受航空器吹襲。圍欄上應(yīng)當(dāng)設(shè)旗幟標(biāo)志,夜晚應(yīng)當(dāng)予以照明。
      第二百四十三條施工區(qū)域內(nèi)的地下電纜和各種管線應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。施工作業(yè)不得對(duì)電纜和管線造成損壞。
      第二百四十四條在施工期間,應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施檢查,保持各種臨時(shí)標(biāo)志、標(biāo)志物清晰有效,臨時(shí)燈光工作正常。航空器活動(dòng)區(qū)附近的臨時(shí)標(biāo)志物、標(biāo)記牌和燈具應(yīng)當(dāng)易折,并盡可能接近地面。
      第二百四十五條鄰近跑道端安全區(qū)和升降帶平整區(qū)的開(kāi)挖明溝和施工材料堆放處,必須用紅色或桔黃色小旗標(biāo)示以示警告。在低能見(jiàn)度天氣和夜間,還應(yīng)當(dāng)加設(shè)紅色恒定燈光。
      第二百四十六條未經(jīng)機(jī)場(chǎng)消防管理部門批準(zhǔn),不得使用明火,不得使用電、氣進(jìn)行焊接和切割作業(yè)。
      第二百四十七條在導(dǎo)航臺(tái)附近進(jìn)行施工的,應(yīng)當(dāng)事先評(píng)估施工活動(dòng)對(duì)導(dǎo)航臺(tái)的影響。因施工需要關(guān)閉導(dǎo)航臺(tái)或調(diào)整儀表進(jìn)近最低標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照民航局的其他有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù),并在正式實(shí)施前發(fā)布航行通告。
      第二百四十八條施工期間,應(yīng)當(dāng)保護(hù)好導(dǎo)航設(shè)施臨界區(qū)、敏感區(qū)的場(chǎng)地。航空器運(yùn)行時(shí),任何車輛、人員不得進(jìn)入臨界區(qū)、敏感區(qū)。不得使用可能對(duì)導(dǎo)航設(shè)施或航空器通信產(chǎn)生干擾的電氣設(shè)備。
      第二百四十九條易飄浮的物體、堆放的材料應(yīng)當(dāng)加以遮蓋,防止被風(fēng)或航空器尾流吹散。
      第二百五十條在航班間隙或航班結(jié)束后進(jìn)行施工,在提供航空器使用之前必須對(duì)該施工區(qū)域進(jìn)行全面清潔。施工車輛和人員的進(jìn)出路線穿越航空器開(kāi)放使用區(qū)域,應(yīng)當(dāng)對(duì)穿越區(qū)域進(jìn)行不間斷檢查。發(fā)現(xiàn)道面污染時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)清潔。
      第二百五十一條因施工使原有排水系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)排水措施,防止因排水不暢造成飛行區(qū)被淹沒(méi)。
      第二百五十二條因施工而影響機(jī)場(chǎng)消防、應(yīng)急救援通道和集結(jié)點(diǎn)正常使用時(shí),應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)措施。
      第二百五十三條進(jìn)入飛行區(qū)從事施工作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并申辦通行證(包括車輛通行證)。人員和車輛進(jìn)出飛行區(qū)出入口時(shí),應(yīng)當(dāng)接受檢查。飛行區(qū)施工臨時(shí)設(shè)置的大門應(yīng)當(dāng)符合安全保衛(wèi)的有關(guān)規(guī)定。
      施工人員和車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工組織管理方案中規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)出施工區(qū)域。因臨時(shí)進(jìn)出施工區(qū)域,駕駛員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的車輛,應(yīng)當(dāng)由持有場(chǎng)內(nèi)車駕駛證的機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)人員全程引領(lǐng)。
      第二百五十四條進(jìn)入飛行區(qū)的施工車輛頂部應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色旋轉(zhuǎn)燈標(biāo),并應(yīng)當(dāng)處于開(kāi)啟狀態(tài)。
      第二百五十五條施工車輛、機(jī)具的停放區(qū)域和堆料場(chǎng)的設(shè)置不得阻擋機(jī)場(chǎng)管制塔臺(tái)對(duì)跑道、滑行道和機(jī)坪的觀察視線,也不得遮擋任何使用中的助航燈光、標(biāo)記牌,并不得超過(guò)凈空限制面。
      第二百五十六條施工單位應(yīng)當(dāng)與機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)建立可靠的通訊聯(lián)系。施工期間應(yīng)當(dāng)派施工安全檢查員現(xiàn)場(chǎng)值守和檢查,并負(fù)責(zé)守聽(tīng)。安全檢查員必須經(jīng)過(guò)無(wú)線電通信培訓(xùn),熟悉通信程序。

    第十一章 航空油料供應(yīng)安全管理

    第一節(jié) 基本要求

      第二百五十七條在機(jī)場(chǎng)內(nèi)從事航空油料供應(yīng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得成品油經(jīng)營(yíng)許可證書、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、民用航空油料供應(yīng)企業(yè)適航批準(zhǔn)書。
      第二百五十八條在機(jī)場(chǎng)內(nèi)從事航空油料供應(yīng)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、民航局、地方政府有關(guān)部門的規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)程序、應(yīng)急預(yù)案等。
      第二百五十九條航空油料供應(yīng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的航空油料供應(yīng)安全知識(shí)和管理能力。
      航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。
      航空油料供應(yīng)特有工種從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定資格證書,并持續(xù)有效。
      第二百六十條航空油料供應(yīng)設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),滿足安全要求,并經(jīng)驗(yàn)收合格。
      航空油料供應(yīng)特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,方可投入使用。
      第二百六十一條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)至少每年對(duì)本單位的運(yùn)行安全狀況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

    第二節(jié) 運(yùn)行安全管理

      第二百六十二條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)航空油料供應(yīng)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),符合《民用航空油料設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》的要求,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
      維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
      第二百六十三條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立油料質(zhì)量監(jiān)控體系,制定在接收、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存、發(fā)出、加注、檢驗(yàn)及摻配等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理程序、質(zhì)量要求,并符合《民用航空油料適航管理規(guī)定》等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
      第二百六十四條航空器加油作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《飛機(jī)加油安全規(guī)范》的要求。
      運(yùn)油車、加(抽)油車的性能、狀況應(yīng)當(dāng)符合民航專用設(shè)備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
      第二百六十五條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)配備與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的航空油料計(jì)量、監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備。計(jì)量、監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期檢驗(yàn)合格。
      航空油料的計(jì)量應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。
      第二百六十六條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)以及公安部《作業(yè)場(chǎng)所滅火器材配置及管理規(guī)定》和民航有關(guān)規(guī)章,在航空油料供應(yīng)場(chǎng)所內(nèi)和設(shè)施上配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備。
      消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù),保持正常、有效。
      第二百六十七條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)明確各級(jí)消防安全職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任。
      第二百六十八條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)在禁火區(qū)域設(shè)置醒目的“禁止煙火”、火警報(bào)警電話等標(biāo)志。
      第二百六十九條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)制定特殊管理制度,在禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火、用火作業(yè),以及進(jìn)入含有有害氣體和蒸汽混合物的受限空間內(nèi)進(jìn)行特殊作業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可按照規(guī)定的程序、操作要求進(jìn)行作業(yè)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得進(jìn)行作業(yè)。
      第二百七十條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求,在航空油料供應(yīng)場(chǎng)所內(nèi)和設(shè)施上設(shè)置相應(yīng)的防爆、防靜電、防雷擊設(shè)備和采取其他防范措施,并定期檢查、維護(hù),保證其完好、有效。
      第二百七十一條航空油料供應(yīng)場(chǎng)所內(nèi)的電器火源控制和消除以及防爆安全裝置的使用等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
      第二百七十二條在航空油料供應(yīng)場(chǎng)所進(jìn)行工程施工,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理規(guī)定,加強(qiáng)施工安全管理,保證航空油料供應(yīng)安全。
      第二百七十三條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)制定航空油料供應(yīng)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)和出入管理規(guī)定,并配置相應(yīng)的安全保衛(wèi)人員。
      任何人員和車輛進(jìn)出航空油料供應(yīng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)遵守安全保衛(wèi)和出入管理規(guī)定。
      第二百七十四條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害等需要,按照不同工種、不同勞動(dòng)環(huán)境和條件,為員工配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并采取防護(hù)措施。員工上崗時(shí)必須穿(佩)戴和使用有效的勞動(dòng)防護(hù)用品,設(shè)施設(shè)備必須安裝防護(hù)裝置。
      勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)符合《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》的規(guī)定。
      第二百七十五條清洗油料容器的污水、油罐的積水,應(yīng)當(dāng)通過(guò)污水處理等凈化設(shè)施進(jìn)行處理。未經(jīng)處理的污水、廢油不得直接排放。
      污水、廢油的排放應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。
      第二百七十六條跑、冒、滴、漏的油品應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收,不得直接沖洗到生產(chǎn)作業(yè)單位以外。失效的泡沫液(粉)以及其他含油或有害物質(zhì)等應(yīng)當(dāng)集中處理。民用航空油料儲(chǔ)存運(yùn)輸容器的清洗應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。

    第三節(jié) 應(yīng)急處置

      第二百七十七條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定航空油料供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
      航空油料供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)納入機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案體系。
      第二百七十八條航空油料供應(yīng)突發(fā)事件主要指:
     。ㄒ唬┯推焚|(zhì)量導(dǎo)致的飛行事故;
     。ǘ┗馂(zāi)、爆炸事故;
     。ㄈ┮缬臀廴臼鹿;
     。ㄋ模┘渝e(cuò)油;
     。ㄎ澹┘佑瓦^(guò)程中加油膠管(接頭)爆裂;
      (六)拉壞航空器(加油車)加油接頭或刮碰航空器;
      (七)人員傷亡事故;
     。ò耍┢渌话l(fā)事件。
      第二百七十九條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括:
     。ㄒ唬┲贫☉(yīng)急預(yù)案的目的和適用范圍;
      (二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門職責(zé)和裝備;
      (三)生產(chǎn)作業(yè)單位基本情況。包括:主要油料設(shè)施、設(shè)備情況;航空油料的品名及正常儲(chǔ)存數(shù)量;員工人數(shù)和排班情況;占地面積等;
     。ㄋ模┴(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援的單位負(fù)責(zé)人名冊(cè)、聯(lián)絡(luò)方式和電話;
      (五)應(yīng)急處置程序、處置方案;
     。┚o急疏散及警戒設(shè)置;
     。ㄆ撸┥鐣(huì)支援與協(xié)助措施等。
      第二百八十條航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,配備必要的應(yīng)急設(shè)備和器材。
      航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次應(yīng)急演練,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。在演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
      第二百八十一條航空油料供應(yīng)場(chǎng)所突發(fā)緊急事件時(shí),生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)單位以及機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,視情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
      第二百八十二條應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理垃圾、廢棄物等,減輕對(duì)環(huán)境的破壞。

    第十二章 機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息管理

    第一節(jié) 基本要求

      第二百八十三條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局報(bào)告機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息。運(yùn)行安全信息包括機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則資料的變更、安全生產(chǎn)建議、影響運(yùn)行安全的事件或隱患等與安全生產(chǎn)有關(guān)的信息。
      第二百八十四條發(fā)生影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的事件或隱患時(shí),各運(yùn)行保障單位均應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。
      第二百八十五條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位建立信息共享機(jī)制,相互提供必要的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息,為旅客和貨主提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息和服務(wù)。
      機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)運(yùn)行保障單位均有免費(fèi)提供信息的義務(wù)及使用信息的權(quán)利。任何單位不得將免費(fèi)獲得的信息用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)。
      第二百八十六條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的機(jī)場(chǎng)運(yùn)行信息平臺(tái)。航空運(yùn)輸企業(yè)和空中交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提供航班計(jì)劃、航班動(dòng)態(tài)等信息,由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)機(jī)場(chǎng)的實(shí)際需要加以整理后發(fā)布,保證各生產(chǎn)保障單位、旅客和機(jī)場(chǎng)其他用戶及時(shí)獲得所需信息。上述信息均應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。

    第二節(jié) 機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息報(bào)告制度

      第二百八十七條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息報(bào)告制度,包括航行資料報(bào)告制度、日常通報(bào)制度、快報(bào)制度和月報(bào)制度。
      第二百八十八條航行資料報(bào)告制度的要求如下:
      當(dāng)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)有下列情況之一的,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向駐場(chǎng)空中交通管理部門提供航行資料。對(duì)可預(yù)見(jiàn)或事先有計(jì)劃的資料更改,應(yīng)當(dāng)按《民用航空航行情報(bào)工作規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)定提前提供;對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的臨時(shí)性的資料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
      (一)《機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則》中的機(jī)場(chǎng)資料發(fā)生變更;
      (二)跑道、滑行道、機(jī)坪或其部分的關(guān)閉、恢復(fù)或運(yùn)行限制發(fā)生變化;
     。ㄈ┡艿馈⒒械、機(jī)坪的數(shù)量、運(yùn)行限制及物理特性發(fā)生變化;
     。ㄋ模┡艿、滑行道、機(jī)坪道面標(biāo)志線、標(biāo)記牌發(fā)生變化;
     。ㄎ澹┲綗艄庠O(shè)施、風(fēng)斗發(fā)生變化;
     。┑菣C(jī)橋數(shù)量發(fā)生變化;
     。ㄆ撸╋w行區(qū)和障礙物限制面內(nèi)影響飛行安全的障礙物的增加、排除或變動(dòng),障礙燈發(fā)生變化;
     。ò耍╋w行區(qū)內(nèi)不停航施工的開(kāi)工和計(jì)劃完工時(shí)間、每日施工開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間、施工區(qū)域的安全標(biāo)志和燈光的設(shè)置發(fā)生變化;
     。ň牛┚仍拖辣U系燃(jí)發(fā)生變化(不含臨時(shí)的變化);
     。ㄊC(jī)場(chǎng)通信、導(dǎo)航、雷達(dá)、氣象設(shè)備發(fā)生變化;
     。ㄊ唬┢渌闆r發(fā)生變化需要發(fā)布航行通告的。
      第二百八十九條日常通報(bào)制度的要求如下:
      發(fā)現(xiàn)可能影響航空器正常和安全運(yùn)行的下列情況之一的,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向空中交通管理部門(塔臺(tái)管制員)通報(bào)。
     。ㄒ唬┡艿馈⒒械阑驒C(jī)坪道面破損或者拱起;
      (二)跑道、滑行道、機(jī)坪有積雪、雪漿或結(jié)冰;
     。ㄈ┡艿滥Σ料禂(shù)低于標(biāo)準(zhǔn)要求的最低值;
     。ㄋ模┮蚍e雪或者結(jié)冰而不開(kāi)放使用的跑道、滑行道、機(jī)坪;
     。ㄎ澹┡艿、滑行道或機(jī)坪上有液體化學(xué)物質(zhì);
     。╋w行區(qū)內(nèi)有臨時(shí)性障礙物,包括停放的航空器、施工機(jī)具、施工材料、車輛等;
      (七)發(fā)現(xiàn)疑似航空器掉落的零部件;
     。ò耍┌l(fā)現(xiàn)有航空器提前接地、沖出或偏出跑道的痕跡;
     。ň牛┠恳曋皆O(shè)施(包括助航燈光、標(biāo)記牌、風(fēng)斗、障礙燈等)全部或部分失效或運(yùn)行不正常;
     。ㄊ┚仍拖辣U纤桨l(fā)生變化;
     。ㄊ唬﹥艨毡Wo(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)新的障礙物、升空物體和影響航空安全的其他情況;
     。ㄊC(jī)場(chǎng)通信、導(dǎo)航、雷達(dá)、氣象等設(shè)備發(fā)生故障、工作不正常、備份電源失效和其他變動(dòng)情況;
     。ㄊ┯锌赡苡绊戯w行安全的鳥(niǎo)群活動(dòng);
      (十四)其他可能影響飛行安全的情況。
      第二百九十條快報(bào)制度的要求如下:
      當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即以快報(bào)形式報(bào)告民航地區(qū)管理局:
     。ㄒ唬┮驒C(jī)場(chǎng)飛行區(qū)保障原因造成飛行事故、飛行事故征候、航空地面事故和其他不安全事件;
      (二)機(jī)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援;
      (三)非法干擾事件;
     。ㄋ模┖娇掌髟怿B(niǎo)擊(包括航空器受損和沒(méi)有受損);
     。ㄎ澹┡艿、滑行道或機(jī)坪因道面拱起、損壞而臨時(shí)關(guān)閉搶修;
      (六)因積雪或者結(jié)冰而不開(kāi)放使用跑道、滑行道、機(jī)坪;
     。ㄆ撸┡艿滥Σ料禂(shù)低于標(biāo)準(zhǔn)要求的最低值;
     。ò耍╋w行區(qū)內(nèi)有臨時(shí)性障礙物而影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行,包括停放的航空器、施工機(jī)具、施工材料、車輛等;
     。ň牛┚仍拖辣U纤桨l(fā)生變化;
     。ㄊ┌l(fā)現(xiàn)航空器掉落的零部件;
     。ㄊ唬﹥艨毡Wo(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)新的障礙物、升空物體和影響航空安全的其他情況;
     。ㄊ┖娇掌髋c航空器、車輛、設(shè)備、堆放物等發(fā)生碰撞;
     。ㄊ┩鈦(lái)物打壞航空器機(jī)身、發(fā)動(dòng)機(jī)或扎破輪胎;
     。ㄊ模┖娇掌、車輛、人員及動(dòng)物侵入跑道;
     。ㄊ澹C(jī)場(chǎng)供電、目視助航設(shè)施(包括助航燈光、標(biāo)記牌、風(fēng)斗、障礙燈等)全部或部分失效或運(yùn)行不正常;
      (十六)機(jī)場(chǎng)通信、導(dǎo)航、雷達(dá)、氣象等設(shè)備發(fā)生故障、工作不正常、備份電源失效和其他變動(dòng)情況;
     。ㄊ撸┖娇掌骰绣e(cuò)誤、落錯(cuò)跑道, 發(fā)現(xiàn)有航空器提前接地、沖出或偏出跑道的痕跡;
     。ㄊ耍┖秸緲侨蹼娤到y(tǒng)運(yùn)行出現(xiàn)故障或運(yùn)行不正常;
     。ㄊ牛┢渌\(yùn)行不正常情況。
      第二百九十一條快報(bào)中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)、擬采取或者已采取的措施等。
      事件處理完成后,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將原因分析及處理結(jié)果報(bào)告民航地區(qū)管理局。
      第二百九十二條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月月底前三天將機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全情況以月報(bào)形式報(bào)告民航地區(qū)管理局。月報(bào)應(yīng)當(dāng)包括:
     。ㄒ唬┊(dāng)月內(nèi)快報(bào)的全部?jī)?nèi)容;
     。ǘC(jī)場(chǎng)使用許可證的頒發(fā)、變更情況;
     。ㄈ┡艿、滑行道、機(jī)坪全部或部分臨時(shí)關(guān)閉和重新開(kāi)放使用的情況;
      (四)跑道、滑行道、機(jī)坪、供電、目視助航設(shè)施、消防救援、驅(qū)鳥(niǎo)、通信、導(dǎo)航、氣象、雷達(dá)等保障設(shè)施的變化情況,包括擴(kuò)建、新增、更新改造等;
     。ㄎ澹┎煌:绞┕みM(jìn)展情況;
     。┬略龌虿樘幊哒系K物的情況;
      (七)應(yīng)急救援出動(dòng)或演練情況。
      第二百九十三條航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位在機(jī)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生不安全事件,或發(fā)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)通報(bào)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)并報(bào)告民航地區(qū)管理局。
      第二百九十四條空中交通管理部門在獲知飛行員反映機(jī)場(chǎng)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、或者其他不便于航空器運(yùn)行的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及民航地區(qū)管理局。
      第二百九十五條年旅客吞吐量1000萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)每周向民航局報(bào)告機(jī)場(chǎng)運(yùn)行情況,報(bào)告應(yīng)當(dāng)抄送民航地區(qū)管理局。報(bào)告內(nèi)容包括快報(bào)和月報(bào)所包含的內(nèi)容,以及機(jī)場(chǎng)本周的旅客吞吐量、航空器起降架次、貨運(yùn)吞吐量、航班正常率等。

    第十三章 法律責(zé)任

      第二百九十六條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定的要求建立健全設(shè)施設(shè)備管理制度的,或未按要求進(jìn)行巡視檢查、檢測(cè)、報(bào)告、維護(hù),保持設(shè)施設(shè)備的持續(xù)適用的,或在設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)未采取有效措施及時(shí)修復(fù)的,由民航局或民航地區(qū)管理局處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第二百九十七條航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位未按照本規(guī)定的要求,對(duì)各自的有關(guān)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維護(hù),保持設(shè)施設(shè)備的持續(xù)適用的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,并處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,民航局或民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第二百九十八條航空運(yùn)輸企業(yè)及其他各駐場(chǎng)單位未遵守手冊(cè)及機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)為保障飛行安全和正常運(yùn)營(yíng)所制定的并經(jīng)民用航空主管部門批準(zhǔn)的管理規(guī)定的,由民航局或民航地區(qū)管理局給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第二百九十九條違反本規(guī)定第八條的規(guī)定,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)濫用管理權(quán)限損害航空運(yùn)輸企業(yè)或其代理人及其他駐場(chǎng)單位合法權(quán)益的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百條違反本規(guī)定第十三條的規(guī)定,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照民航局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用范圍為航空器提供安全保障的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,并給予警告;拒不改正的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百零一條違反本規(guī)定第十三條規(guī)定,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)及其他各駐場(chǎng)單位使用國(guó)家已明令禁止使用的設(shè)備及未經(jīng)民航局認(rèn)可的民航專用設(shè)備的,由民航局或民航地區(qū)管理局處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百零二條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位未按照本規(guī)定第二章的要求組織員工培訓(xùn)和考核,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,并處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百零三條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定第三章的要求管理手冊(cè),而導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全隱患的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,并處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百零四條違反本規(guī)定第四章第一節(jié)的要求,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未履行飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備維護(hù)職責(zé)的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百零五條違反本規(guī)定第七十條第三款的規(guī)定,未經(jīng)塔臺(tái)管制員許可,人員、車輛進(jìn)入運(yùn)行中的跑道、滑行道的,由民航局或民航地區(qū)管理局給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)責(zé)任單位處以3萬(wàn)元的罰款。
      第三百零六條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定第四章第四節(jié)的要求進(jìn)行跑道摩擦系數(shù)測(cè)試及維護(hù),而導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全隱患的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百零七條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定第九十九條要求指派相應(yīng)的部門和人員對(duì)機(jī)坪運(yùn)行實(shí)施全天動(dòng)態(tài)檢查的,由民航局或民航地區(qū)管理局處以1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百零八條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定第七章的要求履行凈空和電磁環(huán)境保護(hù)職責(zé),而導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全隱患的,由民航局或民航地區(qū)管理局處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百零九條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定第八章的要求采取措施防范動(dòng)物侵入,而導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全隱患的,使機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全受到影響的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3萬(wàn)元以下罰款。
      第三百一十條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定第九章的要求履行除冰雪管理職責(zé),而導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全隱患的,由民航局或民航地區(qū)管理局處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百一十一條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定的要求制定機(jī)場(chǎng)施工管理規(guī)定的,以及未按照本規(guī)定和機(jī)場(chǎng)施工管理規(guī)定落實(shí)施工管理工作的,民航局或民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百一十二條違反本規(guī)定第二百二十六條的要求,未經(jīng)民航局或民航地區(qū)管理管理局批準(zhǔn),擅自實(shí)施不停航施工的,由民航局或民航地區(qū)管理局處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百一十三條違反本規(guī)定第二百五十七條的要求,航空油料供應(yīng)單位未取得航空油料供應(yīng)的相關(guān)資質(zhì)證書和許可證書,擅自在機(jī)場(chǎng)內(nèi)從事航空油料供應(yīng)的,由民航局或民航地區(qū)管理局處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百一十四條未按照本規(guī)定第二百六十條的要求,航空油料供應(yīng)設(shè)施設(shè)備和航空油料供應(yīng)特種設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收、檢驗(yàn)或者檢測(cè)合格而投入使用的,由民航局或民航地區(qū)管理局對(duì)航空油料供應(yīng)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百一十五條航空油料供應(yīng)單位未按照本規(guī)定第十一章第二節(jié)運(yùn)行安全管理的要求履行油料運(yùn)行安全管理職責(zé)的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,并處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由民航局或民航地區(qū)管理局處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
      第三百一十六條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)未按照本規(guī)定第十二章的要求履行機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息報(bào)告和發(fā)布義務(wù)的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,并給予警告;拒不改正的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

    第十四章 附則

      第三百一十七條本規(guī)定自2008年2月1日起施行。民航總局2000年12月18日頒布的《民用機(jī)場(chǎng)不停航施工管理規(guī)定》(民航總局令第97號(hào))同時(shí)廢止。


    運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定
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