全國人民代表大會

中華人民共和國主席令（七屆第25號）

《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于1990年2月23日通過，現(xiàn)予公布，自1990年8月1日起施行。

中華人民共和國主席 楊尚昆
1990年2月23日

中華人民共和國軍事設(shè)施保護法

（1990年2月23日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 1990年2月23日中華人民共和國主席令第二十五號公布 自1990年8月1日起施行）

第一章 總 則
第一條 為了保護軍事設(shè)施的安全，保障軍事設(shè)施的使用效能和軍事活動的正常進行，加強國防現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固國防，抵御侵略，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 本法所稱軍事設(shè)施，是指國家直接用于軍事目的的下列建筑、場地和設(shè)備：
（一）指揮機關(guān)、地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程；
（二）軍用機場、港口、碼頭；
（三）營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗場；
（四）軍用洞庫、倉庫；
（五）軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站和測量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志；
（六）軍用公路、鐵路專用線，軍用通信、輸電線路，軍用輸油、輸水管道；
（七）國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的其他軍事設(shè)施。
第三條 各級人民政府和軍事機關(guān)應(yīng)當(dāng)從國家安全利益出發(fā)，共同保護軍事設(shè)施，維護國防利益。
中國人民解放軍總參謀部在國務(wù)院和中央軍事委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的軍事設(shè)施保護工作。軍區(qū)司令機關(guān)主管轄區(qū)內(nèi)陸軍、海軍、空軍的軍事設(shè)施保護工作。
設(shè)有軍事設(shè)施的地方，有關(guān)軍事機關(guān)和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)相互配合，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護工作。
第四條 中華人民共和國的所有組織和公民都有保護軍事設(shè)施的義務(wù)。
禁止任何組織或者個人破壞、危害軍事設(shè)施。
任何組織或者個人對破壞、危害軍事設(shè)施的行為，都有權(quán)檢舉、控告。
第五條 國家對軍事設(shè)施實行分類保護、確保重點的方針。
第六條 軍事設(shè)施改作民用的，軍用機場、港口、碼頭實行軍民合用的，需經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會批準(zhǔn)。
第二章 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的劃定
第七條 國家根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求，劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，也應(yīng)當(dāng)采取保護措施。
第八條 軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)，由國務(wù)院和中央軍事委員會確定，或者由軍區(qū)根據(jù)國務(wù)院和中央軍事委員會的規(guī)定確定。
第九條 陸地和水域的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍，由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同劃定，或者由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門共同劃定。空中軍事禁區(qū)和特別重要的陸地、水域軍事禁區(qū)的范圍，由國務(wù)院和中央軍事委員會劃定。
本法施行前，經(jīng)軍隊和地方人民政府共同劃定的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)同國務(wù)院和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定一致的，不再重新劃定。
第十條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的撤銷或者變更，依照本法第八條規(guī)定的程序辦理。
軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍調(diào)整，依照本法第九條第一款規(guī)定的程序辦理。
第十一條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)在確保軍事設(shè)施安全保密和使用效能的前提下，兼顧經(jīng)濟建設(shè)、自然環(huán)境保護和當(dāng)?shù)厝罕姷纳�產(chǎn)、生活。
第十二條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者擴大，需要征用土地、林地、草原、水面、灘涂的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十三條 縣級以上地方人民政府編制經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，應(yīng)當(dāng)考慮軍事設(shè)施保護的需要，并征求有關(guān)軍事機關(guān)的意見；安排建設(shè)項目或者開辟旅游點，應(yīng)當(dāng)避開軍事設(shè)施。確實不能避開，需要將軍事設(shè)施拆除或者改作民用的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和軍區(qū)級軍事機關(guān)商定，并報國務(wù)院和中央軍事委員會批準(zhǔn)。
第三章 軍事禁區(qū)的保護
第十四條 軍事禁區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體條件，按照劃定的范圍，為陸地軍事禁區(qū)修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)等障礙物；為水域軍事禁區(qū)設(shè)置障礙物或者界線標(biāo)志。
第十五條 禁止陸地、水域軍事禁區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進入禁區(qū)，禁止對禁區(qū)進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述，經(jīng)軍區(qū)級以上軍事機關(guān)批準(zhǔn)的除外。
禁止航空器進入空中軍事禁區(qū)，依照國家有關(guān)規(guī)定取得許可的除外。
使用軍事禁區(qū)的攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)軍區(qū)級以上軍事機關(guān)審查同意。
第十六條 軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門在共同劃定陸地軍事禁區(qū)范圍的同時，根據(jù)保護禁區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施的要求，必要時可以在禁區(qū)外圍共同劃定安全控制范圍，并在其外沿設(shè)置安全警戒標(biāo)志。安全警戒標(biāo)志的設(shè)置地點由軍事禁區(qū)管理單位和當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府確定。
第十七條 在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)，當(dāng)?shù)厝罕娍梢哉粘Ｉ�產(chǎn)、生活，但是不得進行爆破、射擊以及其他危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動。
第四章 軍事管理區(qū)的保護
第十八條 軍事管理區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)按照劃定的范圍，為軍事管理區(qū)修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)或者界線標(biāo)志。
第十九條 軍事管理區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進入軍事管理區(qū)，必須經(jīng)過軍事管理區(qū)管理單位許可。
第二十條 劃為軍事管理區(qū)的軍民合用機場、港口、碼頭的管理辦法，由國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定。
第五章 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施的保護
第二十一條 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護；軍隊團級以上管理單位并可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾�府予以保護。
第二十二條 在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi)進行采石、取土、爆破等活動，不得危害軍事設(shè)施的安全和使用效能。
第六章 管理職責(zé)
第二十三條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，軍事設(shè)施管理單位和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體保護措施，可以公告施行。
第二十四條 各級軍事機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格履行保護軍事設(shè)施的職責(zé)，教育軍人愛護軍事設(shè)施，保守軍事設(shè)施秘密，建立健全保護軍事設(shè)施的規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查、解決軍事設(shè)施保護工作中的問題。
第二十五條 軍事設(shè)施管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真執(zhí)行有關(guān)保護軍事設(shè)施的規(guī)章制度，建立軍事設(shè)施檔案，對軍事設(shè)施進行檢查、維護。
第二十六條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保護軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)的自然資源和文物。
第二十七條 軍事設(shè)施管理單位必要時應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府提供軍用地下、水下電纜、管道的位置資料。地方進行建設(shè)時，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)對軍用地下、水下電纜、管道予以保護。
第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對公民加強國防教育，增強國防觀念，保護軍事設(shè)施，保守軍事設(shè)施秘密，制止破壞、危害軍事設(shè)施的行為。
第二十九條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)需要公安機關(guān)協(xié)助維護治安管理秩序的，經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會決定或者由有關(guān)軍事機關(guān)提請省、自治區(qū)、直轄市公安部門批準(zhǔn)，可以設(shè)立公安機構(gòu)。
第三十條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，軍事設(shè)施管理單位的值勤人員應(yīng)當(dāng)予以制止：
（一）非法進入軍事禁區(qū)的；
（二）在軍事禁區(qū)或者禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)，非法進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述的；
（三）進行破壞、危害軍事設(shè)施的活動的。
有前款所列情形之一，不聽制止的，軍事設(shè)施管理單位的值勤人員依照國家有關(guān)規(guī)定，可以采取必要的強制措施，在危及軍事設(shè)施安全或者值勤人員生命安全等緊急情況下可以使用武器。
第七章 法律責(zé)任
第三十一條 有下列行為之一的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）破壞軍事設(shè)施的；
（二）盜竊、搶奪、搶劫軍事設(shè)施的裝備、物資、器材的；
（三）泄露軍事設(shè)施秘密的，或者為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供軍事設(shè)施秘密的。
第三十二條 有下列行為之一的，比照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰：
（一）非法進入軍事禁區(qū)，不聽制止的；
（二）在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)，或者在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi)，進行危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動，不聽制止的；
（三）毀壞軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的圍墻、鐵絲網(wǎng)或者界線標(biāo)志的。
第三十三條 擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的管理秩序，情節(jié)嚴重的，對首要分子和直接責(zé)任人員比照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微、尚不夠刑事處罰的，比照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰。
第三十四條 在軍事禁區(qū)非法進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述，不聽制止的，比照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰或者沒收所使用的器材、工具；情節(jié)嚴重的，比照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十五條 現(xiàn)役軍人、軍內(nèi)在編職工有下列行為之一的，依照懲治軍人違反職責(zé)罪暫行條例的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的，給予軍紀(jì)處分：
（一）破壞軍事設(shè)施的；
（二）盜竊軍事設(shè)施的裝備、物資、器材的；
（三）泄露軍事設(shè)施秘密的；
（四）擅離職守或者玩忽職守，致使軍事設(shè)施遭受破壞或者造成其他后果的。
第八章 附 則
第三十六條 國務(wù)院和中央軍事委員會根據(jù)本法制定實施辦法。
第三十七條 本法自１９９０年８月１日起施行。