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  • 證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法

    1. 【頒布時間】2018-3-28
    2. 【標(biāo)題】證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法
    3. 【發(fā)文號】令第139號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】中國證券監(jiān)督管理委員會
    6. 【法規(guī)來源】http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/201803/t20180330_335999.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法

    證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法

    中國證券監(jiān)督管理委員會


    證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法


    中國證券監(jiān)督管理委員會令
    第139號

      《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2017年11月2日中國證券監(jiān)督管理委員會2017年第7次主席辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2018年7月1日起施行。

    中國證券監(jiān)督管理委員會主席:劉士余
    2018年3月28日


    證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法

    第一章 總則

    第一條 為了加強(qiáng)證券期貨市場誠信建設(shè),保護(hù)投資者合法
    權(quán)益,維護(hù)證券期貨市場秩序,促進(jìn)證券期貨市場健康穩(wěn)定發(fā)展,
    根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
    第二條 中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)
    建立全國統(tǒng)一的證券期貨市場誠信檔案數(shù)據(jù)庫(以下簡稱誠信檔
    案),記錄證券期貨市場誠信信息。
    第三條 記入誠信檔案的誠信信息的界定、采集與管理,誠
    信信息的公開、查詢,誠信約束、激勵與引導(dǎo)等,適用本辦法。
    第四條 公民(自然人)、法人或者其他組織從事證券期貨市
    場活動,應(yīng)當(dāng)誠實信用,遵守法律、行政法規(guī)、規(guī)章和依法制定
    的自律規(guī)則,禁止欺詐、內(nèi)幕交易、操縱市場以及其他損害投資
    者合法權(quán)益的不誠實信用行為。
    第五條 中國證監(jiān)會鼓勵、支持誠實信用的公民、法人或者
    其他組織從事證券期貨市場活動,實施誠信約束、激勵與引導(dǎo)。
    第六條 中國證監(jiān)會可以和國務(wù)院其他部門、地方人民政府、
    國家司法機(jī)關(guān)、行業(yè)組織、境外證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立誠信監(jiān)管
    合作機(jī)制,實施誠信信息共享,推動健全社會信用體系。
    第二章 誠信信息的采集和管理
    第七條 下列從事證券期貨市場活動的公民、法人或者其他
    組織的誠信信息,記入誠信檔案:
    (一)證券業(yè)從業(yè)人員、期貨從業(yè)人員和基金從業(yè)人員;
    (二)證券期貨市場投資者、交易者;
    (三)證券發(fā)行人、上市公司、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)
    掛牌公司、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌轉(zhuǎn)讓證券的企業(yè)及其董事、監(jiān)事、
    高級管理人員、主要股東、實際控制人;
    (四)區(qū)域性股權(quán)市場的運(yùn)營機(jī)構(gòu)及其董事、監(jiān)事和高級管
    理人員,為區(qū)域性股權(quán)市場辦理賬戶開立、資金存放、登記結(jié)算
    等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu);
    (五)證券公司、期貨公司、基金管理人、債券受托管理人、
    債券發(fā)行擔(dān)保人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、主要股東和實
    際控制人或者執(zhí)行事務(wù)合伙人,合格境外機(jī)構(gòu)投資者、合格境內(nèi)
    機(jī)構(gòu)投資者及其主要投資管理人員,境外證券類機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)
    構(gòu)及其總代表、首席代表;
    (六)會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、保薦機(jī)構(gòu)、財務(wù)顧問機(jī)
    構(gòu)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、投資咨詢機(jī)構(gòu)、信用評級機(jī)構(gòu)、基金服務(wù)機(jī)
    構(gòu)、期貨合約交割倉庫以及期貨合約標(biāo)的物質(zhì)量檢驗檢疫機(jī)構(gòu)等
    證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員;
    (七)為證券期貨業(yè)務(wù)提供存管、托管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行或者
    其他金融機(jī)構(gòu),及其存管、托管部門的高級管理人員;
    (八)為證券期貨業(yè)提供信息技術(shù)服務(wù)或者軟硬件產(chǎn)品的供
    應(yīng)商;
    (九)為發(fā)行人、上市公司、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛
    牌公司提供投資者關(guān)系管理及其他公關(guān)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人
    員;
    (十)證券期貨傳播媒介機(jī)構(gòu)、人員;
    (十一)以不正當(dāng)手段干擾中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管執(zhí)
    法工作的人員;
    (十二)其他有與證券期貨市場活動相關(guān)的違法失信行為的
    公民、法人或者其他組織。
    第八條 本辦法所稱誠信信息包括:
    (一)公民的姓名、性別、國籍、身份證件號碼,法人或者
    其他組織的名稱、住所、統(tǒng)一社會信用代碼等基本信息;
    (二)中國證監(jiān)會、國務(wù)院其他主管部門等其他省部級及以
    上單位和證券期貨交易場所、證券期貨市場行業(yè)協(xié)會、證券登記
    結(jié)算機(jī)構(gòu)等全國性證券期貨市場行業(yè)組織(以下簡稱證券期貨市
    場行業(yè)組織)作出的表彰、獎勵、評比,以及信用評級機(jī)構(gòu)、誠
    信評估機(jī)構(gòu)作出的信用評級、誠信評估;

    (三)中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)作出的行政許可決定;
    (四)發(fā)行人、上市公司、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌
    公司及其主要股東、實際控制人,董事、監(jiān)事和高級管理人員,
    重大資產(chǎn)重組交易各方,及收購人所作的公開承諾的未履行或者
    未如期履行、正在履行、已如期履行等情況;
    (五)中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)作出的行政處罰、市場禁入
    決定和采取的監(jiān)督管理措施;
    (六)證券期貨市場行業(yè)組織實施的紀(jì)律處分措施和法律、
    行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的管理措施;
    (七)因涉嫌證券期貨違法被中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)調(diào)查
    及采取強(qiáng)制措施;
    (八)到期拒不執(zhí)行中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)生效行政處罰
    決定及監(jiān)督管理措施,因拒不配合中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督
    檢查、調(diào)查被有關(guān)機(jī)關(guān)作出行政處罰或者處理決定,以及拒不履
    行已達(dá)成的證券期貨糾紛調(diào)解協(xié)議;
    (九)債券發(fā)行人未按期兌付本息等違約行為、擔(dān)保人未按
    約定履行擔(dān)保責(zé)任;
    (十)因涉嫌證券期貨犯罪被中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)移送
    公安機(jī)關(guān)、人民檢察院處理;
    (十一)以不正當(dāng)手段干擾中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管執(zhí)
    法工作,被予以行政處罰、紀(jì)律處分,或者因情節(jié)較輕,未受到
    處罰處理,但被紀(jì)律檢查或者行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定的信息;
    (十二)因證券期貨犯罪或者其他犯罪被人民法院判處刑罰;
    (十三)因證券期貨侵權(quán)、違約行為被人民法院判決承擔(dān)較
    大民事賠償責(zé)任;
    (十四)因違法開展經(jīng)營活動被銀行、保險、財政、稅收、
    環(huán)保、工商、海關(guān)等相關(guān)主管部門予以行政處罰;
    (十五)因非法開設(shè)證券期貨交易場所或者組織證券期貨交
    易被地方政府行政處罰或者采取清理整頓措施;
    (十六)因違法失信行為被證券公司、期貨公司、基金管理
    人、證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)以及證券期貨市場行業(yè)組織開除;
    (十七)融資融券、轉(zhuǎn)融通、證券質(zhì)押式回購、約定式購回、
    期貨交易等信用交易中的違約失信信息;
    (十八)違背誠實信用原則的其他行為信息。
    第九條 誠信檔案不得采集公民的宗教信仰、基因、指紋、
    血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他
    信息。
    第十條 本辦法第八條第(二)項所列公民、法人或者其他
    組織所受表彰、獎勵、評比和信用評級、誠信評估信息,由其自
    行向中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)申報,記入誠信檔案。
    公民、法人或者其他組織按規(guī)定向中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)
    申報前款規(guī)定以外的其他誠信信息,記入誠信檔案。
    公民、法人或者其他組織申報的誠信信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、
    完整。
    第十一條 本辦法第八條第(一)項、第(三)項至第(十
    一)項誠信信息,由中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、證券期貨市場行
    業(yè)組織依其職責(zé)采集并記入誠信檔案;第(十六)項、第(十七)
    項誠信信息,由相關(guān)證券期貨市場行業(yè)組織、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)
    采集并記入誠信檔案;其他誠信信息由中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)
    通過政府信息公開、信用信息共享等途徑采集并記入誠信檔案。
    第十二條 記入誠信檔案的誠信信息所對應(yīng)的決定或者行為
    經(jīng)法定程序撤銷、變更的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)相應(yīng)刪除、
    修改該誠信信息。
    第十三條 本辦法第八條規(guī)定的違法失信信息,在誠信檔案
    中的效力期限為 3 年,但因證券期貨違法行為被行政處罰、市場
    禁入、刑事處罰和判決承擔(dān)較大侵權(quán)、違約民事賠償責(zé)任的信息,
    其效力期限為 5 年。
    法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會規(guī)章對違法失信信息的效力
    期限另有規(guī)定的,國務(wù)院其他主管部門對其產(chǎn)生的違法失信信息
    的效力期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    前款所規(guī)定的效力期限,自對違法失信行為的處理決定執(zhí)行
    完畢之日起算。
    超過效力期限的違法失信信息,不再進(jìn)行誠信信息公開,并
    不再接受誠信信息申請查詢,公民、法人或者其他組織根據(jù)本辦
    法第十七條申請查詢自己信息的除外。
    第三章 誠信信息的公開與查詢
    第十四條 本辦法第八條第(二)、(三)、(四)、(六)項信息
    和第(五)項的行政處罰、市場禁入信息依法向社會公開。
    中國證監(jiān)會在其網(wǎng)站建立證券期貨市場違法失信信息公開查
    詢平臺,社會公眾可通過該平臺查詢本辦法第八條第(五)項行
    政處罰、市場禁入決定信息,第(六)項信息等違法失信信息。
    第十五條 中國證監(jiān)會對有下列嚴(yán)重違法失信情形的市場主
    體,在證券期貨市場違法失信信息公開查詢平臺進(jìn)行專項公示:
    (一)因操縱市場、內(nèi)幕交易、欺詐發(fā)行、虛假披露信息、
    非法從事證券期貨業(yè)務(wù)、利用未公開信息交易以及編造、傳播虛
    假信息被中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)作出行政處罰;
    (二)被中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)采取市場禁入措施;
    (三)因證券期貨犯罪被人民法院判處刑罰;
    (四)因拒不配合中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、調(diào)查
    被有關(guān)機(jī)關(guān)作出行政處罰或者處理決定;
    (五)到期拒不執(zhí)行中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)生效行政處罰
    決定;
    (六)嚴(yán)重侵害投資者合法權(quán)益、市場反應(yīng)強(qiáng)烈的其他嚴(yán)重
    違法失信情形。
    嚴(yán)重違法失信主體的專項公示期為一年,自公示之日起算。
    第十六條 除本辦法第十四條、第十五條規(guī)定之外的誠信信

    息,公民、法人或者其他組織可以根據(jù)本辦法規(guī)定向中國證監(jiān)會
    及其派出機(jī)構(gòu)申請查詢。
    第十七條 公民、法人或者其他組織提出誠信信息查詢申請,
    符合以下條件之一的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)予以辦理:
    (一)公民、法人或者其他組織申請查詢自己的誠信信息的;
    (二)發(fā)行人、上市公司申請查詢擬任董事、監(jiān)事、高級管
    理人員的誠信信息的;
    (三)發(fā)行人、上市公司申請查詢擬參與本公司并購、重組
    的公民、法人或者其他組織的誠信信息的;
    (四)發(fā)行人、上市公司申請查詢擬委托的證券公司、證券
    服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員的誠信信息的;
    (五)證券公司、債券受托管理人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)申請查詢
    其所提供專業(yè)服務(wù)的發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管
    理人員、控股股東和實際控制人以及債券發(fā)行擔(dān)保人的誠信信息
    的;
    (六)證券公司、期貨公司、基金管理人、證券期貨服務(wù)機(jī)
    構(gòu)申請查詢已聘任或者擬聘任的董事、監(jiān)事、高級管理人員或者
    其他從業(yè)人員的誠信信息的;
    (七)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
    第十八條 公民、法人或者其他組織提出誠信信息查詢申請,
    應(yīng)當(dāng)如實提供如下材料:
    (一)查詢申請書;
    (二)身份證明文件;
    (三)辦理本辦法第十七條第(二)項至第(六)項查詢申
    請的,查詢申請書應(yīng)經(jīng)查詢對象簽字或者蓋章同意,或者有查詢
    對象的其他書面同意文件。
    第十九條 公民、法人或者其他組織提出的查詢申請,符合
    條件,材料齊備的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)自收到查詢申請之
    日起 5 個工作日內(nèi)反饋。
    第二十條 公民、法人或者其他組織申請查詢的誠信信息屬
    于國家秘密,其他公民、法人或者其他組織的商業(yè)秘密及個人隱
    私的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)不予查詢,但應(yīng)當(dāng)在答復(fù)中說明。
    第二十一條 記入誠信檔案的公民、法人或者其他組織,認(rèn)
    為其誠信信息具有本辦法第十二條規(guī)定的應(yīng)予刪除、修改情形的,
    或者具有其他重大、明顯錯誤的,可以向中國證監(jiān)會及其派出機(jī)
    構(gòu)申請更正。
    中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)收到公民、法人或者其他組織的信
    息更正申請后,應(yīng)當(dāng)在 15 個工作日內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果告
    知申請人。確有本辦法第十二條規(guī)定的應(yīng)予刪除、修改情形的,
    或者其他重大、明顯錯誤情形的,應(yīng)予更正。
    第二十二條 公民、法人或者其他組織通過申請查詢獲取誠
    信信息的,不得泄露或者提供他人使用,不得進(jìn)行以營利為目的
    的使用、加工或者處理,不得用于其他非法目的。

    第四章 誠信約束、激勵與引導(dǎo)
    第二十三條 中國證監(jiān)會建立發(fā)行人、上市公司、全國中小
    企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司、證券公司、期貨公司、基金管理人、
    證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)、證券期貨基金從業(yè)人員等主要市場主體的誠
    信積分制度,實行誠信分類監(jiān)督管理。
    誠信積分和誠信分類監(jiān)督管理具體辦法另行制定。
    第二十四條 向中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)申請行政許可,申請
    人以及申請事項涉及的有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面承諾其所提交的申請
    材料真實、準(zhǔn)確、完整,并誠信合法地參與證券期貨市場活動。
    第二十五條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)審查行政許可申請,
    應(yīng)當(dāng)查閱申請人以及申請事項所涉及的有關(guān)當(dāng)事人的誠信檔案,
    對其誠信狀況進(jìn)行審查。
    證券期貨市場行業(yè)組織在履行登記、備案、注冊、會員批準(zhǔn)
    等工作職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理。
    第二十六條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)審查行政許可申請,
    發(fā)現(xiàn)申請人以及有關(guān)當(dāng)事人有本辦法第八條第(四)項中的未履
    行或者未如期履行承諾信息,或者第(五)項至第(十七)項規(guī)
    定的違法失信信息的,可以要求申請人或者受申請人委托為行政
    許可申請?zhí)峁┳C券期貨服務(wù)的有關(guān)機(jī)構(gòu)提供書面反饋意見。
    書面反饋意見應(yīng)就如下事項進(jìn)行說明:
    (一)誠信信息所涉及相關(guān)事實的基本情況;

    (二)有關(guān)部門所作決定、處理的執(zhí)行及其他后續(xù)情況,并
    提供證明材料;
    (三)有關(guān)證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)于誠信信息對行政許可事項
    是否構(gòu)成影響的分析。
    申請人或者有關(guān)證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交書面
    反饋意見。
    第二十七條 申請人或者有關(guān)證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)的書面反饋
    意見不明確,有關(guān)分析、說明不充分的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)
    構(gòu)可以直接或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對有關(guān)事項進(jìn)行核查。
    第二十八條 根據(jù)本辦法第二十六條、第二十七條提供書面
    反饋意見或者進(jìn)行核查的時間,不計入行政許可法定期限。
    第二十九條 行政許可申請人以及申請事項所涉及的有關(guān)當(dāng)
    事人有本辦法第八條第(四)項中的未履行或者未如期履行承諾
    信息,或者第(五)項至第(十七)項規(guī)定的違法失信信息之一,
    屬于法定不予許可條件范圍的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依
    法作出不予許可的決定。
    申請人以及申請事項所涉及的有關(guān)當(dāng)事人的誠信信息雖不屬
    于法定不予許可條件范圍,但有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章對行政
    許可法定條件提出誠實信用要求、作出原則性規(guī)定或者設(shè)定授權(quán)
    性條款的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以綜合考慮誠信狀況等相
    關(guān)因素,審慎審查申請人提出的行政許可申請事項。
    第三十條 業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)申請人有本辦法第八條第(四)項

    中的未履行或者未如期履行承諾信息,或者第(五)項至第(十
    七)項規(guī)定的違法失信信息之一的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、
    證券期貨市場行業(yè)組織可以暫緩或者不予安排,但申請人能證明
    該違法失信信息與業(yè)務(wù)創(chuàng)新明顯無關(guān)的除外。
    第三十一條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)審查行政許可,對符合
    以下條件的,在受理后,即時進(jìn)行審查:
    (一)近三年沒有違反證券期貨法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)
    會規(guī)定的失信記錄;
    (二)近三年沒有因違法開展經(jīng)營活動被銀行、保險、稅收、
    環(huán)保、海關(guān)等相關(guān)主管部門予以行政處罰;
    (三)沒有因證券期貨犯罪或者其他犯罪被人民法院判處刑
    罰。
    中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)審查行政許可,可以在同等條件下
    對誠信積分較高的申請人優(yōu)先審查。
    第三十二條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、證券期貨市場行業(yè)組
    織在業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)安排中,可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),
    對于同等條件下誠信狀況較好的申請人予以優(yōu)先安排。
    第三十三條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)在對公民、法人或者其
    他組織進(jìn)行行政處罰、實施市場禁入和采取監(jiān)督管理措施中,應(yīng)
    當(dāng)查閱當(dāng)事人的誠信檔案,在綜合考慮當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、
    情節(jié)、損害投資者合法權(quán)益程度和當(dāng)事人誠信狀況等因素的基礎(chǔ)
    上,依法作出處理。

    第三十四條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)在開展監(jiān)督檢查等日
    常監(jiān)管工作中,應(yīng)當(dāng)查閱被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的誠信檔案,根據(jù)被監(jiān)管機(jī)
    構(gòu)的誠信狀況,有針對性地進(jìn)行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查,或者適
    當(dāng)調(diào)整、安排現(xiàn)場檢查的對象、頻率和內(nèi)容。
    第三十五條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司等機(jī)構(gòu)
    在為投資者、客戶開立證券、期貨相關(guān)賬戶時,應(yīng)當(dāng)查詢投資者、
    客戶的誠信檔案,按照規(guī)定辦理相關(guān)賬戶開立事宜。
    第三十六條 證券公司在辦理客戶證券質(zhì)押式回購、約定式購
    回以及融資融券業(yè)務(wù)申請時,可以查閱客戶的誠信檔案,根據(jù)申
    請人的誠信狀況,決定是否予以辦理,或者確定和調(diào)整授信額度。
    證券金融公司在開展轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)時,可以查閱證券公司的誠
    信檔案,根據(jù)證券公司的誠信狀況,決定是否對其進(jìn)行轉(zhuǎn)融通,
    或者確定和調(diào)整授信額度。
    第三十七條 發(fā)行人、上市公司、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系
    統(tǒng)掛牌公司、證券公司、期貨公司、基金管理人、證券期貨服務(wù)
    機(jī)構(gòu)擬聘任董事、監(jiān)事、高級管理人員以及從業(yè)人員的,應(yīng)當(dāng)查
    詢擬聘任人員的誠信檔案,并將其誠信狀況作為決定是否聘任的
    依據(jù)。
    第三十八條 證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)受托為發(fā)行人、上市
    公司、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司等提供證券服務(wù)的,
    應(yīng)當(dāng)查詢委托人的誠信檔案,并將其誠信狀況作為決定是否接受
    委托、確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

    第三十九條 公民、法人或者其他組織公開發(fā)布證券期貨市
    場評論信息,所述事實內(nèi)容與實際情況不相符合的,或者存在其
    他顯著誤導(dǎo)公眾情形的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以對其出具
    誠信關(guān)注函,記入誠信檔案,并可將有關(guān)情況向其所在工作單位、
    所屬主管部門或者行業(yè)自律組織通報。
    證券期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)及其人員公開發(fā)布證券期貨市場評論
    信息違反規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定處理、處罰。
    公民、法人或者其他組織利用公開發(fā)布證券期貨市場評論信
    息進(jìn)行操縱市場等違法行為的,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由
    司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第四十條 證券期貨市場行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)教育和鼓勵其成員以
    及從業(yè)人員遵守法律,誠實信用。對遵守法律、誠實信用的成員
    以及從業(yè)人員,可以給予表彰、獎勵。
    中國證監(jiān)會鼓勵證券期貨市場行業(yè)組織等建立證券期貨市場
    誠信評估制度,組織開展對有關(guān)行業(yè)和市場主體的誠信狀況評估,
    并將評估結(jié)果予以公示。
    中國證券業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會、中國上市公司協(xié)會、中
    國證券投資基金業(yè)協(xié)會建立年度誠信會員制度。具體辦法由相關(guān)
    協(xié)會制定,報中國證監(jiān)會備案。
    第四十一條 上市公司、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公
    司、證券公司、期貨公司、基金管理人和證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)
    當(dāng)不斷完善內(nèi)部誠信監(jiān)督、約束制度機(jī)制,提高誠信水平。

    中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)對前款規(guī)定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部誠信監(jiān)督、
    約束制度機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),并可以將檢查情況在行
    業(yè)和轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報。
    第四十二條 對有本辦法第八條第(四)項中的未履行或者
    未如期履行承諾信息,或者第(五)項至第(十七)項規(guī)定的違
    法失信信息的公民,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、證券期貨市場行
    業(yè)組織可以不聘任其擔(dān)任下列職務(wù):
    (一)中國證監(jiān)會股票發(fā)行審核委員會委員;
    (二)中國證監(jiān)會上市公司并購重組審核委員會委員;
    (三)中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、證券期貨市場行業(yè)組織成
    立的負(fù)有審核、監(jiān)督、核查、咨詢職責(zé)的其他組織的成員。
    第四十三條 中國證監(jiān)會與國務(wù)院其他部門、地方人民政府、
    國家司法機(jī)關(guān)和有關(guān)組織建立對證券期貨市場參與主體的失信聯(lián)
    合懲戒和守信聯(lián)合激勵制度機(jī)制,提供證券期貨市場主體的相關(guān)
    誠信信息,依法實施聯(lián)合懲戒、激勵。
    第五章 監(jiān)督與管理
    第四十四條 中國證監(jiān)會誠信監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
    (一)界定、組織采集證券期貨市場誠信信息;
    (二)建立、管理誠信檔案,組織、督促誠信信息的記入;
    (三)組織辦理誠信信息的公開、查詢和共享;
    (四)建立、協(xié)調(diào)實施誠信監(jiān)督、約束與激勵機(jī)制;
    (五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他誠信監(jiān)督管理與服務(wù)職責(zé)。
    第四十五條 中國證監(jiān)會各派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收、辦理公民、
    法人或者其他組織根據(jù)本辦法規(guī)定提出的誠信信息記入申報、誠
    信信息查詢申請、誠信信息更正申請等事項。
    第四十六條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、證券期貨市場行業(yè)
    組織,未按照本辦法規(guī)定及時、真實、準(zhǔn)確、完整地記入誠信信
    息,造成不良后果的,按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行行政處
    分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
    第四十七條 違反本辦法第十條、第十八條、第二十二條、
    第三十五條、第三十七條、第三十八條規(guī)定的,中國證監(jiān)會及其
    派出機(jī)構(gòu)可以采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令公開
    說明、在一定期限內(nèi)不予接受其誠信信息申報和查詢申請等監(jiān)督
    管理措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
    第六章 附 則
    第四十八條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)辦理誠信信息查詢,
    除可以收取打印、復(fù)制、裝訂、郵寄成本費(fèi)用外,不得收取其他
    費(fèi)用。
    第四十九條 證券期貨市場行業(yè)組織在履行自律管理職責(zé)
    中,查詢誠信檔案,實施誠信約束、激勵的,參照本辦法有關(guān)規(guī)
    定執(zhí)行。
    第五十條 本辦法自 2018 年 7 月 1 日起施行。《證券期貨市
    場誠信監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會令第 106 號)同時廢止。

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