農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令
2018年 第2號

《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》已經(jīng)農(nóng)業(yè)部 2017年第 11次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年6月1日起施行。

部 長
2018年1月15日


拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定



第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范拖拉機和聯(lián)合收割機登記，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱登記，是指依法對拖拉機和聯(lián)合收割機進行的登記。包括注冊登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和注銷登記。
拖拉機包括輪式拖拉機、手扶拖拉機、履帶拖拉機、輪式拖拉機運輸機組、手扶拖拉機運輸機組。
聯(lián)合收割機包括輪式聯(lián)合收割機、履帶式聯(lián)合收割機。
第三條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)拖拉機和聯(lián)合收割機的登記管理，其所屬的農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)（以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)）承擔(dān)具體工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其所屬的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)拖拉機和聯(lián)合收割機登記業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第四條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、便民、高效原則。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)時，對材料齊全并符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按期辦結(jié)。對材料不全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知不予受理的理由。
第五條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)辦理場所公示業(yè)務(wù)辦理條件、依據(jù)、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、需要提交的材料和申請表示范文本等內(nèi)容，并在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息，便于群眾查閱、下載和使用。
第六條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用計算機管理系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù)，完整、準(zhǔn)確記錄和存儲登記內(nèi)容、辦理過程以及經(jīng)辦人員等信息，打印行駛證和登記證書。計算機管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部制定。
第二章 注冊登記
第七條 初次申領(lǐng)拖拉機、聯(lián)合收割機號牌、行駛證的，應(yīng)當(dāng)在申請注冊登記前，對拖拉機、聯(lián)合收割機進行安全技術(shù)檢驗，取得安全技術(shù)檢驗合格證明。
依法通過農(nóng)機推廣鑒定的機型，其新機在出廠時經(jīng)檢驗獲得出廠合格證明的，出廠一年內(nèi)免予安全技術(shù)檢驗，拖拉機運輸機組除外。
第八條 拖拉機、聯(lián)合收割機所有人應(yīng)當(dāng)向居住地的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請注冊登記，填寫申請表，交驗拖拉機、聯(lián)合收割機，提交以下材料：
（一）所有人身份證明；
（二）拖拉機、聯(lián)合收割機來歷證明；
（三）出廠合格證明或進口憑證；
（四）拖拉機運輸機組交通事故責(zé)任強制保險憑證；
（五）安全技術(shù)檢驗合格證明（免檢產(chǎn)品除外）。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個工作日內(nèi)，確認拖拉機、聯(lián)合收割機的類型、品牌、型號名稱、機身顏色、發(fā)動機號碼、底盤號/機架號、掛車架號碼，核對發(fā)動機號碼和拖拉機、聯(lián)合收割機底盤號/機架號、掛車架號碼的拓印膜，審查提交的證明、憑證；對符合條件的，核發(fā)登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標(biāo)志。登記證書由所有人自愿申領(lǐng)。
第九條 辦理注冊登記，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵铝袃?nèi)容：
（一）拖拉機、聯(lián)合收割機號牌號碼、登記證書編號；
（二）所有人的姓名或者單位名稱、身份證明名稱與號碼、住址、聯(lián)系電話和郵政編碼；
（三）拖拉機、聯(lián)合收割機的類型、生產(chǎn)企業(yè)名稱、品牌、型號名稱、發(fā)動機號碼、底盤號/機架號、掛車架號碼、生產(chǎn)日期、機身顏色；
（四）拖拉機、聯(lián)合收割機的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)；
（五）拖拉機、聯(lián)合收割機的獲得方式；
（六）拖拉機、聯(lián)合收割機來歷證明的名稱、編號；
（七）拖拉機運輸機組交通事故責(zé)任強制保險的日期和保險公司的名稱；
（八）注冊登記的日期；
（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定登記的其他事項。
拖拉機、聯(lián)合收割機登記后，對其來歷證明、出廠合格證明應(yīng)當(dāng)簽注已登記標(biāo)志，收存來歷證明、出廠合格證明原件和身份證明復(fù)印件。
第十條 有下列情形之一的，不予辦理注冊登記：
（一）所有人提交的證明、憑證無效；
（二）來歷證明被涂改，或者來歷證明記載的所有人與身份證明不符；
（三）所有人提交的證明、憑證與拖拉機、聯(lián)合收割機不符；
（四）拖拉機、聯(lián)合收割機不符合國家安全技術(shù)強制標(biāo)準(zhǔn)；
（五）拖拉機、聯(lián)合收割機達到國家規(guī)定的強制報廢標(biāo)準(zhǔn)；
（六）屬于被盜搶、扣押、查封的拖拉機和聯(lián)合收割機；
（七）其他不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的情形。
第三章 變更登記
第十一條 有下列情形之一的，所有人應(yīng)當(dāng)向登記地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請變更登記：
（一）改變機身顏色、更換機身（底盤）或者掛車的；
（二）更換發(fā)動機的；
（三）因質(zhì)量有問題，更換整機的；
（四）所有人居住地在本行政區(qū)域內(nèi)遷移、所有人姓名（單位名稱）變更的。
第十二條 申請變更登記的，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，提交下列材料；
（一）所有人身份證明；
（二）行駛證；
（三）更換整機、發(fā)動機、機身（底盤）或掛車需要提供法定證明、憑證；
（四）安全技術(shù)檢驗合格證明。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 2個工作日內(nèi)查驗相關(guān)證明，準(zhǔn)予變更的，收回原行駛證，重新核發(fā)行駛證。
第十三條 拖拉機、聯(lián)合收割機所有人居住地遷出農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)管轄區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)向登記地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請變更登記，提交行駛證和身份證明。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個工作日內(nèi)核發(fā)臨時行駛號牌，收回原號牌、行駛證，將檔案密封交所有人。
所有人應(yīng)當(dāng)攜帶檔案，于 3個月內(nèi)到遷入地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請轉(zhuǎn)入，提交身份證明、登記證書和檔案，交驗拖拉機、聯(lián)合收割機。
遷入地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 2個工作日內(nèi)，查驗拖拉機、聯(lián)合收割機，收存檔案，核發(fā)號牌、行駛證。
第十四條 辦理變更登記，應(yīng)當(dāng)分別登記下列內(nèi)容：
（一）變更后的機身顏色；
（二）變更后的發(fā)動機號碼；
（三）變更后的底盤號/機架號、掛車架號碼；
（四）發(fā)動機、機身（底盤）或者掛車來歷證明的名稱、編號；
（五）發(fā)動機、機身（底盤）或者掛車出廠合格證明或者進口憑證編號、生產(chǎn)日期、注冊登記日期；
（六）變更后的所有人姓名或者單位名稱；
（七）需要辦理檔案轉(zhuǎn)出的，登記轉(zhuǎn)入地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的名稱；
（八）變更登記的日期。
第四章 轉(zhuǎn)移登記
第十五條 拖拉機、聯(lián)合收割機所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)向登記地的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請轉(zhuǎn)移登記，填寫申請表，交驗拖拉機、聯(lián)合收割機，提交以下材料：
（一）所有人身份證明；
（二）所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證；
（三）行駛證、登記證書。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 2個工作日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。轉(zhuǎn)移后的拖拉機、聯(lián)合收割機所有人居住地在原登記地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)管轄區(qū)內(nèi)的，收回原行駛證，核發(fā)新行駛證；轉(zhuǎn)移后的拖拉機、聯(lián)合收割機所有人居住地不在原登記地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)管轄區(qū)內(nèi)的，按照本規(guī)定第十三條辦理。
第十六條 辦理轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵铝袃?nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)移后的拖拉機、聯(lián)合收割機所有人的姓名或者單位名稱、身份證明名稱與號碼、住址、聯(lián)系電話和郵政編碼；
（二）拖拉機、聯(lián)合收割機獲得方式；
（三）拖拉機、聯(lián)合收割機來歷證明的名稱、編號；
（四）轉(zhuǎn)移登記的日期；
（五）改變拖拉機、聯(lián)合收割機號牌號碼的，登記拖拉機、聯(lián)合收割機號牌號碼；
（六）轉(zhuǎn)移后的拖拉機、聯(lián)合收割機所有人居住地不在原登記地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)管轄區(qū)內(nèi)的，登記轉(zhuǎn)入地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的名稱。
第十七條 有下列情形之一的，不予辦理轉(zhuǎn)移登記：
（一）有本規(guī)定第十條規(guī)定情形；
（二）拖拉機、聯(lián)合收割機與該機的檔案記載的內(nèi)容不一致；
（三）在抵押期間；
（四）拖拉機、聯(lián)合收割機或者拖拉機、聯(lián)合收割機檔案被人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押；
（五）拖拉機、聯(lián)合收割機涉及未處理完畢的道路交通違法行為、農(nóng)機安全違法行為或者道路交通事故、農(nóng)機事故。
第十八條 被司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門依法沒收并拍賣，或者被仲裁機構(gòu)依法仲裁裁決，或者被人民法院調(diào)解、裁定、判決拖拉機、聯(lián)合收割機所有權(quán)轉(zhuǎn)移時，原所有人未向轉(zhuǎn)移后的所有人提供行駛證的，轉(zhuǎn)移后的所有人在辦理轉(zhuǎn)移登記時，應(yīng)當(dāng)提交司法機關(guān)出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》或者行政執(zhí)法部門出具的未取得行駛證的證明。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告原行駛證作廢，并在辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的同時，發(fā)放拖拉機、聯(lián)合收割機行駛證。
第五章 抵押登記
第十九條 申請抵押登記的，由拖拉機、聯(lián)合收割機所有人（抵押人）和抵押權(quán)人共同申請，填寫申請表，提交下列證明、憑證：
（一）抵押人和抵押權(quán)人身份證明；
（二）拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書；
（三）抵押人和抵押權(quán)人依法訂立的主合同和抵押合同。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi)，在拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書上記載抵押登記內(nèi)容。
第二十條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理抵押登記，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵铝袃?nèi)容：
（一）抵押權(quán)人的姓名或者單位名稱、身份證明名稱與號碼、住址、聯(lián)系電話和郵政編碼；
（二）抵押擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額；
（三）主合同和抵押合同號碼；
（四）抵押登記的日期。
第二十一條 申請注銷抵押的，應(yīng)當(dāng)由抵押人與抵押權(quán)人共同申請，填寫申請表，提交以下證明、憑證：
（一）抵押人和抵押權(quán)人身份證明；
（二）拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 1日內(nèi)，在農(nóng)機監(jiān)理信息系統(tǒng)注銷抵押內(nèi)容和注銷抵押的日期。
第二十二條 抵押登記內(nèi)容和注銷抵押日期應(yīng)當(dāng)允許公眾查詢。
第六章 注銷登記
第二十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記地的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請注銷登記，填寫申請表，提交身份證明，并交回號牌、行駛證、登記證書。
（一）報廢的；
（二）滅失的；
（三）所有人因其他原因申請注銷的。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 1日內(nèi)辦理注銷登記，收回號牌、行駛證和登記證書。無法收回的，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)公告作廢。
第七章 其他規(guī)定
第二十四條 拖拉機、聯(lián)合收割機號牌、行駛證、登記證書滅失、丟失或者損毀申請補領(lǐng)、換領(lǐng)的，所有人應(yīng)當(dāng)向登記地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)提出申請，提交身份證明和相關(guān)證明材料。
經(jīng)審查，屬于補發(fā)、換發(fā)號牌的，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)辦理；屬于補發(fā)、換發(fā)行駛證、登記證書的，自受理之日起1日內(nèi)辦理。
辦理補發(fā)、換發(fā)號牌期間，應(yīng)當(dāng)給所有人核發(fā)臨時行駛號牌。
補發(fā)、換發(fā)號牌、行駛證、登記證書后，應(yīng)當(dāng)收回未滅失、丟失或者損壞的號牌、行駛證、登記證書。
第二十五條 未注冊登記的拖拉機、聯(lián)合收割機需要駛出本行政區(qū)域的，所有人應(yīng)當(dāng)申請臨時行駛號牌，提交以下證明、憑證：
（一）所有人身份證明；
（二）拖拉機、聯(lián)合收割機來歷證明；
（三）出廠合格證明或進口憑證；
（四）拖拉機運輸機組須提交交通事故責(zé)任強制保險憑證。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi)，核發(fā)臨時行駛號牌。
臨時行駛號牌有效期最長為3個月。
第二十六條 拖拉機、聯(lián)合收割機所有人發(fā)現(xiàn)登記內(nèi)容有錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時到農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請更正。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個工作日內(nèi)予以確認并更正。
第二十七條 已注冊登記的拖拉機、聯(lián)合收割機被盜搶，所有人應(yīng)當(dāng)在向公安機關(guān)報案的同時，向登記地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請封存檔案。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理申請，在計算機管理系統(tǒng)內(nèi)記錄被盜搶信息，封存檔案，停止辦理該拖拉機、聯(lián)合收割機的各項登記。被盜搶拖拉機、聯(lián)合收割機發(fā)還后，所有人應(yīng)當(dāng)向登記地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請解除封存，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理申請，恢復(fù)辦理各項登記。
在被盜搶期間，發(fā)動機號碼、底盤號/機架號、掛車架號碼或者機身顏色被改變的，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)技術(shù)鑒定證明辦理變更。
第二十八條 登記的拖拉機、聯(lián)合收割機應(yīng)當(dāng)每年進行 1次安全檢驗。
第二十九條 拖拉機、聯(lián)合收割機所有人可以委托代理人代理申請各項登記和相關(guān)業(yè)務(wù)，但申請補發(fā)登記證書的除外。代理人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明、經(jīng)申請人簽字的委托書。
第三十條 申請人以隱瞞、欺騙等不正當(dāng)手段辦理登記的，應(yīng)當(dāng)撤銷登記，并收回相關(guān)證件和號牌。
農(nóng)機安全監(jiān)理人員違反規(guī)定為拖拉機、聯(lián)合收割機辦理登記的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十一條 行駛證的式樣、規(guī)格按照農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國拖拉機和聯(lián)合收割機行駛證》執(zhí)行。拖拉機、聯(lián)合收割機號牌、臨時行駛號牌、登記證書、檢驗合格標(biāo)志和相關(guān)登記表格的式樣、規(guī)格，由農(nóng)業(yè)部制定。
第三十二條 本規(guī)定下列用語的含義：
（一）拖拉機、聯(lián)合收割機所有人是指擁有拖拉機、聯(lián)合收割機所有權(quán)的個人或者單位。
（二）身份證明是指：
1.機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會團體的身份證明，是指標(biāo)注有“統(tǒng)一社會信用代碼”的注冊登記證（照）。上述單位已注銷、撤銷或者破產(chǎn)的，已注銷的企業(yè)單位的身份證明，是工商行政管理部門出具的注銷證明；已撤銷的機關(guān)、事業(yè)單位的身份證明，是上級主管機關(guān)出具的有關(guān)證明；已破產(chǎn)的企業(yè)單位的身份證明，是依法成立的財產(chǎn)清算機構(gòu)出具的有關(guān)證明；
2.居民的身份證明，是指《居民身份證》或者《居民戶口簿》。
在戶籍所在地以外居住的，其身份證明還包括公安機關(guān)核發(fā)的居住證明。
（三）住址是指：
1.單位的住址為其主要辦事機構(gòu)所在地的地址；
2.個人的住址為其身份證明記載的地址。在戶籍所在地以外居住的是公安機關(guān)核發(fā)的居住證明記載的地址。
（四）獲得方式是指：購買、繼承、贈予、中獎、協(xié)議抵償債務(wù)、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)整體買賣、調(diào)撥，人民法院調(diào)解、裁定、判決，仲裁機構(gòu)仲裁裁決等。
（五）來歷證明是指：
1.在國內(nèi)購買的拖拉機、聯(lián)合收割機，其來歷證明是銷售發(fā)票；銷售發(fā)票遺失的由銷售商或所有人所在組織出具證明；在國外購買的拖拉機、聯(lián)合收割機，其來歷證明是該機銷售單位開具的銷售發(fā)票和其翻譯文本；
2.人民法院調(diào)解、裁定或者判決所有權(quán)轉(zhuǎn)移的拖拉機、聯(lián)合收割機，其來歷證明是人民法院出具的已經(jīng)生效的調(diào)解書、裁定書或者判決書以及相應(yīng)的《協(xié)助執(zhí)行通知書》；
3.仲裁機構(gòu)仲裁裁決所有權(quán)轉(zhuǎn)移的拖拉機、聯(lián)合收割機，其來歷證明是仲裁裁決書和人民法院出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》；
4.繼承、贈予、中獎和協(xié)議抵償債務(wù)的拖拉機、聯(lián)合收割機，其來歷證明是繼承、贈予、中獎和協(xié)議抵償債務(wù)的相關(guān)文書；
5.經(jīng)公安機關(guān)破案發(fā)還的被盜搶且已向原所有人理賠完畢的拖拉機、聯(lián)合收割機，其來歷證明是保險公司出具的《權(quán)益轉(zhuǎn)讓證明書》；
6.更換發(fā)動機、機身（底盤）、掛車的來歷證明，是生產(chǎn)、銷售單位開具的發(fā)票或者修理單位開具的發(fā)票；
7.其它能夠證明合法來歷的書面證明。
第三十三條 本規(guī)定自 2018年 6月 1日起施行。2004年 9月21日公布、2010年11月26日修訂的《拖拉機登記規(guī)定》和2006年11月 2日公布、2010年 11月 26日修訂的《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩�監(jiān)理規(guī)定》同時廢止。