國家林業(yè)局

國家林業(yè)局令
第48號


　　《國家林業(yè)局關(guān)于修改〈濕地保護管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2017年11月3日國家林業(yè)局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。


國家林業(yè)局局長　張建龍
2017年12月5號



國家林業(yè)局關(guān)于修改《濕地保護管理規(guī)定》的決定


　　國家林業(yè)局決定對《濕地保護管理規(guī)定》作如下修改：
　　一、將第一條修改為：“為了加強濕地保護管理，履行《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》（以下簡稱“國際濕地公約”），根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定�！薄�
　　二、將第二條中“野生植物的原生地”修改為“野生植物原生地”。
　　三、將第三條中“保護優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)”修改為“全面保護、科學(xué)修復(fù)”。
　　四、將第五條第一款中的“愛鳥周”修改為“世界野生動植物日、愛鳥周”。
　　五、將第六條中“縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持公民、法人和其他組織”修改為：“縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持公民、法人以及其他組織”。
　　六、將第十一條修改為：“縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以采取濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等方式保護濕地，健全濕地保護管理機構(gòu)和管理制度，完善濕地保護體系，加強濕地保護�！�
　　七、將第十二條修改為：“濕地按照其生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性等重要程度，分為國家重要濕地、地方重要濕地和一般濕地。”
　　八、將第十三條修改為：“國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家重要濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，明確相關(guān)管理規(guī)則和程序，發(fā)布國家重要濕地名錄�！�
　　九、將第十四條修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在同級人民政府指導(dǎo)下，會同有關(guān)部門制定地方重要濕地和一般濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，發(fā)布地方重要濕地和一般濕地名錄�！�
　　十、將第十九條第一款、第二款中的“設(shè)立”修改為“建立”。
　　十一、將第二十一條修改為：“國家濕地公園實行晉升制。符合下列條件的，可以申請晉升為國家濕地公園：
　　“（一）濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性，或者濕地區(qū)域生態(tài)地位重要，或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性，或者濕地生物多樣性豐富，或者集中分布有珍貴、瀕危的野生生物物種；
　　“（二）具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價值；
　　“（三）成為省級濕地公園兩年以上（含兩年）；
　　“（四）保護管理機構(gòu)和制度健全；
　　“（五）省級濕地公園總體規(guī)劃實施良好；
　　“（六）土地權(quán)屬清晰，相關(guān)權(quán)利主體同意作為國家濕地公園；
　　“（七）濕地保護、科研監(jiān)測、科普宣傳教育等工作取得顯著成效�！�
　　十二、刪去第二十二條。
　　十三、將第二十三條改為第二十二條，修改為：“申請晉升為國家濕地公園的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請。
　　“國家林業(yè)局在收到申請后，組織論證審核，對符合條件的，晉升為國家濕地公園。”
　　十四、將第二十四條改為第二十三條，將第一款修改為：“省級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對國家濕地公園的建設(shè)和管理進行監(jiān)督檢查和評估�！�
　　將第二款中的“因管理不善”修改為“因自然因素或者管理不善”。
　　十五、將第二十五條改為第二十四條，將“建立”修改為“設(shè)立”。
　　十六、刪去第二十六條。
　　十七、將第二十八條、第二十九條改為第二十六條、第二十七條，將“縣級以上地方人民政府”修改為“縣級以上人民政府”。
　　十八、將第三十一條改為第二十九條，修改為：“除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外，在濕地內(nèi)禁止從事下列活動：
　　“（一）開（圍）墾、填埋或者排干濕地；
　　“（二）永久性截斷濕地水源；
　　“（三）挖沙、采礦；
　　“（四）傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾；
　　“（五）破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物；
　　“（六）引進外來物種；
　　“（七）擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；
　　“（八）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動�！�
　　十九、將第三十二條改為第三十條，將第一款修改為：“建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地，經(jīng)批準(zhǔn)確需征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照“先補后占、占補平衡”的原則，依法辦理相關(guān)手續(xù)。”
將第二款中的“進行生態(tài)修復(fù)”修改為“限期進行生態(tài)修復(fù)”。
　　二十、增加一條，作為第三十二條：“縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展?jié)竦胤阑鸸ぷ�，加強防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)。”
　　二十一、刪去第三十六條。
　　另外，條文順序作相應(yīng)的調(diào)整。
　　本決定自2018年1月1日起施行。
　　《濕地保護管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。