全國(guó)人民代表大會(huì)

中華人民共和國(guó)主席令（九屆第46號(hào)）

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2001年2月28日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

�お� 中華人民共和國(guó)主席 江澤民
�� 2001年2月28日
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的決定


（2001年2月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 2001年2月28日中華人民共和國(guó)主席令第四十六號(hào)公布 自公布之日起施行）

第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》作如下修改：
一、序言第一自然段修改為：“中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。民族區(qū)域自治是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思列寧主義解決我國(guó)民族問題的基本政策，是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度�！薄�
第三自然段修改為：“實(shí)行民族區(qū)域自治，對(duì)發(fā)揮各族人民當(dāng)家作主的積極性，發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，鞏固國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)民族自治地方和全國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，都起了巨大的作用。今后，繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，使這一制度在國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用�！薄�
第五自然段修改為：“民族自治地方的各族人民和全國(guó)人民一道，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指引下，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持改革開放，沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，建設(shè)團(tuán)結(jié)、繁榮的民族自治地方，為各民族的共同繁榮，把祖國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家而努力奮斗�！薄�
二、第十四條第二款修改為：“民族自治地方一經(jīng)建立，未經(jīng)法定程序，不得撤銷或者合并；民族自治地方的區(qū)域界線一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序，不得變動(dòng)；確實(shí)需要撤銷、合并或者變動(dòng)的，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定，按照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。”　
三、第十七條第一款修改為：“自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政府的其他組成人員，應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員�！薄�
四、第十八條修改為：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部中，應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員�！薄�
五、第十九條修改為：“民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼�治、�?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案�！辈⒃诘谑�六條、第三十四條和第三十五條中的“自治區(qū)”后增寫“直轄市”。
六、第二十條修改為：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行；該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起六十日內(nèi)給予答復(fù)�！薄�
七、第二十二條增加一款作為第二款：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)錄用工作人員的時(shí)候，對(duì)實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋！薄?
八、第二十三條修改為：“民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國(guó)家規(guī)定招收人員時(shí)，優(yōu)先招收少數(shù)民族人員，并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。”　
九、第二十五條、第二十六條合并為一條，作為第二十五條，修改為：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)本地方的特點(diǎn)和需要，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃，自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)�！薄�
十、第二十七條第一款改為第二十六條，修改為：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在堅(jiān)持社會(huì)主義原則的前提下，根據(jù)法律規(guī)定和本地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”　
增加一款作為第二款：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持公前制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。”　
十一、第二十八條第二款改為第二十七條第二款，修改為：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保護(hù)、建設(shè)草原和森林，組織和鼓勵(lì)植樹種草。禁止任何組織或者個(gè)人利用任何手段破壞草原和森林。嚴(yán)禁在草原和森林毀草毀林開墾耕地�！薄�
十二、刪去第三十一條。
十三、第三十二條改為第三十一條，第三款修改為：“民族自治地方在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中，享受國(guó)家的優(yōu)惠政策�！薄�
十四、第三十三條改為第三十二條，第三款、第四款合并修改為：“民族自治地方在全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)政體制下，通過國(guó)家實(shí)行的規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，享受上級(jí)財(cái)政的照顧。”　
十五、增加一條作為第三十五條：“民族自治地方根據(jù)本地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，可以依照法律規(guī)定設(shè)立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織�！薄�
十六、第三十七條第一款修改為：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展民族教育，掃除文盲，舉辦各類學(xué)校，普及九年義務(wù)教育，采取多種形式發(fā)展普通高級(jí)中等教育和中等職業(yè)技術(shù)教育，根據(jù)條件和需要發(fā)展高等教育，培養(yǎng)各少數(shù)民族專業(yè)人才。”　
第二款修改為：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)為少數(shù)民族牧區(qū)和經(jīng)濟(jì)困難、居住分散的少數(shù)民族山區(qū)，設(shè)立以寄宿為主和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xué)，保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和助學(xué)金由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決，當(dāng)?shù)刎?cái)政困難的，上級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助�！薄�
第三款修改為：“招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校（班級(jí)）和其他教育機(jī)構(gòu)，有條件的應(yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本，并用少數(shù)民族語(yǔ)言講課；根據(jù)情況從小學(xué)低年級(jí)或者高年級(jí)起開設(shè)漢語(yǔ)文課程，推廣全國(guó)通用的普通話和規(guī)范漢字。”　
增加一款作為第四款：“各級(jí)人民政府要在財(cái)政方面扶持少數(shù)民族文字的教材和出版物的編譯和出版工作。”　
十七、第三十八條第一款修改為：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展具有民族形式和民族特點(diǎn)的文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播、電影、電視等民族文化事業(yè)。加大對(duì)文化事業(yè)的投入，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，加快各項(xiàng)文化事業(yè)的發(fā)展�！薄�
第二款修改為：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)組織、支持有關(guān)單位和部門收集、整理、翻譯和出版民族歷史文化書籍，保護(hù)民族的名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)，繼承和發(fā)展優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。”　
十八、第四十條第二款修改為：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)傳染病、地方病的預(yù)防控制工作和婦幼衛(wèi)生保健，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。”　
十九、第四十四條增加一款作為第一款：“民族自治地方實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育，提高各民族人口素質(zhì)。”　
二十、第四十五條修改為：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。”　
二十一、第四十七條修改為：“民族自治地方的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言審理和檢察案件，并合理配備通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語(yǔ)言文字的人員。對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。法律文書應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利�！薄�
二十二、第五十條第二款修改為：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)幫助本地方各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)�！薄�
二十三、第六章標(biāo)題修改為“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)”。
二十四、第五十五條第一款修改為：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、制定和實(shí)施，從財(cái)政、金融、物資、技術(shù)和人才等方面，幫助各民族自治地方加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)�！薄�
增加一款作為第二款：“國(guó)家制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資金投向民族自治地方�！薄�
二十五、增加一條作為第五十六條：“國(guó)家根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和市場(chǎng)需求，優(yōu)先在民族自治地方合理安排資源開發(fā)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家在重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目中適當(dāng)增加投資比重和政策性銀行貸款比重�！薄皣�(guó)家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要民族自治地方配套資金的，根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧�！薄皣�(guó)家?guī)椭�民族自治地方加快�?shí)用科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，大力推廣實(shí)用技術(shù)和有條件發(fā)展的高新技術(shù)，積極引導(dǎo)科技人才向民族自治地方合理流動(dòng)。國(guó)家向民族自治地方提供轉(zhuǎn)移建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件，提供先進(jìn)、適用的設(shè)備和工藝�！薄�
二十六、增加一條作為第五十七條：“國(guó)家根據(jù)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和需要，綜合運(yùn)用貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，加大對(duì)民族自治地方的金融扶持力度。金融機(jī)構(gòu)對(duì)民族自治地方的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，在開發(fā)資源、發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)方面的合理資金需求，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持�！薄皣�(guó)家鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)民族自治地方的信貸投入，積極支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合理資金需求。”　
二十七、增加一條作為第五十八條：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)從財(cái)政、金融、人才等方面幫助民族自治地方的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。”“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織和鼓勵(lì)民族自治地方的企業(yè)管理人員和技術(shù)人員到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)管理人員和技術(shù)人員到民族自治地方的企業(yè)工作。”　
二十八、第五十七條改為第六十條，修改為：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的民族貿(mào)易政策和民族自治地方的需要，對(duì)民族自治地方的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè)，從投資、金融、稅收等方面給予扶持�！薄�
二十九、增加一條作為第六十一條：“國(guó)家制定優(yōu)惠政策，扶持民族自治地方發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，擴(kuò)大民族自治地方生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，實(shí)行優(yōu)惠的邊境貿(mào)易政策�！薄�
三十、第五十八條改為第六十二條，修改為：“隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，上級(jí)財(cái)政逐步加大對(duì)民族自治地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。通過一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國(guó)家確定的其他方式，增加對(duì)民族自治地方的資金投入，用于加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距�！薄　�
三十一、刪去第五十九條。
三十二、第六十條改為第六十三條，修改為：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在投資、金融、稅收等方面扶持民族自治地方改善農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)等生產(chǎn)條件和水利、交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施；扶持民族自治地方合理利用本地資源發(fā)展地方工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)以及少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品的生產(chǎn)。”　
三十三、第六十一條改為第六十四條，修改為：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織、支持和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與民族自治地方開展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)作和多層次、多方面的對(duì)口支援，幫助和促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展�！薄�
三十四、第六十二條改為第六十五條，第一款修改為：“國(guó)家在民族自治地方開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排，照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生產(chǎn)和生活。國(guó)家采取措施，對(duì)輸出自然資源的民族自治地方給予一定的利益補(bǔ)償�！薄�
增加一款作為第二款：“國(guó)家引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)按照互惠互利的原則，到民族自治地方投資，開展多種形式的經(jīng)濟(jì)合作。”　
三十五、增加一條作為第六十六條：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把民族自治地方的重大生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)的綜合治理工程項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一部署�！薄懊褡遄灾蔚胤綖閲�(guó)家的生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)的，國(guó)家給予一定的利益補(bǔ)償。”“任何組織和個(gè)人在民族自治地方開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，要采取有效措施，保護(hù)和改善當(dāng)?shù)氐纳�活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。”　
三十六、第六十二條第二款、第三款合并作為第六十七條，修改為：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬的在民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國(guó)家規(guī)定招收人員時(shí)，優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。”“在民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)刈灾螜C(jī)關(guān)的自治權(quán)，遵守當(dāng)?shù)刈灾螚l例、單行條例和地方性法規(guī)、規(guī)章，接受當(dāng)?shù)刈灾螜C(jī)關(guān)的監(jiān)督。”　
三十七、增加一條作為第六十九條：“國(guó)家和上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從財(cái)政、金融、物資、技術(shù)、人才等方面加大對(duì)民族自治地方的貧困地區(qū)的扶持力度，幫助貧困人口盡快擺脫貧困狀況，實(shí)現(xiàn)小康。”　
三十八、第六十五條改為第七十一條，修改為：“國(guó)家加大對(duì)民族自治地方的教育投入，并采取特殊措施，幫助民族自治地方加速普及九年義務(wù)教育和發(fā)展其他教育事業(yè)，提高各民族人民的科學(xué)文化水平。”“國(guó)家舉辦民族高等學(xué)校，在高等學(xué)校舉辦民族班、民族預(yù)科，專門或者主要招收少數(shù)民族學(xué)生，并且可以采取定向招生、定向分配的辦法。高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校招收新生的時(shí)候，對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)人口特少的少數(shù)民族考生給予特殊照顧。各級(jí)人民政府和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種措施幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生完成學(xué)業(yè)�！薄皣�(guó)家在發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦民族中學(xué)或者在普通中學(xué)開設(shè)民族班，招收少數(shù)民族學(xué)生實(shí)施中等教育。”“國(guó)家?guī)椭�民族自治地方培養(yǎng)和培訓(xùn)各民族教師。國(guó)家組織和鼓勵(lì)各民族教師和符合任職條件的各民族畢業(yè)生到民族自治地方從事教育教學(xué)工作，并給予他們相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。”　
三十九、第七章“附則”增加一條作為第七十三條：“國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)，為實(shí)施本法分別制定行政法規(guī)、規(guī)章、具體措施和辦法�！薄白灾螀^(qū)和轄有自治州、自治縣的省、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施本法的具體辦法�！薄�
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。

中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法（修正）


（1984年5月31日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)2001年2月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的決定》修正）��

目錄
序言
第一章 總則
第二章 民族自治地方的建立和自治機(jī)關(guān)的組成
第三章 自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)
第四章 民族自治地方的人民法院和人民檢察院
第五章 民族自治地方內(nèi)的民族關(guān)系
第六章 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)
第七章 附則��

序言
中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。民族區(qū)域自治是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思列寧主義解決我國(guó)民族問題的基本政策，是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度。
民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。實(shí)行民族區(qū)域自治，體現(xiàn)了國(guó)家充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)權(quán)利的精神，體現(xiàn)了國(guó)家堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。
實(shí)行民族區(qū)域自治，對(duì)發(fā)揮各族人民當(dāng)家作主的積極性，發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，鞏固國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)民族自治地方和全國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，都起了巨大的作用。今后，繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，使這一制度在國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。
實(shí)踐證明，堅(jiān)持實(shí)行民族區(qū)域自治，必須切實(shí)保障民族自治地方根據(jù)本地實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律和政策；必須大量培養(yǎng)少數(shù)民族的各級(jí)干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人；民族自治地方必須發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，努力發(fā)展本地方的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，為國(guó)家建設(shè)作出貢獻(xiàn)；國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，努力幫助民族自治地方加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)中，要反對(duì)大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對(duì)地方民族主義。
民族自治地方的各族人民和全國(guó)人民一道，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指引下，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持改革開放，沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，建設(shè)團(tuán)結(jié)、繁榮的民族自治地方，為各民族的共同繁榮，把祖國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家而努力奮斗。
《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》是實(shí)施憲法規(guī)定的民族區(qū)域自治制度的基本法律。

第一章 總則
第一條 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法，根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法制定。
第二條 各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。
民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣。
各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。
第三條 民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，自治機(jī)關(guān)是國(guó)家的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
第四條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)依照憲法和本法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)，根據(jù)本地方的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、政策。
自治州的自治機(jī)關(guān)行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)行使自治權(quán)。
第五條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)必須維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。
第六條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)各族人民集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方的情況，在不違背憲法和法律的原則下，有權(quán)采取特殊政策和靈活措施，加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下，從實(shí)際出發(fā)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，逐步提高各民族的物質(zhì)生活水平。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明，不斷提高各民族人民的社會(huì)主義覺悟和科學(xué)文化水平。
第七條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)要把國(guó)家的整體利益放在首位，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第八條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)保障民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)，并且依據(jù)民族自治地方的特點(diǎn)和需要，努力幫助民族自治地方加速發(fā)展社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。
第九條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
第十條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地方各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。
任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。

�� 第二章 民族自治地方的建立和自治機(jī)關(guān)的組成
第十二條 少數(shù)民族聚居的地方，根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件，并參酌歷史情況，可以建立以一個(gè)或者幾個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方。
民族自治地方內(nèi)其他少數(shù)民族聚居的地方，建立相應(yīng)的自治地方或者民族鄉(xiāng)。
民族自治地方依據(jù)本地方的實(shí)際情況，可以包括一部分漢族或者其他民族的居民區(qū)和城鎮(zhèn)。
第十三條 民族自治地方的名稱，除特殊情況外，按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。
第十四條 民族自治地方的建立、區(qū)域界線的劃分、名稱的組成，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)地方的國(guó)家機(jī)關(guān)，和有關(guān)民族的代表充分協(xié)商擬定，按照法律規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
民族自治地方一經(jīng)建立，未經(jīng)法定程序，不得撤銷或者合并；民族自治地方的區(qū)域界線一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序，不得變動(dòng)；確實(shí)需要撤銷、合并或者變動(dòng)的，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定，按照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
第十五條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。
民族自治地方的人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。各民族自治地方的人民政府都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都服從國(guó)務(wù)院。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的組織和工作，根據(jù)憲法和法律，由民族自治地方的自治條例或者單行條例規(guī)定。
第十六條 民族自治地方的人民代表大會(huì)中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。
民族自治地方的人民代表大會(huì)中，實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例，根據(jù)法律規(guī)定的原則，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。
第十七條 自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政府的其他組成人員，應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。
民族自治地方的人民政府實(shí)行自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)，分別主持本級(jí)人民政府工作。
第十八條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部中，應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。��

第三章 自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)
第十九條 民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼�治、�?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。
第二十條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行；該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起六十日內(nèi)給予答復(fù)。
第二十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語(yǔ)言文字；同時(shí)使用幾種通用的語(yǔ)言文字執(zhí)行職務(wù)的，可以以實(shí)行區(qū)域自治的民族的語(yǔ)言文字為主。
第二十二條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)的需要，采取各種措施從當(dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級(jí)干部、各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人，充分發(fā)揮他們的作用，并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)錄用工作人員的時(shí)候，對(duì)實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)可以采取特殊措施，優(yōu)待、鼓勵(lì)各種專業(yè)人員參加自治地方各項(xiàng)建設(shè)工作。
第二十三條 民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國(guó)家規(guī)定招收人員時(shí)，優(yōu)先招收少數(shù)民族人員，并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。
第二十四條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。
第二十五條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)本地方的特點(diǎn)和需要，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃，自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
第二十六條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在堅(jiān)持社會(huì)主義原則的前提下，根據(jù)法律規(guī)定和本地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。
第二十七條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，確定本地方內(nèi)草場(chǎng)和森林的所有權(quán)和使用權(quán)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保護(hù)、建設(shè)草原和森林，組織和鼓勵(lì)植樹種草。禁止任何組織或者個(gè)人利用任何手段破壞草原和森林。嚴(yán)禁在草原和森林毀草毀林開墾耕地。
第二十八條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，管理和保護(hù)本地方的自然資源。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)可以由本地方開發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。
第二十九條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)本地方的財(cái)力、物力和其他具體條件，自主地安排地方基本建設(shè)項(xiàng)目。
第三十條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于本地方的企業(yè)、事業(yè)。
第三十一條 民族自治地方依照國(guó)家規(guī)定，可以開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以開辟對(duì)外貿(mào)易口岸。
與外國(guó)接壤的民族自治地方經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，開展邊境貿(mào)易。
民族自治地方在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中，享受國(guó)家的優(yōu)惠政策。
第三十二條 民族自治地方的財(cái)政是一級(jí)財(cái)政，是國(guó)家財(cái)政的組成部分。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有管理地方財(cái)政的自治權(quán)。凡是依照國(guó)家財(cái)政體制屬于民族自治地方的財(cái)政收入，都應(yīng)當(dāng)由民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用。
民族自治地方在全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)政體制下，通過國(guó)家實(shí)行的規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，享受上級(jí)財(cái)政的照顧。
民族自治地方的財(cái)政預(yù)算支出，按照國(guó)家規(guī)定，設(shè)機(jī)動(dòng)資金，預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。
第三十三條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)對(duì)本地方的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則，結(jié)合本地方的實(shí)際情況，可以制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法。自治區(qū)制定的補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院備案；自治州、自治縣制定的補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法，須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
第三十四條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法的時(shí)候，除應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目以外，對(duì)屬于地方財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的，可以實(shí)行減稅或者免稅。自治州、自治縣決定減稅或者免稅，須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
第三十五條 民族自治地方根據(jù)本地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，可以依照法律規(guī)定設(shè)立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織。
第三十六條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針，依照法律規(guī)定，決定本地方的教育規(guī)劃，各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法。
第三十七條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展民族教育，掃除文盲，舉辦各類學(xué)校，普及九年義務(wù)教育，采取多種形式發(fā)展普通高級(jí)中等教育和中等職業(yè)技術(shù)教育，根據(jù)條件和需要發(fā)展高等教育，培養(yǎng)各少數(shù)民族專業(yè)人才。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)為少數(shù)民族牧區(qū)和經(jīng)濟(jì)困難、居住分散的少數(shù)民族山區(qū)，設(shè)立以寄宿為主和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xué)，保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和助學(xué)金由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決，當(dāng)?shù)刎?cái)政困難的，上級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。
招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校(班級(jí))和其他教育機(jī)構(gòu)，有條件的應(yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本，并用少數(shù)民族語(yǔ)言講課；根據(jù)情況從小學(xué)低年級(jí)或者高年級(jí)起開設(shè)漢語(yǔ)文課程，推廣全國(guó)通用的普通話和規(guī)范漢字。
各級(jí)人民政府要在財(cái)政方面扶持少數(shù)民族文字的教材和出版物的編譯和出版工作。
第三十八條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展具有民族形式和民族特點(diǎn)的文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播、電影、電視等民族文化事業(yè)，加大對(duì)文化事業(yè)的投入，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，加快各項(xiàng)文化事業(yè)的發(fā)展。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)組織、支持有關(guān)單位和部門收集、整理、翻譯和出版民族歷史文化書籍，保護(hù)民族的名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)，繼承和發(fā)展優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。
第三十九條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地決定本地方的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)。
第四十條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，自主地決定本地方的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)傳染病、地方病的預(yù)防控制工作和婦幼衛(wèi)生保健，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。
第四十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展體育事業(yè)，開展民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，增強(qiáng)各族人民的體質(zhì)。
第四十二條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)積極開展和其他地方的教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等方面的交流和協(xié)作。
自治區(qū)、自治州的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家規(guī)定，可以和國(guó)外進(jìn)行教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等方面的交流。
第四十三條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，制定管理流動(dòng)人口的辦法。
第四十四條 民族自治地方實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育，提高各民族人口素質(zhì)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地方的實(shí)際情況，制定實(shí)行計(jì)劃生育的辦法。
第四十五條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　　
　　　　第四章　民族自治地方的人民法院和人民檢察院
第四十六條 民族自治地方的人民法院和人民檢察院對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。民族自治地方的人民檢察院并對(duì)上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。
民族自治地方人民法院的審判工作，受最高人民法院和上級(jí)人民法院監(jiān)督。民族自治地方的人民檢察院的工作，受最高人民檢察院和上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)。
民族自治地方的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中，應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的人員。
第四十七條 民族自治地方的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言審理和檢察案件，并合理配備通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語(yǔ)言文字的人員。對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。法律文書應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。

　　　　第五章　民族自治地方內(nèi)的民族關(guān)系
第四十八條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地方內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)各民族的干部和群眾，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，共同建設(shè)民族自治地方。
第四十九條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族的干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字。漢族干部要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語(yǔ)言文字，少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語(yǔ)言文字的同時(shí)，也要學(xué)習(xí)全國(guó)通用的普通話和規(guī)范漢字。
民族自治地方的國(guó)家工作人員，能夠熟練使用兩種以上當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)幫助聚居在本地方的其他少數(shù)民族，建立相應(yīng)的自治地方或者民族鄉(xiāng)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)幫助本地方各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)照顧本地方散居民族的特點(diǎn)和需要。
第五十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問題的時(shí)候，必須與他們的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見。
第五十二條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地方內(nèi)各民族公民都享有憲法規(guī)定的公民權(quán)利，并且教育他們履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第五十三條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)提倡愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德，對(duì)本地方內(nèi)各民族公民進(jìn)行愛國(guó)主義、共產(chǎn)主義和民族政策的教育。教育各民族的干部和群眾互相信任，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，互相尊重語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，共同維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。��

第六章 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)
第五十四條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)民族自治地方的決議、決定、命令和指示，應(yīng)當(dāng)適合民族自治地方的實(shí)際情況。
第五十五條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、制定和實(shí)施，從財(cái)政、金融、物資、技術(shù)和人才等方面，幫助各民族自治地方加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。
國(guó)家制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資金投向民族自治地方。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的特點(diǎn)和需要。
第五十六條 國(guó)家根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和市場(chǎng)需求，優(yōu)先在民族自治地方合理安排資源開發(fā)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家在重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目中適當(dāng)增加投資比重和政策性銀行貸款比重。
國(guó)家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要民族自治地方配套資金的，根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧。
國(guó)家?guī)椭�民族自治地方加快�?shí)用科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，大力推廣實(shí)用技術(shù)和有條件發(fā)展的高新技術(shù)，積極引導(dǎo)科技人才向民族自治地方合理流動(dòng)。國(guó)家向民族自治地方提供轉(zhuǎn)移建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件，提供先進(jìn)、適用的設(shè)備和工藝。
第五十七條 國(guó)家根據(jù)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和需要，綜合運(yùn)用貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，加大對(duì)民族自治地方的金融扶持力度。金融機(jī)構(gòu)對(duì)民族自治地方的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，在開發(fā)資源、發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)方面的合理資金需求，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。
國(guó)家鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)民族自治地方的信貸投入，積極支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合理資金需求。
第五十八條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)從財(cái)政、金融、人才等方面幫助民族自治地方的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織和鼓勵(lì)民族自治地方的企業(yè)管理人員和技術(shù)人員到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)管理人員和技術(shù)人員到民族自治地方的企業(yè)工作。
第五十九條 國(guó)家設(shè)立各項(xiàng)專用資金，扶助民族自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)。
國(guó)家設(shè)立的各項(xiàng)專用資金和臨時(shí)性的民族補(bǔ)助�？睿�任何部門不得扣減、截留、挪用，不得用以頂替民族自治地方的正常的預(yù)算收入。
第六十條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的民族貿(mào)易政策和民族自治地方的需要，對(duì)民族自治地方的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè)，從投資、金融、稅收等方面給予扶持。
第六十一條 國(guó)家制定優(yōu)惠政策，扶持民族自治地方發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，擴(kuò)大民族自治地方生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，實(shí)行優(yōu)惠的邊境貿(mào)易政策。
第六十二條 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，上級(jí)財(cái)政逐步加大對(duì)民族自治地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。通過一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國(guó)家確定的其他方式，增加對(duì)民族自治地方的資金投入，用于加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
第六十三條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在投資、金融、稅收等方面扶持民族自治地方改善農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)等生產(chǎn)條件和水利、交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施；扶持民族自治地方合理利用本地資源發(fā)展地方工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)以及少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品的生產(chǎn)。
第六十四條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織、支持和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與民族自治地方開展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)作和多層次、多方面的對(duì)口支援，幫助和促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展。
第六十五條 國(guó)家在民族自治地方開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排，照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生產(chǎn)和生活。國(guó)家采取措施，對(duì)輸出自然資源的民族自治地方給予一定的利益補(bǔ)償。
國(guó)家引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)按照互惠互利的原則，到民族自治地方投資，開展多種形式的經(jīng)濟(jì)合作。
第六十六條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把民族自治地方的重大生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)的綜合治理工程項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一部署。
民族自治地方為國(guó)家的生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)的，國(guó)家給予一定的利益補(bǔ)償。
任何組織和個(gè)人在民族自治地方開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，要采取有效措施，保護(hù)和改善當(dāng)?shù)氐纳�活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。
第六十七條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬的在民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國(guó)家規(guī)定招收人員時(shí)，優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。
在民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)刈灾螜C(jī)關(guān)的自治權(quán)，遵守當(dāng)?shù)刈灾螚l例、單行條例和地方性法規(guī)、規(guī)章，接受當(dāng)?shù)刈灾螜C(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第六十八條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)非經(jīng)民族自治地方自治機(jī)關(guān)同意，不得改變民族自治地方所屬企業(yè)的隸屬關(guān)系。
第六十九條 國(guó)家和上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從財(cái)政、金融、物資、技術(shù)、人才等方面加大對(duì)民族自治地方的貧困地區(qū)的扶持力度，幫助貧困人口盡快擺脫貧困狀況，實(shí)現(xiàn)小康。
第七十條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)幫助民族自治地方從當(dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級(jí)干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人；根據(jù)民族自治地方的需要，采取多種形式調(diào)派適當(dāng)數(shù)量的教師、醫(yī)生、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人員，參加民族自治地方的工作，對(duì)他們的生活待遇給予適當(dāng)照顧。
第七十一條 國(guó)家加大對(duì)民族自治地方的教育投入，并采取特殊措施，幫助民族自治地方加速普及九年義務(wù)教育和發(fā)展其他教育事業(yè)，提高各民族人民的科學(xué)文化水平。
國(guó)家舉辦民族高等學(xué)校，在高等學(xué)校舉辦民族班、民族預(yù)科，專門或者主要招收少數(shù)民族學(xué)生，并且可以采取定向招生、定向分配的辦法。高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校招收新生的時(shí)候，對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)人口特少的少數(shù)民族考生給予特殊照顧。各級(jí)人民政府和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種措施幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
國(guó)家在發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦民族中學(xué)或者在普通中學(xué)開設(shè)民族班，招收少數(shù)民族學(xué)生實(shí)施中等教育。
國(guó)家?guī)椭�民族自治地方培養(yǎng)和培訓(xùn)各民族教師。國(guó)家組織和鼓勵(lì)各民族教師和符合任職條件的各民族畢業(yè)生到民族自治地方從事教育教學(xué)工作，并給予他們相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。
第七十二條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)各民族的干部和群眾加強(qiáng)民族政策的教育，經(jīng)常檢查民族政策和有關(guān)法律的遵守和執(zhí)行。��

第七章 附則
第七十三條 國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)，為實(shí)施本法分別制定行政法規(guī)、規(guī)章、具體措施和辦法。
自治區(qū)和轄有自治州、自治縣的省、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施本法的具體辦法。
第七十四條 本法由全國(guó)人民代表大會(huì)通過，自1984年10月1日起施行。