遼寧省朝陽(yáng)市人民政府

朝陽(yáng)市商品住房交付使用管理辦法





《朝陽(yáng)市商品住房交付使用管理辦法》業(yè)經(jīng)2016年3月14日朝陽(yáng)市第十屆人民政府第五十九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。








市長(zhǎng) 于言良








2016年3月25日














朝陽(yáng)市商品住房交付使用管理辦法





第一條 為了加強(qiáng)商品住房交付使用的管理，保護(hù)商品住房買(mǎi)賣(mài)雙方的合法權(quán)益，提高商品住房總體質(zhì)量水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，住建部《商品房銷(xiāo)售管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。


第二條 本辦法適用于我市城市轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上新建商品住房交付使用的管理。


第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)朝陽(yáng)市城市轄區(qū)內(nèi)商品住房交付使用的監(jiān)督管理。具體工作由市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。


住建、國(guó)土資源、消防、人防、環(huán)保、民政、城管綜合執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好商品住房交付使用管理工作。


第四條 供水、供電、供熱、燃?xì)�、通訊等配套設(shè)施或者配套工程的專業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)按照與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂的工程合同和法律、法規(guī)、政策明確要求的事項(xiàng)，按期完成商品住房的配套設(shè)施和配套工程建設(shè)。


第五條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在商品住房現(xiàn)售前，應(yīng)當(dāng)確保商品住房符合交付使用條件，并到房地產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理備案。備案需要提供下列資料：


（一）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；


（二）國(guó)有土地使用證；


（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；


（四）建筑工程施工許可證；


（五）遼寧省建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證；


（六）遼寧省房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案書(shū)；


（七）已經(jīng)驗(yàn)核的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)；


（八）商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收批復(fù)；


（九）項(xiàng)目按照規(guī)劃要求需要配建的教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、人防、社區(qū)用房、物業(yè)管理用房等公共服務(wù)配套設(shè)施的移交承接手續(xù)；公共服務(wù)配套設(shè)施不能與項(xiàng)目同步建設(shè)、同步交付使用的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供可供過(guò)渡使用的相應(yīng)配套設(shè)施，并出具書(shū)面承諾書(shū)。承諾書(shū)包含公共服務(wù)配套設(shè)施交付使用的時(shí)間、交付使用時(shí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；


（十）供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉扰涮谆�礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件的證明文件；非開(kāi)發(fā)建設(shè)單位原因采取臨時(shí)性措施的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)部門(mén)的證明文件；


（十一）小區(qū)內(nèi)道路、綠化等工程按照規(guī)劃完成情況的書(shū)面報(bào)告；


（十二）與前期物業(yè)服務(wù)公司簽訂的前期物業(yè)委托合同；


（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。


第六條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提交的資料進(jìn)行審查。資料齊全的，應(yīng)當(dāng)在收到資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)該商品住房項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。


第七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查：


（一）供水、供電、供熱、燃?xì)�、通訊等配套設(shè)施完成情況；


（二）交付使用區(qū)域內(nèi)的道路、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車(chē)位配建情況；


（三）項(xiàng)目分期開(kāi)發(fā)建設(shè)、分期交付使用的，按照規(guī)劃要求需配建的教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、人防、社區(qū)用房、物業(yè)管理用房等公共服務(wù)配套設(shè)施未與項(xiàng)目同步建設(shè)時(shí)，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位落實(shí)的可供過(guò)渡使用的相應(yīng)配套設(shè)施完成情況，按照承諾書(shū)約定的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況；


（四）分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目與施工場(chǎng)地的隔離設(shè)施完成情況。


第八條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)核查合格的項(xiàng)目辦理備案手續(xù)；對(duì)核查不合格的項(xiàng)目，責(zé)令限期整改。


第九條 商品住房不符合交付使用條件或未按照規(guī)定進(jìn)行備案的，不得進(jìn)行現(xiàn)售，不得交付使用。


第十條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品住房交付使用場(chǎng)所公示符合交付使用條件的相關(guān)證明文件。


第十一條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品住房，或未按照規(guī)定在商品住房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及符合商品住房現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報(bào)送房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案的, 由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)處以警告，責(zé)令限期改正，并按照每套住房處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。拒不整改的，相關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不予辦理新建項(xiàng)目的審批手續(xù)。


第十二條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本辦法，將不符合交付使用條件的商品住房交付使用的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)將其違規(guī)行為記入企業(yè)不良行為記錄，并向社會(huì)公布，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)國(guó)家、省、市相應(yīng)資質(zhì)審批部門(mén)依法降低其資質(zhì)等級(jí)或暫扣、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。給買(mǎi)受人造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。


第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在商品住房交付使用管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第十四條 各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行。


第十五條 本辦法由朝陽(yáng)市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。


第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。