財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

關(guān)于印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接企業(yè)稅收收入分享辦法》的通知

財(cái)預(yù)[2015]92號

北京市、天津市、河北省財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，為推動京津冀協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)資源要素合理流動，實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動、共贏發(fā)展，我們制定了《京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接企業(yè)稅收收入分享辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　附件：京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接企業(yè)稅收收入分享辦法

　　財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

　　2015年6月3日

附件：

京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接企業(yè)稅收收入分享辦法

一、分享方案

　�。ㄒ唬┓窒矶惙N。納入地區(qū)間分享范圍的稅種包括增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅三稅地方分成部分（以下簡稱“三稅”）。

　�。ǘ�）企業(yè)范圍。由遷出地區(qū)政府主導(dǎo)、符合遷入地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局條件、且遷出前三年內(nèi)年均繳納“三稅”大于或等于2000萬元的企業(yè)，納入分享范圍。具體企業(yè)名單，由遷入地區(qū)、遷出地區(qū)省級政府分別統(tǒng)計(jì)、共同確認(rèn)。屬于市場行為的自由遷移企業(yè)，不納入分享范圍。

　�。ㄈ�）分享方式。以遷出地區(qū)分享“三稅”達(dá)到企業(yè)遷移前三年繳納的“三稅”總和為上限，達(dá)到分享上限后，遷出地區(qū)不再分享。具體辦法是：

　　1.遷出企業(yè)完成工商和稅務(wù)登記變更并達(dá)產(chǎn)后三年內(nèi)繳納的“三稅”，由遷入地區(qū)和遷出地區(qū)按50%：50%比例分享。

　　2.若三年仍未達(dá)到分享上限，分享期限再延長兩年，此后遷出地區(qū)不再分享，由中央財(cái)政一次性給予遷出地區(qū)適當(dāng)補(bǔ)助。

　　二、保障措施

　�。ㄒ唬┐_認(rèn)劃轉(zhuǎn)數(shù)額。企業(yè)遷移前三年繳納“三稅”情況（包含繳納和退庫，下同），由遷出地區(qū)省級稅務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并提供省級財(cái)政部門，省級財(cái)政部門報(bào)財(cái)政部駐遷出省（市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處審核確認(rèn)。企業(yè)遷移后三年（或五年）繳納“三稅”情況，由遷入地區(qū)省級稅務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并提供省級財(cái)政部門，省級財(cái)政部門報(bào)財(cái)政部駐遷入�。ㄊ校┴�(cái)政監(jiān)察專員辦事處審核確認(rèn)。

　　（二）辦理資金結(jié)算。每年年度終了后，財(cái)政部根據(jù)三省市財(cái)政部門上報(bào)的遷移類企業(yè)繳納“三稅”情況和財(cái)政部駐三省市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處分別確認(rèn)的數(shù)額，通過當(dāng)年中央和地方結(jié)算，辦理上年地區(qū)間稅收收入劃轉(zhuǎn)事宜。

　　（三）規(guī)范遷移行為。各地不得為吸引企業(yè)遷入，對轄區(qū)內(nèi)各類區(qū)域、企業(yè)及其投資者（或管理人員）等制定或?qū)嵤┻`反國家法律法規(guī)的財(cái)稅優(yōu)惠政策，制造政策洼地，損壞國家整體利益。對違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按規(guī)定予以處理處罰。

　　（四）加強(qiáng)績效評估。京津冀三省市財(cái)政部門應(yīng)定期進(jìn)行工作總結(jié)和效果評估，密切關(guān)注出現(xiàn)的新情況新問題，積極研究解決辦法，提出政策建議，完善配套措施，支持京津冀產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，確保京津冀協(xié)同發(fā)展工作有序進(jìn)行。

　　本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。在本辦法印發(fā)前，已經(jīng)達(dá)成稅收分享協(xié)議或已有明確分享辦法的，繼續(xù)按原有分享協(xié)議和辦法的規(guī)定辦理。共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的稅收分享，按京津冀三地政府協(xié)商意見執(zhí)行。