最高人民檢察院

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規(guī)定》的通知

　　高檢發(fā)反貪字[2000]23號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

　　現(xiàn)將《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各地執(zhí)行中遇到的有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告最高人民檢察院。

　　2000年10月12日　　


　　人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規(guī)定

　　為了加強(qiáng)和規(guī)范人民檢察院偵查協(xié)作工作，增強(qiáng)整體優(yōu)勢(shì)，提高辦案效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合辦案實(shí)踐，制定本規(guī)定。

　　第一條　　偵查協(xié)作是指檢察機(jī)關(guān)在依法查辦貪污賄賂、侵權(quán)瀆職等職務(wù)犯罪案件偵查活動(dòng)中，對(duì)需要核實(shí)案情、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制性措施等事宜所進(jìn)行的協(xié)調(diào)、配合和合作。偵查協(xié)作應(yīng)當(dāng)遵循依法配合、快速有效、保守秘密、各負(fù)其責(zé)的原則。

　　第二條　　辦理職務(wù)犯罪案件的人民檢察院，遇有與偵查相關(guān)的事宜，確有必要請(qǐng)求有關(guān)人民檢察院予以協(xié)助的，可以請(qǐng)求偵查協(xié)作。

　　第三條　　人民檢察院提出偵查協(xié)作請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┓�律手續(xù)完備，包括立案決定書(shū)、請(qǐng)求協(xié)作函件及法律規(guī)定采取強(qiáng)制性措施等必需的法律文書(shū)和手續(xù)；

　�。ǘ�）協(xié)作事項(xiàng)具體明確，包括協(xié)查目的、協(xié)查要求、協(xié)查對(duì)象、協(xié)查內(nèi)容等。

　　第四條　　需要進(jìn)行偵查協(xié)作的案件，應(yīng)由案件承辦人書(shū)面提出協(xié)作請(qǐng)求，層報(bào)主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，并加蓋院章。

　　第五條　　偵查協(xié)作一般由辦理案件的人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)請(qǐng)求方）直接向負(fù)有協(xié)作義務(wù)的人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)作方）提出請(qǐng)求函件，并填寫(xiě)請(qǐng)求偵查協(xié)作表。涉及廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、省級(jí)以上人大代表（政協(xié)委員）的偵查協(xié)作事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)以上人民檢察院予以安排；涉及擔(dān)任實(shí)職的縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的偵查協(xié)作事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)分（州、市）以上人民檢察院進(jìn)行安排。

　　第六條　　協(xié)作方人民檢察院收到偵查協(xié)作請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行程序?qū)彶�，并分別作出以下處理：

　　（一）符合偵查協(xié)作條件，法律手續(xù)及有關(guān)材料完備的，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作；

　�。ǘ�）法律手續(xù)及有關(guān)材料不完備的，應(yīng)當(dāng)告知請(qǐng)求方予以補(bǔ)充；

　�。ㄈ�）對(duì)不符合偵查協(xié)作條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，不予協(xié)作，并將有關(guān)材料退回請(qǐng)求方。

　　第七條　　請(qǐng)求方辦理案件遇有緊急事項(xiàng)需要請(qǐng)求協(xié)作，無(wú)法及時(shí)辦理有關(guān)請(qǐng)求協(xié)作手續(xù)的，可以商請(qǐng)協(xié)作方緊急協(xié)作，但是有關(guān)請(qǐng)求協(xié)作手續(xù)必須及時(shí)予以補(bǔ)辦。

　　第八條　　請(qǐng)求方派員到異地協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行拘留、逮捕的，原則上應(yīng)由請(qǐng)求方檢察機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系后，通過(guò)公安協(xié)作渠道辦理。必要時(shí)協(xié)作方檢察機(jī)關(guān)也要予以配合。請(qǐng)求方到異地執(zhí)行搜查、扣押、追繳涉案款物等，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)協(xié)作，協(xié)作方應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第九條　　最高人民檢察院、上級(jí)人民檢察院交辦協(xié)作事項(xiàng)，下級(jí)人民檢察院必須按要求執(zhí)行。

　　第十條　　提供偵查協(xié)作一般應(yīng)當(dāng)在收到偵查協(xié)作請(qǐng)求后十日內(nèi)完成。情況緊急的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成并反饋結(jié)果；情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)予以延長(zhǎng)。由于客觀原因無(wú)法提供協(xié)作的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知請(qǐng)求協(xié)作的人民檢察院。

　　第十一條　　請(qǐng)求偵查協(xié)作事項(xiàng)辦理完畢后，協(xié)作方應(yīng)當(dāng)將情況和材料及時(shí)向請(qǐng)求方反饋。協(xié)作事項(xiàng)屬上級(jí)院交辦的，協(xié)作方和請(qǐng)求方均應(yīng)向各自的上級(jí)院報(bào)告。

　　第十二條　　偵查協(xié)作中的爭(zhēng)議，由有關(guān)各方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報(bào)各自上級(jí)人民檢察院或者共同的上級(jí)人民檢察院協(xié)調(diào)。經(jīng)上級(jí)院協(xié)調(diào)確定的意見(jiàn)，有關(guān)人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，不得拖延。

　　第十三條　　協(xié)作方依照協(xié)作請(qǐng)求履行協(xié)作事宜，其引起的法律反果由請(qǐng)求方承擔(dān)；協(xié)作方實(shí)施超越協(xié)作請(qǐng)求范圍的行為所產(chǎn)生的法律后果，由協(xié)作方承擔(dān)。

　　對(duì)不履行偵查協(xié)作職責(zé)或者阻礙偵查協(xié)作進(jìn)行，給辦案工作造成嚴(yán)重影響或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；玩忽職守、濫用職權(quán)、泄露秘密、通風(fēng)報(bào)信構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十四條　　人民檢察院依照規(guī)定履行協(xié)作職責(zé)不得收取費(fèi)用。偵查協(xié)作經(jīng)費(fèi)列入辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算統(tǒng)籌開(kāi)支。最高人民檢察院、省級(jí)人民檢察院對(duì)提供偵查協(xié)作業(yè)務(wù)繁重、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較大的地方人民檢察院予以適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第十五條　　偵查協(xié)作工作應(yīng)納入考核偵查部門(mén)辦案成績(jī)的重要內(nèi)容和指標(biāo)，各級(jí)人民檢察院偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)確立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指派專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)偵查協(xié)作。上級(jí)檢察院要加強(qiáng)對(duì)偵查協(xié)作工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。

　　第十六條　　人民檢察院初查案件需要協(xié)作的，參照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定辦理。