最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全部

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關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定
　
一九九九年八月四日

　　第一條為了嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法，保證正確適用取保候?qū)彛�根�?jù)刑事訴訟法和
有關(guān)法律規(guī)定，制定本規(guī)定。
　　第二條對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彽�，由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民
檢察院、人民法院根據(jù)案件的具體情況依法作出決定。
　　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院決定取保候?qū)彽模�由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。國家安
全機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽�，以及人民檢察院、人民法院在辦理國家安全機(jī)關(guān)移送的犯
罪案件時決定取保候?qū)彽�，由國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行。
　　第三條對犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽模�不得中止對案件的偵查、起訴
和審理。嚴(yán)禁以取保候?qū)徸兿喾趴v犯罪。
　　第四條對犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽�，�?yīng)當(dāng)責(zé)令其提出保證人或者交
納保證金。
　　對同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽�，不得同時使用保證人保證和保證
金保證。
　　第五條采取保證金形式取保候?qū)彽�，保證金的起點數(shù)額為一千元。
　　決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以保證被取保候?qū)徣瞬惶颖�、不妨礙刑事訴訟活動為原則，綜合
考慮犯罪嫌疑人、被告人的社會危險性，案件的情節(jié)、性質(zhì)，可能判處刑罰的輕重
，犯罪嫌疑人、被告人經(jīng)濟(jì)狀況，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況，確定收取保證金的
數(shù)額。
　　第六條取保候?qū)彵ＷC金由縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)統(tǒng)一收取和管理。沒收保證金的決
定、退還保證金的決定、對保證人的罰款決定等，應(yīng)當(dāng)由縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)作出。
　　第七條縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵ＷC金專戶，委托
銀行代為收取和保管保證金，并將指定銀行的名稱通知人民檢察院、人民法院。
　　保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣交納。
　　第八條決定機(jī)關(guān)作出取保候?qū)徥杖”ＷC金的決定后，應(yīng)當(dāng)及時將《取保候?qū)彌Q
定書》送達(dá)被取保候?qū)徣撕蜑槠涮峁┍ＷC金的單位或者個人，責(zé)令其向執(zhí)行機(jī)關(guān)指
定的銀行一次性交納保證金。
　　決定機(jī)關(guān)核實保證金已經(jīng)交納到執(zhí)行機(jī)關(guān)指定銀行的憑證后，應(yīng)當(dāng)將《取保候
審決定書》、《取保候?qū)張?zhí)行通知書》和銀行出具的收款憑證及其他有關(guān)材料一并
送交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行。
　　第九條執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行取保候?qū)彆r，應(yīng)當(dāng)告知被取保候?qū)徣吮仨氉袷匦淌略V訟
法第五十六條的規(guī)定及其違反規(guī)定，或者在取保候?qū)徠陂g重新犯罪應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果
。
　　第十條被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)沒收保證金的
，由縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)作出沒收部分或者全部保證金的決定，并通知決定機(jī)關(guān)；對
需要變更強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)同時提出變更強(qiáng)制措施的意見，連同有關(guān)材料一并送交
決定機(jī)關(guān)。
　　第十一條決定機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定，認(rèn)為
依法應(yīng)當(dāng)沒收保證金的，應(yīng)當(dāng)提出沒收部分或者全部保證金的書面意見，連同有關(guān)
材料一并送交縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)�？h級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決定機(jī)關(guān)的意見，及
時作出沒收保證金的決定，并通知決定機(jī)關(guān)。
　　第十二條被取保候?qū)徣藳]有違反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定，但在取保候?qū)?br> 期間涉嫌重新犯罪被司法機(jī)關(guān)立案偵查的，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金，待
人民法院判決生效后，決定是否沒收保證金。對故意重新犯罪的，應(yīng)當(dāng)沒收保證金
；對過失重新犯罪或者不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)退還保證金。
　　第十三條決定機(jī)關(guān)收到執(zhí)行機(jī)關(guān)已沒收保證金的書面通知，或者變更強(qiáng)制措施
的意見后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出變更強(qiáng)制措施或者責(zé)令犯罪嫌疑人重新交納保證金、
提出保證人的決定，并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。
　　決定重新交納保證金的程序，適用本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。
　　第十四條執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被取保候?qū)徣诵�布沒收保證金的決定，并告知其如不
服本決定，可以在收到《沒收保證金決定書》后的五日以內(nèi)，向執(zhí)行機(jī)關(guān)的上一級
主管機(jī)關(guān)申請復(fù)核一次。上一級主管機(jī)關(guān)收到復(fù)核申請后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出復(fù)核
決定。
　　第十五條沒收保證金的決定已過復(fù)核申請期限或者經(jīng)復(fù)核后決定沒收保證金的
，縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知銀行按照國家的有關(guān)規(guī)定上繳國庫。
　　第十六條采取保證人形式取保候?qū)彽�，被取保候�(qū)徣诉`反刑事訴訟法第五十六
條的規(guī)定，保證人未及時報告的，經(jīng)查證屬實后，由縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)對保證人處
一千元以上二萬元以下罰款，并將有關(guān)情況及時通知決定機(jī)關(guān)。
　　第十七條執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向保證人宣布罰款決定，并告知其如不服本決定，可以
在收到《對保證人罰款決定書》后的五日以內(nèi)，向執(zhí)行機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)申請
復(fù)核一次。上一級主管機(jī)關(guān)收到復(fù)核申請后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出復(fù)核決定。
　　第十八條沒收取保候?qū)彵ＷC金和對保證人罰款均系刑事司法行為，不能提起行
政訴訟。當(dāng)事人如不服復(fù)核決定，可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。
　　第十九條采取保證人形式取保候?qū)彽�，�?zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)保證人喪失了擔(dān)保條件時
，應(yīng)當(dāng)書面通知決定機(jī)關(guān)。
　　決定機(jī)關(guān)收到執(zhí)行機(jī)關(guān)的書面通知后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰ＷC人
或者交納保證金，或者作出變更強(qiáng)制措施的決定，并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。
　　第二十條取保候?qū)徏磳⒌狡诘�，�?zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿十五日前書面通知決
定機(jī)關(guān)，由決定機(jī)關(guān)作出解除取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施的決定，并于期限屆滿前
書面通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。
　　執(zhí)行機(jī)關(guān)收到?jīng)Q定機(jī)關(guān)的《解除取保候?qū)彌Q定書》或者變更強(qiáng)制措施的通知后
，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時通知決定機(jī)關(guān)。
　　第二十一條被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g沒有違反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)
定，也沒有故意重新犯罪的，在解除取保候?qū)�、變更�?qiáng)制措施或者執(zhí)行刑罰的同時
，縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《退還保證金決定書》，通知銀行如數(shù)退還保證金，
并書面通知決定機(jī)關(guān)。
　　執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向被取保候?qū)徣诵�布退還保證金的決定，并書面通知其到銀
行領(lǐng)取退還的保證金。
　　第二十二條在偵查或者審查起訴階段已經(jīng)采取取保候?qū)彽模�案件移送至審查�?br> 訴或者審判階段時，如果需要繼續(xù)取保候?qū)�，或者需要變更保證方式或強(qiáng)制措施的
，受案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出決定，并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)和移送案件的機(jī)關(guān)。
　　受案機(jī)關(guān)決定繼續(xù)取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)重新作出取保候?qū)彌Q定。對繼續(xù)采取保證
金方式取保候?qū)彽�，原則上不變更保證金數(shù)額，不再重新收取保證金。
　　取保候?qū)徠谙藜磳�屆滿，受案機(jī)關(guān)仍未作出繼續(xù)取保候?qū)�、變更保證方式或者
變更強(qiáng)制措施決定的，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿十五日前書面通知受案機(jī)關(guān)。受案
機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原取保候?qū)徠谙迣脻M前作出決定，并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)和移送案件的機(jī)關(guān)。
　　第二十三條原決定機(jī)關(guān)收到受案機(jī)關(guān)作出的變更強(qiáng)制措施決定后，應(yīng)當(dāng)立即解
除原取保候?qū)�，并將《解除取保候�(qū)彌Q定書》、《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣�》送達(dá)執(zhí)行
機(jī)關(guān)，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時書面通知被取保候?qū)徣�、保證人；受案機(jī)關(guān)作出繼續(xù)取保
候?qū)徎蛘咦兏�保證方式?jīng)Q定的，原取保候?qū)徸詣咏獬�，不再辦理解除手續(xù)。
　　第二十四條被告人被取保候?qū)彽模�人民法院決定開庭審理時，應(yīng)當(dāng)依照刑事訴
訟法的有關(guān)規(guī)定傳喚被告人，同時通知取保候?qū)彽膱?zhí)行機(jī)關(guān)。
　　第二十五條對被取保候?qū)徣伺刑幜P金或者沒收財產(chǎn)的判決生效后，依法應(yīng)當(dāng)解
除取保候?qū)�，退還保證金的，如果保證金屬于其個人財產(chǎn)，人民法院可以書面通知
執(zhí)行機(jī)關(guān)將保證金移交人民法院執(zhí)行刑罰，但剩余部分應(yīng)當(dāng)退還被取保候?qū)徣恕?br> 　　第二十六條保證金的收取、管理和沒收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本規(guī)定和國家的財經(jīng)管理
制度執(zhí)行，任何單位和個人不得截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何方式侵吞
保證金。對違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究
刑事責(zé)任。
　　第二十七條司法機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，擅自收取、沒收或者退還取保
候?qū)彵ＷC金的，依照有關(guān)法律和規(guī)定，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人
員的責(zé)任。
　　第二十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。