國家食品藥品監(jiān)督管理總局

食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政處罰案件信息公開實(shí)施細(xì)則（試行）的通知

食藥監(jiān)稽〔2014〕166號



各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局：

　　根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見（試行）》（國發(fā)〔2014〕6號）要求，總局制定了《食品藥品行政處罰案件信息公開實(shí)施細(xì)則（試行）》（附件1），現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、各�。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管局要高度重視食品藥品行政處罰案件信息公開工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品行政處罰案件信息公開工作。

　　二、食品藥品監(jiān)管體制改革尚未完全到位的地區(qū)，由本地區(qū)的食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定食品藥品行政處罰案件信息公開的部門和載體，并報(bào)上級主管部門備案。

　　三、食品藥品行政處罰案件信息公開發(fā)布形式按《行政處罰信息公開表》（附件2）的格式進(jìn)行發(fā)布，具體填寫內(nèi)容參照《行政處罰信息公開表（例表）》（附件3）的內(nèi)容填寫。

　　四、從2014年9月開始，各�。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管局應(yīng)將制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件信息公開數(shù)量統(tǒng)計(jì)匯總后，在總局稽查局《案件統(tǒng)計(jì)表》中一并上報(bào)。


　　附件：1.食品藥品行政處罰案件信息公開實(shí)施細(xì)則（試行）
　　　　　2.行政處罰信息公開表
　　　　　3.行政處罰信息公開表（例表）


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年8月11日



　　食藥監(jiān)稽〔2014〕166號 附件1.docx
http://www.sda.gov.cn/directory/web/WS01/images/yrPSqbzguyhsjIwMTShszE2NrrFILi9vP4xLmRvY3g=.docx
　　食藥監(jiān)稽〔2014〕166號 附件2.docx
http://www.sda.gov.cn/directory/web/WS01/images/yrPSqbzguyhsjIwMTShszE2NrrFILi9vP4yLmRvY3g=.docx
　　食藥監(jiān)稽〔2014〕166號 附件3.docx
http://www.sda.gov.cn/directory/web/WS01/images/yrPSqbzguyhsjIwMTShszE2NrrFILi9vP4zLmRvY3g=.docx



附件1：
食品藥品行政處罰案件信息公開實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條為促進(jìn)食品藥品行政處罰案件信息公開、規(guī)范運(yùn)行，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見（試行）》(國發(fā)﹝2014﹞6號)，制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱行政處罰案件信息，是指食品藥品監(jiān)督管理部門適用一般程序，依法查辦的食品藥品行政處罰案件的相關(guān)信息。
第三條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國食品藥品行政處罰案件信息公開工作。
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)公開本行政機(jī)關(guān)查辦的行政處罰案件信息。
第四條行政處罰案件信息公開應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、便民的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開行政處罰案件信息。
第五條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)建立完善行政處罰案件信息公開制度，指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門行政處罰案件信息公開日常工作。該機(jī)構(gòu)具體職責(zé)如下：
（一）監(jiān)督、指導(dǎo)和考核下級食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰案件信息公開工作；
（二）組織制定本部門行政處罰案件信息公開的管理制度和工作程序；
（三）負(fù)責(zé)行政處罰案件公開信息的內(nèi)部審核和信息發(fā)布；
（四）及時(shí)維護(hù)和更新本部門公開的行政處罰案件信息；
（五）本部門有關(guān)行政處罰案件信息公開的其他工作。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)向社會主動(dòng)公開以下行政處罰案件信息：
（一）行政處罰決定書文號、案件名稱；
（二）被處罰的自然人姓名，被處罰的企業(yè)或其他組織的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人姓名；
（三）違反法律、法規(guī)或規(guī)章的主要事實(shí)；
（四）行政處罰的種類、依據(jù)；
（五）行政處罰的履行方式和期限；
（六）作出處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱和日期。
行政處罰案件的違法主體涉及未成年人的，應(yīng)當(dāng)對未成年人的姓名等可能推斷出該未成年人的信息采取符號替代或刪除方式進(jìn)行處理。
第七條適用一般程序，依法查辦的食品藥品行政處罰案件信息原則上都應(yīng)當(dāng)公開，下列情形除外：
（一）涉及國家秘密，或者可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息；
（二）涉及商業(yè)秘密以及自然人身份證號碼、住所、肖像、電話號碼、財(cái)產(chǎn)狀況等個(gè)人隱私的信息；
（三）行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不宜公開的信息。
第八條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對不予公開的行政處罰案件信息進(jìn)行審查。按照本細(xì)則第七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定決定不予公開相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)寫明理由并報(bào)上一級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；本細(xì)則第七條其他不予公開的行政處罰案件信息，報(bào)請本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
對本細(xì)則第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以予以公開，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人。
第九條行政處罰案件信息主要通過政務(wù)網(wǎng)站公開，也可同時(shí)以公告欄、新聞發(fā)布會、報(bào)刊、廣播和電視等便于公眾知曉、查詢的方式公開。
第十條屬于主動(dòng)公開范圍的行政處罰案件信息，自行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出處罰決定或處罰決定變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開，公開期間不少于2年。
第十一條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰案件信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制。涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在信息公開前進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證所公開的信息準(zhǔn)確一致。
第十二條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰案件信息公開工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度，定期對行政處罰案件信息公開工作進(jìn)行考核、評議。
第十三條行政處罰案件信息公開機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，上級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)建議地方政府對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）不依法履行行政處罰案件信息公開義務(wù)的；
（二）不及時(shí)更新行政處罰案件信息內(nèi)容的；
（三）在公開行程處罰案件信息過程中違反規(guī)定收取費(fèi)用的；
（四）公開不應(yīng)當(dāng)公開的行政處罰案件信息的；
（五）違反本細(xì)則規(guī)定的其他行為。
第十四條本細(xì)則由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。