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  • 中國證券監(jiān)督管理委員會信訪工作規(guī)則

    1. 【頒布時間】2014-8-14
    2. 【標(biāo)題】中國證券監(jiān)督管理委員會信訪工作規(guī)則
    3. 【發(fā)文號】證監(jiān)會公告[2014]39號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】中國證券監(jiān)督管理委員會
    6. 【法規(guī)來源】http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/201408/t20140815_259207.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    中國證券監(jiān)督管理委員會信訪工作規(guī)則

    中國證券監(jiān)督管理委員會信訪工作規(guī)則

    中國證券監(jiān)督管理委員會


    中國證券監(jiān)督管理委員會信訪工作規(guī)則


    中國證券監(jiān)督管理委員會公告〔2014〕39號

    證監(jiān)會公告[2014]39號


     現(xiàn)公布《中國證券監(jiān)督管理委員會信訪工作規(guī)則》,自公布之日起施行。



                        



                           中國證監(jiān)會

                          2014年8月14日




    中國證券監(jiān)督管理委員會信訪工作規(guī)則

    第一章 總 則

      第一條 為了規(guī)范證券期貨信訪工作,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》,制定本規(guī)則。
      第二條 本規(guī)則所稱證券期貨信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、傳真、電話、走訪、互聯(lián)網(wǎng)等形式,向中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)及其派出機(jī)構(gòu)反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)處理的活動。
    本規(guī)則所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
    第三條 證券期貨信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),深入調(diào)查研究,以事實(shí)為依據(jù),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
    第四條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、各負(fù)其責(zé)的信訪工作機(jī)制,實(shí)行信訪監(jiān)督工作制度,依法處理信訪事項(xiàng)。
    第五條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,在辦公場所或者通過報紙、網(wǎng)站等媒體向社會公布其通信地址、網(wǎng)址、信訪電話、傳真號碼、信訪接待時間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)。
    第六條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立統(tǒng)一的信訪信息辦公系統(tǒng),加強(qiáng)內(nèi)部信訪信息交流,提高辦理效率。同時,為信訪人提出信訪事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利,提高信訪公信力。

    第二章 信訪工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍

    第七條 本規(guī)則所稱信訪工作機(jī)構(gòu),是指中國證監(jiān)會辦公廳信訪辦公室(以下簡稱信訪辦)和中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信訪工作的處室。
    中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為信訪工作機(jī)構(gòu)配備信訪工作人員,為信訪工作提供必要的物質(zhì)和安全保障。
    中國證監(jiān)會各派出機(jī)構(gòu)及會內(nèi)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定一名負(fù)責(zé)人主管本單位、部門的信訪工作,并指定一名信訪工作聯(lián)系人。
    第八條 信訪辦履行下列信訪工作職責(zé):
    (一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng);
    (二)承辦上級機(jī)關(guān)交由處理以及其他國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng);
    (三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);
    (四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理;
    (五)向信訪人答復(fù)信訪事項(xiàng);
    (六)研究、分析信訪情況,及時向上級機(jī)關(guān)及本單位領(lǐng)導(dǎo)報告正在發(fā)生或者可能發(fā)生的重大、緊急信訪事項(xiàng);
    (七)宣傳信訪工作有關(guān)法規(guī)、政策,引導(dǎo)信訪人依法信訪;
    (八)開展調(diào)查研究,提出完善政策和改進(jìn)工作的建議;
    (九)統(tǒng)一管理全系統(tǒng)信訪數(shù)據(jù)的收集、整理、匯編;
    (十)對證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)單位的信訪工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評價。
    中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)的信訪工作機(jī)構(gòu)履行前款第(一)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)規(guī)定的信訪工作職責(zé)。
    第九條 中國證監(jiān)會實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制。中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管工作職責(zé),負(fù)責(zé)處理直接接收和信訪辦交辦以及其他國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的轄區(qū)內(nèi)信訪事項(xiàng),引導(dǎo)信訪人依法逐級提出信訪事項(xiàng)。
    第十條 派出機(jī)構(gòu)之間對于信訪事項(xiàng)的辦理職責(zé)存在爭議、協(xié)商不成的,由中國證監(jiān)會辦公廳指定派出機(jī)構(gòu)辦理。
    第十一條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在信訪工作機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)分工認(rèn)真辦理信訪事項(xiàng),按時反饋工作進(jìn)展情況和結(jié)果,積極協(xié)助接待群眾來訪,提供與信訪工作有關(guān)的專業(yè)性意見和書面答復(fù)意見。

    第三章 信訪事項(xiàng)的提出

      第十二條 信訪人對下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以提出信訪事項(xiàng)。
    (一)中國證監(jiān)會會機(jī)關(guān)及其工作人員;
    (二)中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)及其工作人員;
    (三)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)具有管理公共事務(wù)職能的組織或者提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員。
    對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
    第十三條 咨詢服務(wù)請求,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會服務(wù)熱線或市場經(jīng)營主體的對外服務(wù)渠道提出。
    投訴與市場經(jīng)營主體的合同糾紛、服務(wù)糾紛等問題,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、司法等途徑解決。
    第十四條 檢舉控告中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)工作人員違法、違紀(jì)、失職、瀆職,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察部門提出。
    舉報證券期貨違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)稽查部門提出。
    不服中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)的具體行政行為,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議。
    申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)信息公開工作機(jī)構(gòu)提出。
    第十五條 信訪人提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
    第十六條 信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、身份證明信息、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由等信息。
    第十七條 信訪人委托代理人提出信訪事項(xiàng)的,代理人提出信訪事項(xiàng)時應(yīng)當(dāng)出示委托人的書面授權(quán)委托書、委托人及代理人各自的身份證明,并在授權(quán)的范圍內(nèi)行使代理權(quán)。
    委托人明確表示不再提出信訪事項(xiàng),代理人繼續(xù)提出的,信訪工作機(jī)構(gòu)不予受理。
    第十八條 信訪人撤回信訪事項(xiàng),可以采取書面、電話等方式申請,信訪工作機(jī)構(gòu)核實(shí)相關(guān)信息后,可以終止信訪工作程序。
    第十九條 信訪人通過書信、傳真、互聯(lián)網(wǎng)提出信訪事項(xiàng)的,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人拆封、閱讀、編號、登記。
    非信訪工作部門接到信訪人提出的信訪事項(xiàng),應(yīng)及時將材料轉(zhuǎn)交本單位的信訪工作機(jī)構(gòu)。
    第二十條 信訪工作人員發(fā)現(xiàn)信訪件中存在威脅、恐嚇等言詞,或信訪件中夾帶危險物品的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交本單位負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作的部門處理。
    第二十一條 信訪人通過電話形式提出信訪事項(xiàng)的,接電人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由等信息。必要時,可以告知信訪人后進(jìn)行錄音。
    來電內(nèi)容涉及投訴請求的,除上述信息外,接電人員還應(yīng)當(dāng)要求信訪人提供身份證明信息和相關(guān)書面證據(jù)材料。
    第二十二條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供必要的來訪接待場所。
    信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)街袊C監(jiān)會或者派出機(jī)構(gòu)設(shè)立、指定的接待場所提出。
    第二十三條 信訪人采用走訪形式到接待場所,接訪人員應(yīng)當(dāng)先查驗(yàn)其身份。必要時,可以復(fù)印信訪人的身份證明,告知信訪人后進(jìn)行錄像、錄音。
    5名以上信訪人采用走訪形式提出同一信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。
    第二十四條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,接訪人員應(yīng)當(dāng)要求其提供書面材料。
    信訪人提供書面材料確有困難,以口頭形式提出信訪事項(xiàng),涉及投訴請求的,接訪人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、耐心聽取其陳述,準(zhǔn)確記錄其姓名(名稱)、身份證明、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由等信息,并由信訪人簽名或按手印確認(rèn)。
    第二十五條 對于業(yè)務(wù)性、政策性較強(qiáng)的信訪事項(xiàng),信訪工作機(jī)構(gòu)可以商請有關(guān)部門配合做好接待工作;需共同接待的,有關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)在信訪工作機(jī)構(gòu)要求的時間內(nèi)到達(dá)接待場所。
    第二十六條 采用走訪形式的信訪人反映情況完畢,有關(guān)材料已被登記、接收,或者信訪工作機(jī)構(gòu)已將書面答復(fù)意見當(dāng)面遞交信訪人的,接訪人員應(yīng)當(dāng)告知信訪人盡快離開接待場所。
    第二十七條 信訪人有下列情形之一的,接訪人員可以中止接待,同時對信訪人進(jìn)行勸阻、教育,并通知本單位負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作的部門加強(qiáng)安全工作;經(jīng)勸阻、教育無效的,由負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作的部門通知公安機(jī)關(guān):
    (一)拒絕到指定的接待場所提出信訪事項(xiàng),拒絕按要求推選代表提出信訪事項(xiàng),或者擅自進(jìn)入辦公場所的;
    (二)在辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊辦公場所,攔截公務(wù)車輛,損壞公私財物,或者堵塞、阻斷交通的;
    (三)攜帶危險物品、管制器具的;
    (四)侮辱、毆打、威脅、要挾工作人員,或者非法限制他人人身自由的;
    (五)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;
    (六)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪,或者以信訪為名借機(jī)斂財?shù)模?br> (七)采取自殺、威脅自殺或自殘身體等過激行為的;
    (八)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

    第四章 信訪事項(xiàng)的受理

    第二十八條 信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng),能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)予以登記,并在收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。但是,信訪人姓名(名稱)、聯(lián)系方式不清、虛假,或者明確要求不需要書面答復(fù)的除外。
    信訪事項(xiàng)未受理之前,信訪人就同一信訪事項(xiàng)提出新的投訴請求,信訪工作機(jī)構(gòu)可以合并處理,受理期限自信訪工作機(jī)構(gòu)收到新的投訴請求之日起重新計(jì)算。
    信訪人提供的信訪材料不完備,無法判斷是否能夠受理,信訪工作機(jī)構(gòu)可以要求信訪人補(bǔ)充相關(guān)證據(jù),受理期限自信訪工作機(jī)構(gòu)收到完備的信訪材料之日起重新計(jì)算。
    第二十九條 對符合本規(guī)則第十三條第一款規(guī)定的情形,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向中國證監(jiān)會服務(wù)熱線或市場經(jīng)營主體的對外服務(wù)渠道提出。
    對符合本規(guī)則第十三條第二款規(guī)定的情形,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知信訪人通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、司法等途徑解決。
    第三十條 對符合本規(guī)則第十四條規(guī)定的情形,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)材料分別轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門、稽查部門、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、信息公開工作機(jī)構(gòu),由上述部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
    第三十一條 有下列情形之一的,信訪工作機(jī)構(gòu)不予受理:
    (一)信訪事項(xiàng)不屬于中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的;
    (二)投訴請求已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的;
    (三)信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)再次提出同一信訪事項(xiàng)且無新的事實(shí)理由的;
    (四)信訪人不服中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)作出的信訪事項(xiàng)書面答復(fù)意見,自收到答復(fù)意見之日起超過30日向中國證監(jiān)會請求復(fù)查的;
    (五)信訪工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)就某一信訪事項(xiàng)作出信訪答復(fù),信訪人以同一事實(shí)和理由重復(fù)投訴的。
    對前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的情形,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。
    對前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的情形,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知和引導(dǎo)信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
    第三十二條 信訪辦對于中國證監(jiān)會有權(quán)處理的信訪事項(xiàng),根據(jù)其反映內(nèi)容的性質(zhì)、類型和涉及部門的職責(zé)權(quán)限,作分類處理,分別確定辦理單位或者部門:
    (一)上級機(jī)關(guān)交辦的重要信訪事項(xiàng),商會內(nèi)有關(guān)部門辦理;
    (二)對證券期貨監(jiān)管工作及證券期貨市場提出建議、意見的信訪事項(xiàng),轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;
    (三)信訪人提出的信訪事項(xiàng),屬于中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)處理范圍的,轉(zhuǎn)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)辦理;屬于會機(jī)關(guān)處理范圍,或涉及跨地區(qū)、跨部門以及其他重大事項(xiàng)的,轉(zhuǎn)會內(nèi)主管部門牽頭辦理,相關(guān)部門協(xié)助;
    (四)涉及中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)以外的證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)單位的信訪事項(xiàng),轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。
    第三十三條 信訪人直接向證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)單位提出的信訪事項(xiàng),由接收單位自行辦理。
    信訪辦轉(zhuǎn)交證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)單位辦理的信訪事項(xiàng),辦理期限自被轉(zhuǎn)交單位信訪工作機(jī)構(gòu)接收之日起開始計(jì)算。
    第三十四條 證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)單位接收到應(yīng)當(dāng)屬于系統(tǒng)內(nèi)其他單位管轄、處理的信訪事項(xiàng),報信訪辦同意后直接轉(zhuǎn)送相關(guān)單位處理,同時將被轉(zhuǎn)送單位告知信訪人。
    被轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理期限自被轉(zhuǎn)送單位信訪工作機(jī)構(gòu)接收之日起開始計(jì)算。
    第三十五條 信訪工作機(jī)構(gòu)收到下列信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)迅速提出交辦、轉(zhuǎn)送的建議,并報請本單位負(fù)責(zé)人閱批:
    (一)集體上訪、反復(fù)上訪和非正常上訪等信訪人反映強(qiáng)烈的事項(xiàng);
    (二)上級機(jī)關(guān)交辦和其他國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的重要信訪事項(xiàng);
    (三)其他情況重大、緊急的信訪事項(xiàng)。
    第三十六條 對于可能造成重大社會影響的復(fù)雜、疑難、突發(fā)性緊急信訪事項(xiàng)或者信訪信息,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告本單位主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)依法采取措施,果斷、緊急處理,防止不良影響的發(fā)生、擴(kuò)大、惡化。
    遇有上述事項(xiàng)或信息,中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時報告中國證監(jiān)會辦公廳和當(dāng)?shù)厝嗣裾?br> 第三十七條 信訪事項(xiàng)辦理工作人員不得將信訪人的個人信息和檢舉、揭發(fā)材料,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出的批示,以及其他相關(guān)信息透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員,不得隱匿、銷毀或者偽造信訪人的信訪材料。

    第五章 信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

    第三十八條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐件登記信訪事項(xiàng),分別按以下方式辦理:
    (一)建議、意見類信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行研究,有利于改進(jìn)工作、促進(jìn)證券期貨市場健康發(fā)展的,應(yīng)當(dāng)積極采納;
    (二)投訴請求事實(shí)清楚的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策及實(shí)際情況調(diào)查核實(shí);
    (三)投訴請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策或者其他規(guī)定的,不予支持。
    第三十九條 信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),并書面答復(fù)信訪人。但是,信訪人姓名(名稱)、聯(lián)系方式不清、虛假,或者明確要求不需要書面答復(fù)的除外。
    信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理,信訪人在辦理期限內(nèi)就同一信訪事項(xiàng)提供新的事實(shí)理由,辦理期限從信訪工作機(jī)構(gòu)收到新的事實(shí)理由之日起重新計(jì)算。
    對于重大、緊急,或者事實(shí)清楚、政策明確的信訪事項(xiàng),承辦信訪事項(xiàng)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從快辦理。情況復(fù)雜的,承辦信訪事項(xiàng)的會內(nèi)有關(guān)部門經(jīng)分管會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),派出機(jī)構(gòu)經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    中國證監(jiān)會交由派出機(jī)構(gòu)辦理的信訪事項(xiàng),派出機(jī)構(gòu)書面答復(fù)信訪人并抄送信訪辦。
    第四十條 信訪人對中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向中國證監(jiān)會提出復(fù)查請求。中國證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見,并書面答復(fù)信訪人。
    第四十一條 對重大信訪事項(xiàng)的答復(fù),必要時,應(yīng)當(dāng)報請本單位負(fù)責(zé)人閱批,或者提請本單位辦公會議審議。
    送達(dá)信訪人的書面答復(fù),應(yīng)當(dāng)加蓋信訪專用印章。
    第四十二條 信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本單位有關(guān)部門有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)督辦,提出改進(jìn)建議,并報告本單位負(fù)責(zé)人:
    (一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;
    (二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;
    (三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;
    (四)不執(zhí)行信訪處理意見的;
    (五)違反本規(guī)定的其他情形。
    收到改進(jìn)建議的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
    第四十三條 信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對信訪事項(xiàng)進(jìn)行歸納分析,從中發(fā)現(xiàn)對證券期貨監(jiān)管工作有價值的信息和重要的、有代表性的問題,定期編發(fā)有關(guān)信訪資料,及時向本單位負(fù)責(zé)人報告信訪反映的主要問題及轉(zhuǎn)送、督辦情況,并就信訪反映的突出問題提出處理或改進(jìn)建議。
    中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月向信訪辦報送本單位信訪事項(xiàng)的數(shù)量、涉及內(nèi)容、辦理情況及情況分析。

    第六章 附則

    第四十四條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)以外的證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)單位的信訪工作,參照《信訪條例》及本規(guī)則執(zhí)行。
    第四十五條 辦理信訪事項(xiàng)過程中的公務(wù)回避、工作紀(jì)律、績效考核、行政處分以及檔案管理等事項(xiàng),依照《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《檔案法》、《信訪條例》等法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定辦理。
      第四十六條 本規(guī)則自公布之日起施行!吨袊C券監(jiān)督管理委員會信訪工作規(guī)則(試行)》(證監(jiān)發(fā)[2005]70號)同時廢止。


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