農業(yè)部辦公廳

農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)《農業(yè)產業(yè)損害監(jiān)測預警體系管理辦法（試行）》的通知



農業(yè)產業(yè)損害監(jiān)測預警體系成員單位：
為更有效地發(fā)揮農業(yè)產業(yè)損害監(jiān)測預警體系的作用，實現產業(yè)保護“一盤棋”的目標，維護國內農業(yè)產業(yè)安全，我們制定了《農業(yè)產業(yè)損害監(jiān)測預警體系管理辦法（試行）》�，F印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何問題，請及時反饋。


農業(yè)部辦公廳
2014年3月18日


農業(yè)產業(yè)損害監(jiān)測預警體系管理辦法（試行）

第一章 總則
第一條 根據《全國農業(yè)和農村經濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》《全國現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》《農業(yè)國際合作發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《全國農產品貿易中長期發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》等，為推進農業(yè)產業(yè)損害監(jiān)測預警體系（以下簡稱監(jiān)測預警體系）管理的規(guī)范化、制度化、程序化，特制定本辦法。
第二條 農業(yè)部農產品貿易辦公室（以下簡稱農貿辦）是監(jiān)測預警體系主管部門，負責統(tǒng)一組織領導。
第三條 監(jiān)測預警體系成員由農貿辦、各省（自治區(qū)、直轄市）農業(yè)行政主管部門、監(jiān)測縣（市、旗、區(qū)）農業(yè)行政主管部門、相關農業(yè)行業(yè)協(xié)會及科研單位組成。
第四條 監(jiān)測預警體系成員按照本辦法要求，開展農業(yè)產業(yè)損害監(jiān)測預警工作。
第五條 監(jiān)測預警體系建設的目標是通過對國內外主要農產品生產、市場、貿易和相關政策等的監(jiān)測，進行產業(yè)預警和產業(yè)安全分析評估，為各級農業(yè)行政主管部門決策管理提供依據，為農民和農業(yè)企業(yè)提供信息服務，為采取貿易救濟措施、應對貿易爭端提供技術支持。
第二章 工作職責
第六條 監(jiān)測預警體系工作職責包括收集監(jiān)測數據、建立監(jiān)測預警數據庫，開展產業(yè)監(jiān)測預警分析和產業(yè)安全評估等。
第七條 監(jiān)測預警體系成員要把產業(yè)損害監(jiān)測預警工作列入本單位重點工作，及時反映本地區(qū)本行業(yè)監(jiān)測產品的生產、貿易、市場和政策變化情況等。
第八條 農貿辦主要職責包括：
（一）制訂全國監(jiān)測預警體系建設總體目標和發(fā)展規(guī)劃；
（二）制訂全國監(jiān)測預警體系建設和管理規(guī)章制度；
（三）負責建立監(jiān)測預警指標體系，建立全國農業(yè)產業(yè)損害監(jiān)測預警數據庫；
（四）組織開展重點農產品產業(yè)監(jiān)測預警、產業(yè)損害分析，全國農業(yè)產業(yè)安全評估和農產品出口監(jiān)測；
（五）對主要國家主要農產品的生產、市場和貿易進行監(jiān)測研究；
（六）組織開展監(jiān)測預警體系項目申報、項目實施監(jiān)督檢查、績效考核等日常管理工作。
第九條 各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農業(yè)行政主管部門負責本地區(qū)監(jiān)測預警工作，主要職責包括：
（一） 負責本地區(qū)監(jiān)測預警體系建設和管理；
（二） 負責本地區(qū)監(jiān)測產品的監(jiān)測數據的采集工作，并指導監(jiān)測縣（市、旗、區(qū)）開展數據采集工作；
（三） 建立本地區(qū)監(jiān)測預警數據庫和專家隊伍；
（四） 組織、審核、報送本地區(qū)申報項目、監(jiān)測報告、報表、動態(tài)信息和項目總結報告等；
（五） 指導本地區(qū)監(jiān)測縣（市、旗、區(qū)）農業(yè)主管部門開展監(jiān)測預警工作；
（六） 農貿辦委托的其他事項。
第十條 相關農業(yè)行業(yè)協(xié)會的職責主要包括：
（一） 開展本行業(yè)產業(yè)損害監(jiān)測預警工作，按要求提供本行業(yè)監(jiān)測報告、報表和動態(tài)信息；
（二） 建立本行業(yè)監(jiān)測預警數據庫；
（三） 農貿辦委托的其他事項。
第十一條 科研單位根據農貿辦的要求按時提交農業(yè)產業(yè)安全評估報告，并對監(jiān)測預警工作開展及體系建設提供咨詢服務。
第十二條 監(jiān)測預警體系成員應通過網站、刊物、論壇等多渠道廣泛宣傳農業(yè)產業(yè)安全理念，提高各方維護農業(yè)產業(yè)安全的意識，促進農業(yè)產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
第三章 保障措施
第十三條 健全組織機構。監(jiān)測預警體系成員應指定專門機構負責監(jiān)測預警體系建設工作。
第十四條 建立責任落實機制。根據監(jiān)測預警體系建設工作要求，監(jiān)測預警體系成員要明確工作范圍，落實責任人。
第十五條 爭取經費保障。農貿辦積極爭取農業(yè)部專項資金支持，�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣（市、旗、區(qū)）農業(yè)行政主管部門應積極爭取將監(jiān)測預警工作列入同級財政預算，安排相應專項資金。
第十六條 強化技術支撐。有效運用信息網絡技術和專家隊伍平臺，提高監(jiān)測預警的質量和水平。開發(fā)和維護農業(yè)產業(yè)損害監(jiān)測預警直報系統(tǒng)，為相關決策提供科學依據。
第十七條 獎懲。制定監(jiān)測預警體系績效考核管理辦法，定期對監(jiān)測預警體系各成員工作情況進行評價，并采取獎懲措施。
第四章 附則
第十八條 本辦法由農貿辦負責解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

附件：
農辦外函〔2014〕12號.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/GJHZS/201403/P020140324420056012941.ceb