國(guó)家旅游局辦公室

國(guó)家旅游局辦公室關(guān)于印發(fā)《旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰管理辦法（試行）》的通知


旅辦發(fā)〔2013〕193號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：

為規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作，科學(xué)合理地發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)作用，結(jié)合工作實(shí)際，我局制定了《旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



國(guó)家旅游局辦公室
2013年11月15日



旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰管理辦法（試行）



第一條 為規(guī)范評(píng)比表彰工作，充分發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)旅游從業(yè)人員工作的積極性、創(chuàng)造性，加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)旅游行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）》和《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家旅游局共同舉辦的面向全國(guó)旅游行政管理部門(mén)和旅游行業(yè)企事業(yè)單位的旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)。

第三條 人力資源社會(huì)保障部與國(guó)家旅游局共同組成全國(guó)旅游系統(tǒng)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家旅游局人事司，負(fù)責(zé)評(píng)選表彰日常工作。

第四條 旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作每五年組織一次。

第五條 評(píng)選表彰原則
（一）公平、公正、公開(kāi)原則；
（二）面向基層和工作一線原則；
（三）精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主原則。

第六條 旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體評(píng)選范圍為全國(guó)旅游系統(tǒng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)及其所屬單位。應(yīng)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，模范執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主，決策科學(xué)，密切聯(lián)系群眾，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，近5年內(nèi)未發(fā)生過(guò)違法違紀(jì)事件，無(wú)重大投訴，并具備下列條件之一的：
（一）各項(xiàng)規(guī)章制度健全，管理規(guī)范，紀(jì)律嚴(yán)明，重視旅游行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，管理水平在全國(guó)旅游系統(tǒng)中處于領(lǐng)先地位，工作業(yè)績(jī)突出；
（二）注重提升旅游服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)旅游服務(wù)創(chuàng)新。員工隊(duì)伍素質(zhì)高，做到文明服務(wù)、個(gè)性服務(wù)、細(xì)微服務(wù)，整體服務(wù)質(zhì)量在全行業(yè)具有較強(qiáng)示范作用；
（三）自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，能及時(shí)研究旅游行業(yè)改革和發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)旅游工作新局面，并取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；
（四）在旅游行業(yè)培養(yǎng)高技能人才工作中作出突出貢獻(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)旅游工作者的積極性，營(yíng)造促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。

第七條 旅游系統(tǒng)勞動(dòng)模范評(píng)選范圍為全國(guó)旅游系統(tǒng)企業(yè)的在職職工；旅游系統(tǒng)先進(jìn)工作者評(píng)選范圍為全國(guó)旅游系統(tǒng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的在職職工。應(yīng)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勤政廉潔，熱愛(ài)旅游事業(yè)，立足本職，奮發(fā)進(jìn)取，勇于奉獻(xiàn)，在旅游行業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)，處于領(lǐng)先地位，近5年內(nèi)未發(fā)生過(guò)違法違紀(jì)事件，無(wú)重大投訴，并具備下列條件之一的：
（一）鉆研能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高，工作質(zhì)量?jī)?yōu)，勇于創(chuàng)新，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，具有很強(qiáng)的應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力和處理實(shí)際問(wèn)題的能力，業(yè)績(jī)突出，在旅游行業(yè)中享有較高威信，有廣泛的群眾基礎(chǔ)；
（二）在保護(hù)國(guó)家、集體、游客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家、集體、游客利益以及捍衛(wèi)國(guó)家法律、法規(guī)，防止重大事故，抵制行業(yè)不正之風(fēng)等方面有重大貢獻(xiàn)；
（三）在旅游行業(yè)中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平，積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，能及時(shí)解決本崗位高難度的技術(shù)問(wèn)題，并取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的；
（四）長(zhǎng)期堅(jiān)守在條件艱苦、工作困難的地方，盡職盡責(zé)，成績(jī)突出，為旅游業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，在群眾中享有較高威信的；
（五）事跡突出，具有先進(jìn)性、典型性和代表性。

第八條 旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的評(píng)選名額按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。各省先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的評(píng)選名額根據(jù)本省基本單位和從業(yè)人員數(shù)量確定。
副司局級(jí)或者相當(dāng)于副司局級(jí)以上單位和干部不納入評(píng)選范圍。已經(jīng)獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的集體和個(gè)人一般不再參加評(píng)選。縣級(jí)以上黨委或者政府，縣處級(jí)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人原則上不超過(guò)評(píng)選總數(shù)的20%，但在事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并在教學(xué)、科研方面作出特殊貢獻(xiàn)的專家和學(xué)術(shù)帶頭人，可以按科研人員對(duì)待。

第九條 評(píng)選表彰工作程序：
（一）基層單位按照評(píng)選條件經(jīng)民主程序提出推薦集體或個(gè)人，并在本單位公示。
被推薦人選為機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部的，須按干部管理權(quán)限征得人事（組織）部門(mén)同意，并征求紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)劃生育等部門(mén)的意見(jiàn)。被推薦對(duì)象為企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)征求工商、稅務(wù)（國(guó)稅、地稅）、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
（二）各省（區(qū)、市）旅游部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核本地區(qū)推薦人選，并在本地區(qū)范圍內(nèi)公示。
（三）全國(guó)旅游系統(tǒng)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核推薦人選，并在全國(guó)范圍內(nèi)公示。
（四）全國(guó)旅游系統(tǒng)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
（五）人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家旅游局聯(lián)合表彰。

第十條 獎(jiǎng)勵(lì)待遇
（一）對(duì)被授予旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)的單位，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)。
（二）對(duì)被授予旅游系統(tǒng)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的個(gè)人，頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞妥C書(shū)。
（三）旅游系統(tǒng)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者享受省部級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者待遇。

第十一條 有下列情形之一的，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)：
（一）申報(bào)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)的；
（二）嚴(yán)重違反評(píng)選程序或?qū)徟鷻?quán)限的；
（三）獲得榮譽(yù)稱號(hào)后，個(gè)人因違法違紀(jì)被吊銷職業(yè)證書(shū)，或受到開(kāi)除處分、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處罰的，集體嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的其他情形。

第十二條 撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，由所在單位提出書(shū)面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)并收回獎(jiǎng)?wù)�、�?jiǎng)牌和證書(shū)，停止其享受的各種待遇。
必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以直接撤銷榮譽(yù)稱號(hào)。

第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)評(píng)選表彰活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
評(píng)選表彰活動(dòng)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

第十四條 本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自頒布之日起施行。