國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第60號



《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》已經(jīng)2013年6月24日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年9月1日起施行。



國家安全監(jiān)管總局局長 楊棟梁

2013年7月10日



化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法




第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類工作，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 對危險(xiǎn)特性尚未確定的化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對鑒定與分類工作實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱化學(xué)品，是指各類單質(zhì)、化合物及其混合物。

化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定，是指依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試、判定，確定化學(xué)品的燃燒、爆炸、腐蝕、助燃、自反應(yīng)和遇水反應(yīng)等危險(xiǎn)特性。

化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類，是指依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定結(jié)果或者相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行評估，確定化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性類別。

第四條 下列化學(xué)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類：

（一）含有一種及以上列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的組分，但整體物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品；

（二）未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品；

（三）以科學(xué)研究或者產(chǎn)品開發(fā)為目的，年產(chǎn)量或者使用量超過1噸，且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品。

第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理全國化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類工作，公告化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu)）名單以及免予物理危險(xiǎn)性鑒定與分類的化學(xué)品目錄，設(shè)立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類技術(shù)委員會（以下簡稱技術(shù)委員會）。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域內(nèi)化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類工作。

第六條 技術(shù)委員會負(fù)責(zé)對有異議的鑒定或者分類結(jié)果進(jìn)行仲裁，公布化學(xué)品物理危險(xiǎn)性的鑒定情況。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心（以下簡稱登記中心）負(fù)責(zé)化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類結(jié)果的評估與審核，建立國家化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類信息管理系統(tǒng)，為化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類工作提供技術(shù)支持，承擔(dān)技術(shù)委員會的日常工作。

第二章 物理危險(xiǎn)性鑒定與分類

第七條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，科學(xué)、公正、誠信地開展鑒定工作，保證鑒定結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，并對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。

第八條 化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口單位（以下統(tǒng)稱化學(xué)品單位）應(yīng)當(dāng)對本單位生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)品進(jìn)行普查和物理危險(xiǎn)性辨識，對其中符合本辦法第四條規(guī)定的化學(xué)品向鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定。

化學(xué)品單位在辦理化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定過程中，不得隱瞞化學(xué)品的危險(xiǎn)性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料。

第九條 化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定按照下列程序辦理：

（一）申請化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定的化學(xué)品單位向鑒定機(jī)構(gòu)提交化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定申請表以及相關(guān)文件資料，提供鑒定所需要的樣品，并對樣品的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（二）鑒定機(jī)構(gòu)收到鑒定申請后,按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試、判定。除與爆炸物、自反應(yīng)物質(zhì)、有機(jī)過氧化物相關(guān)的物理危險(xiǎn)性外，對其他物理危險(xiǎn)性應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定報(bào)告，特殊情況下由雙方協(xié)商確定。

送檢樣品應(yīng)當(dāng)至少保存180日，有關(guān)檔案材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

第十條 化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）與爆炸物、易燃?xì)怏w、氣溶膠、氧化性氣體、加壓氣體、易燃液體、易燃固體、自反應(yīng)物質(zhì)、自燃液體、自燃固體、自熱物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性液體、氧化性固體、有機(jī)過氧化物、金屬腐蝕物等相關(guān)的物理危險(xiǎn)性；

（二）與化學(xué)品危險(xiǎn)性分類相關(guān)的蒸氣壓、自燃溫度等理化特性，以及化學(xué)穩(wěn)定性和反應(yīng)性等。

第十一條 化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）化學(xué)品名稱；

（二）申請鑒定單位名稱；

（三）鑒定項(xiàng)目以及所用標(biāo)準(zhǔn)、方法；

（四）儀器設(shè)備信息；

（五）鑒定結(jié)果；

（六）有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條 申請化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定的化學(xué)品單位對鑒定結(jié)果有異議的，可以在收到鑒定報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原鑒定機(jī)構(gòu)申請重新鑒定，或者向技術(shù)委員會申請仲裁。技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出仲裁決定。

第十三條 化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告以及其他物理危險(xiǎn)性數(shù)據(jù)資料，編制化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告。

化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）化學(xué)品名稱；

（二）重要成分信息；

（三）物理危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告或者其他有關(guān)數(shù)據(jù)及其來源；

（四）化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類結(jié)果。

第十四條 化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向登記中心提交化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告。登記中心應(yīng)當(dāng)對分類報(bào)告進(jìn)行綜合性評估，并在30個(gè)工作日內(nèi)向化學(xué)品單位出具審核意見。

第十五條 化學(xué)品單位對化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類的審核意見有異議的，可以在收到審核意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)向技術(shù)委員會申請仲裁。技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出仲裁決定。

第十六條 化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理檔案，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）已知物理危險(xiǎn)性的化學(xué)品的危險(xiǎn)特性等信息；

（二）已經(jīng)鑒定與分類化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告、分類報(bào)告和審核意見等信息；

（三）未進(jìn)行鑒定與分類化學(xué)品的名稱、數(shù)量等信息。

第十七條 化學(xué)品單位對確定為危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告的免予物理危險(xiǎn)性鑒定與分類的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)編制化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，按照有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)安全管理。

第十八條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局上報(bào)上一年度鑒定的化學(xué)品品名和工作總結(jié)。

第三章 法律責(zé)任

第十九條 化學(xué)品單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規(guī)定對化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定或者分類的；

（二）未按照本辦法規(guī)定建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理檔案的；

（三）在辦理化學(xué)品物理危險(xiǎn)性的鑒定過程中，隱瞞化學(xué)品的危險(xiǎn)性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料的。

第二十條 鑒定機(jī)構(gòu)在物理危險(xiǎn)性鑒定過程中有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機(jī)構(gòu)名單中除名并公告：

（一）偽造、篡改數(shù)據(jù)或者有其他弄虛作假行為的；

（二）未通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，仍從事鑒定工作的；

（三）泄露化學(xué)品單位商業(yè)秘密的。

第四章 附 則

第二十一條 對于用途相似、組分接近、物理危險(xiǎn)性無顯著差異的化學(xué)品，化學(xué)品單位可以向鑒定機(jī)構(gòu)申請系列化學(xué)品鑒定。

多個(gè)化學(xué)品單位可以對同一化學(xué)品聯(lián)合申請鑒定。

第二十二條 對已經(jīng)列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品，發(fā)現(xiàn)其有新的物理危險(xiǎn)性的，化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類。

第二十三條 本辦法自2013年9月1日起施行。