廣東省知識產(chǎn)權(quán)局等14個部門關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴的工作規(guī)定（試行）
廣東省知識產(chǎn)權(quán)局等14個部門關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴的工作規(guī)定（試行）
廣東省知識產(chǎn)權(quán)局 廣東省高級人民法院 廣東省人民檢察院等
廣東省知識產(chǎn)權(quán)局等14個部門關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴的工作規(guī)定（試行）
廣東省知識產(chǎn)權(quán)局等14個部門關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴的工作規(guī)定（試行）
�。◤V東省知識產(chǎn)權(quán)局 廣東省高級人民法院 廣東省人民檢察院 廣東省公安廳 廣東省農(nóng)業(yè)廳 廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳 廣東省文化廳 廣東省工商行政管理局 廣東省新聞出版局 廣東省林業(yè)局 廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局 中華人民共和國海關(guān)總署廣東分署 廣東出入境檢驗檢疫局2011年11月28日以粵知〔2011〕208號發(fā)布 自2012年3月1日起施行）
總 則
第一條 為規(guī)范廣東省知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴工作，保障及時有效查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件，充分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，特制定本規(guī)定。
第二條 廣東省人民政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室（以下簡稱辦公會議辦公室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴工作。
第三條 本規(guī)定適用于廣東省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心（以下簡稱維權(quán)援助中心）接收的知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴的轉(zhuǎn)辦、反饋、督辦及相關(guān)管理。
第四條 維權(quán)援助中心應(yīng)當(dāng)建立完善的舉報投訴接收、轉(zhuǎn)交、反饋等工作機(jī)制，保證舉報投訴及時進(jìn)入處理程序。
第一章 舉報投訴的處理程序
第一節(jié) 接收程序
第五條 權(quán)利人及其委托人、利害關(guān)系人或其他知情人（以下簡稱舉報投訴人）可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式向維權(quán)援助中心提供有關(guān)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的線索。
第六條 舉報投訴應(yīng)適用文明用語，不得采用具有人身攻擊或侮辱性的文字語言，舉報投訴內(nèi)容必須客觀、真實，不得捏造事實誣告陷害他人，對借舉報投訴捏造事實誣告陷害他人，干擾執(zhí)法機(jī)關(guān)正常工作的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第七條 接收范圍：
�。ㄒ唬┣址干虡�(biāo)權(quán)；
�。ǘ┣址钢鳈�(quán)；
�。ㄈ┣址笇＠麢�(quán)；
�。ㄋ模┣址干虡I(yè)秘密；
�。ㄎ澹┣址傅乩順�(biāo)志使用權(quán)；
�。┣址钢参镄缕贩N權(quán)；
�。ㄆ撸┣址讣呻娐凡紙D設(shè)計專有權(quán)；
�。ò耍┢渌址钢R產(chǎn)權(quán)行為。
第八條 接收條件：
�。ㄒ唬┯忻鞔_的舉報投訴對象；
（二）有具體的舉報投訴事實；
（三）屬于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的受理和管轄范圍；
（四）舉報投訴人應(yīng)當(dāng)提供本人的姓名、聯(lián)系方式等真實情況。舉報投訴人不愿提供，但足以證明侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為存在的，應(yīng)當(dāng)接收。
第九條 由其他舉報投訴機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的符合接收條件的舉報投訴，維權(quán)援助中心應(yīng)當(dāng)接收。
第十條 維權(quán)援助中心收到舉報投訴，應(yīng)當(dāng)予以登記；對符合本規(guī)定第六條、第七條的，及時予以接收。
第十一條 對下列舉報投訴，分別情形，予以處理：
�。ㄒ唬⿲儆趯＠謾�(quán)投訴的，告知由權(quán)利人或者利害關(guān)系人直接向被請求人所在地或者侵權(quán)行為地的專利行政管理部門請求處理或者向人民法院起訴；
（二）屬于侵犯集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)投訴的，告知由布圖設(shè)計權(quán)利人或者利害關(guān)系人直接向國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)行政部門請求處理或者向人民法院起訴；
�。ㄈ┡e報投訴已由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)受理的，維權(quán)援助中心不予接收；
�。ㄋ模⿲τ谛枰磿r辦理的投訴，維權(quán)援助中心可以告知舉報投訴人直接撥打相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的舉報投訴電話；
�。ㄎ澹┓采婕爸R產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟案件應(yīng)告知舉報投訴人向有關(guān)司法機(jī)關(guān)請求處理；
（六）屬于其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理的舉報投訴，維權(quán)援助中心進(jìn)行轉(zhuǎn)交辦理。
第二節(jié) 轉(zhuǎn)辦程序
第十二條 維權(quán)援助中心在接收舉報投訴之后，確認(rèn)屬于其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理職責(zé)的，應(yīng)通過舉報投訴業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)發(fā)出《案件轉(zhuǎn)辦通知書》，將舉報投訴轉(zhuǎn)交相應(yīng)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理。
舉報投訴人提供證據(jù)材料的，維權(quán)援助中心應(yīng)當(dāng)將證據(jù)材料一并轉(zhuǎn)交相應(yīng)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
第十三條 對于涉及兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)的舉報投訴，由辦公會議辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理，必要時召開相關(guān)部門的協(xié)調(diào)會。
第三節(jié) 反饋程序
第十四條 收到維權(quán)援助中心發(fā)出的《案件轉(zhuǎn)辦通知書》后，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)通過舉報投訴業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)出《案件受理（不予受理）回執(zhí)書》反饋給維權(quán)援助中心。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對維權(quán)援助中心轉(zhuǎn)交的舉報投訴不予受理的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由和依據(jù)。
第十五條 對于辦結(jié)的案件，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向維權(quán)援助中心發(fā)出書面《案件辦結(jié)通知書》，維權(quán)援助中心應(yīng)當(dāng)及時將案件處理結(jié)果反饋給舉報投訴人。
對于一般性的舉報投訴線索，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在接到《案件轉(zhuǎn)辦通知書》后應(yīng)當(dāng)盡快核實情況，按規(guī)定進(jìn)行處理，并在90日內(nèi)向維權(quán)援助中心反饋辦理情況。
對于爭議較大，情節(jié)較為復(fù)雜的舉報投訴，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到《案件轉(zhuǎn)辦通知書》之日起120日內(nèi)向維權(quán)援助中心反饋辦理情況。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌犯罪，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)的，應(yīng)自移送之日起15個工作日內(nèi)反饋給維權(quán)援助中心；同時，應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制的要求，做好向司法機(jī)關(guān)備案等銜接工作。
第十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對維權(quán)援助中心移送的案件做出處罰后，當(dāng)事人不服提起行政訴訟的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到法院應(yīng)訴通知書之日起15個工作日內(nèi)反饋給維權(quán)援助中心。
第十八條 維權(quán)援助中心應(yīng)對收到的案件進(jìn)行初步審核，初步審核辦理時限為自案件收到之日起5個工作日。經(jīng)初步審核后需要移交行政執(zhí)法部門辦理的案件，應(yīng)當(dāng)在案件接收之日起5個工作日之內(nèi)予以處理。
維權(quán)援助中心應(yīng)當(dāng)自收到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)受理結(jié)果或案件處理情況之日起5個工作日內(nèi)告知舉報投訴人。
第二章 舉報投訴的督辦制度
第十九條 辦公會議辦公室對符合以下情況之一的案件進(jìn)行督辦，具體工作由維權(quán)援助中心承辦，并發(fā)出《案件督辦通知書》：
�。ㄒ唬┺k公會議辦公室或上級機(jī)關(guān)確定交辦的；
（二）超越第十四條規(guī)定時限，未向維權(quán)援助中心反饋情況的；
（三）群眾反響較為強(qiáng)烈，媒體監(jiān)督曝光的；
�。ㄋ模┚S權(quán)援助中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)督辦的其他情形。
第二十條 《案件督辦通知書》發(fā)出后，承辦部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向維權(quán)援助中心反饋處理情況。
第二十一條 維權(quán)援助中心應(yīng)當(dāng)自收到承辦部門的督辦案件處理情況反饋材料或在收到《案件辦結(jié)通知書》之日起2個工作日內(nèi)作出繼續(xù)督辦或辦結(jié)案件的決定。
第三章 舉報投訴的統(tǒng)計報告程序
第二十二條 維權(quán)援助中心應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地統(tǒng)計匯總案件的舉報投訴、接收以及辦理情況，每月書面報告辦公會議辦公室。
第二十三條 維權(quán)援助中心對沒有依法及時辦結(jié)案件的情況，及時書面報告辦公會議辦公室。
第四章 舉報投訴的保密制度
第二十四條 維權(quán)援助中心的工作人員及其他相關(guān)知情人員要做好舉報投訴事項的保密工作，對舉報投訴內(nèi)容嚴(yán)格限制知情范圍，不得向舉報投訴對象通風(fēng)報信。
第二十五條 維權(quán)援助中心應(yīng)當(dāng)為舉報投訴人保密，保護(hù)舉報投訴人的合法權(quán)益。除本人同意外，維權(quán)援助中心在宣傳報道中不得公開舉報投訴人。
第二十六條 對有關(guān)投訴及舉報內(nèi)容、各種軟件、文件等不得私自拷貝、翻印、復(fù)制；不得泄露網(wǎng)絡(luò)密碼和用戶名。不得向任何單位和個人泄漏數(shù)據(jù)分析的內(nèi)容結(jié)果。
第二十七條 銷毀有關(guān)文字資料和音像資料等要嚴(yán)格履行鑒定、審批、簽字手續(xù)，要配有兩人以上監(jiān)銷，任何人不得私自處理。
第五章 舉報投訴的獎懲制度
第二十八條 維權(quán)援助中心可以向辦公會議辦公室建議對提供重大案件線索的舉報投訴人以及有突出貢獻(xiàn)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、維權(quán)援助中心工作人員等給予物質(zhì)和精神上的獎勵。
第二十九條 維權(quán)援助中心的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或違反本規(guī)定，依法依規(guī)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第三十條 對屬于執(zhí)法部門或單位職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報事項推諉不辦、查處不力，致使重復(fù)投訴舉報，造成不良影響的，辦公會議辦公室將情況上報給省政府，并予以通報批評；對辦案人員涉及違法違紀(jì)、瀆職犯罪的，由監(jiān)察和司法部門依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條 維權(quán)援助中心舉報電話是12330；郵寄地址是廣州市開發(fā)區(qū)科學(xué)城科學(xué)大道182號創(chuàng)新大廈3棟二、三層，郵編510670.
第三十二條 本規(guī)定（試行）由廣東省政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自2012年3月1日起實施。原《廣東省保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心工作規(guī)定（試行）》（粵整規(guī)辦〔2006〕53號）同時廢止。
附件：〔《案件轉(zhuǎn)辦通知書》；《案件受理（不予受理）回執(zhí)書》；《案件辦結(jié)通知書》；《案件督辦通知書》文書樣式〕，此略
