環(huán)境保護(hù)部

環(huán)境保護(hù)部令第11號(hào)


放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法


　　《放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法》已經(jīng)環(huán)境保護(hù)部2010年第一次部務(wù)會(huì)議審議通過�，F(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行。


　　環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng) 周生賢

　　二○一○年九月二十五日




放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法

目　 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)與備案

　　第三章 運(yùn)輸容器制造的許可與備案

　　第四章 放射性物品運(yùn)輸批準(zhǔn)與備案

　　第五章 附 則

第一章 總 則

　　第一條 [立法目的] 為了加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩�管理，�?shí)施《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的運(yùn)輸安全許可制度，制定本辦法。

　　第二條 [適用范圍] 從事放射性物品運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，辦理有關(guān)許可和備案手續(xù)。

　　第三條 [分類管理] 國(guó)家對(duì)放射性物品運(yùn)輸實(shí)施分類管理，根據(jù)放射性物品的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類。

　　放射性物品的具體分類和名錄，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門按照《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。

第二章 運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)與備案

　　第四條 [設(shè)計(jì)基本要求] 一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

　　二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

　　第五條 [設(shè)計(jì)記錄] 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系并有效實(shí)施，加強(qiáng)檔案管理，如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程。

　　第六條 [安全性能評(píng)價(jià)] 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過試驗(yàn)驗(yàn)證，采用可靠、保守的分析論證，或者采取兩者相結(jié)合的方式，對(duì)設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　第七條 [設(shè)計(jì)單位條件] 申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；

　�。ǘ�）具有與所從事設(shè)計(jì)活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī)；

　�。ㄈ�）具有與所從事設(shè)計(jì)活動(dòng)相適應(yīng)并經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員；

　�。ㄋ模┚哂薪∪�的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系，以及符合國(guó)家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

　　第八條 [設(shè)計(jì)申請(qǐng)] 申請(qǐng)批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

　�。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書；

　�。ǘ�）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

　�。ㄈ�）符合國(guó)家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

　　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門另行規(guī)定。

　　第九條 [設(shè)計(jì)審查] 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，并公告設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)；對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

　　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審方式包括文件審查、審評(píng)對(duì)話、現(xiàn)場(chǎng)見證等。

　　技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間，不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第十條 [設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書] 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　（一）設(shè)計(jì)單位名稱、住所和法定代表人；

　�。ǘ�）運(yùn)輸容器類型和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)；

　�。ㄈ�）放射性內(nèi)容物特性；

　�。ㄋ模┻\(yùn)輸容器設(shè)計(jì)說明及適用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；

　　（五）操作要求、運(yùn)輸方式、使用環(huán)境溫度；

　�。�六）有效期限；

　�。ㄆ撸┡鷾�(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號(hào)。

　　第十一條 [設(shè)計(jì)批準(zhǔn)延續(xù)] 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期為5年。

　　設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)于設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿6個(gè)月前，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料：

　�。ㄒ唬┰�設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書復(fù)印件；

　�。ǘ�）質(zhì)量保證大綱實(shí)施效果的說明；

　�。ㄈ�）設(shè)計(jì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如有變化，是否符合新標(biāo)準(zhǔn)的說明。

　　對(duì)于設(shè)計(jì)單位提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

　　第十二條 [設(shè)計(jì)變更] 設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

　　一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書變更手續(xù)，并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。

　　第十三條 [特殊形式批準(zhǔn)] 為了控制放射性物品在運(yùn)輸過程中可能產(chǎn)生的彌散，放射性物品設(shè)計(jì)成特殊形式或者低彌散形式的，其防彌散的形式可視為放射性物品運(yùn)輸容器包容系統(tǒng)的組成部分。

　　特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，并報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

　　特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交其設(shè)計(jì)方案符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的證明材料。

　　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的，頒發(fā)相應(yīng)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，并公告設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)；對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

　　對(duì)于特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品設(shè)計(jì)的延續(xù)、變更依據(jù)本辦法第十一條和第十二條規(guī)定進(jìn)行。

　　第十四條 [設(shè)計(jì)備案要求] 二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并在首次用于制造30日前，將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：

　　（一）設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書；

　　（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。

　　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)備案編號(hào)。

第三章 運(yùn)輸容器制造的許可與備案

　　第十五條 [制造基本要求] 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。

　　從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

　　第十六條 [制造單位條件] 申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；

　�。ǘ�）有與所從事制造活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī)；

　�。ㄈ�）有與所從事制造活動(dòng)相適應(yīng)的機(jī)械、焊接、材料和熱處理、鑄造和鍛造等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，以及取得焊工、焊接操作工或者無損檢驗(yàn)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員；

　　（四）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；

　�。ㄎ澹┯薪∪�的管理制度、完善的質(zhì)量保證體系和符合國(guó)家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

　　第十七條 [制造申請(qǐng)] 申請(qǐng)領(lǐng)取放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交申請(qǐng)書，并提交符合規(guī)定條件的證明文件。

　　第十八條 [制造審查] 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)制造許可證，并予以公告；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

　　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審可以采取文件審查、審評(píng)對(duì)話和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式。

　　技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間，不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第十九條 [制造許可證] 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　（一）制造單位名稱、住所和法定代表人；

　�。ǘ�）許可制造的運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)；

　　（三）有效期限；

　�。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

　　第二十條 [制造許可延續(xù)] 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證有效期為5年。

　　制造許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料：

　�。ㄒ唬┰�制造許可證復(fù)印件；

　　（二）原制造許可證有效期內(nèi)的制造活動(dòng)情況；

　�。ㄈ�）原制造許可證有效期內(nèi)所制造運(yùn)輸容器的質(zhì)量情況；

　　（四）原制造許可證有效期內(nèi)變更情況的說明。

　　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

　　第二十一條 [制造許可變更] 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位制造與原許可制造的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)不同的運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。

　　一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù)，并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。

　　第二十二條 [制造禁止事項(xiàng)] 禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)。

　　禁止委托未取得相應(yīng)制造許可證的單位進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)。

　　禁止偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)讓制造許可證。

　　第二十三條 [制造單位備案] 從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前，將下列材料報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：

　�。ㄒ唬┧�制造運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)備案編號(hào)；

　　（二）具備與從事制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測(cè)手段的證明材料；

　�。ㄈ�）具有健全管理制度的證明材料；

　�。ㄋ模┵|(zhì)量保證大綱。

　　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位。

　　第二十四條 [使用基本要求] 使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

　　使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

　　第二十五條 [使用申請(qǐng)] 申請(qǐng)使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

　�。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)單位所在國(guó)核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

　�。ǘ�）設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

　　（三）制造單位相關(guān)業(yè)績(jī)的證明材料；

　　（四）制造單位出具的質(zhì)量合格證明；

　�。ㄎ澹┓�合中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。

　　第二十六條 [使用審查] 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)使用批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

　　在審查過程中，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第二十七條 [使用批準(zhǔn)書] 境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器使用批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┦褂脝挝幻�稱、住所和法定代表人；

　�。ǘ�）設(shè)計(jì)單位名稱、制造單位名稱；

　�。ㄈ�）原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)；

　　（四）操作要求、運(yùn)輸方式、使用環(huán)境溫度；

　　（五）運(yùn)輸容器編碼；

　　（六）有效期限；

　　（七）批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號(hào)。

　　第二十八條 [使用批準(zhǔn)延續(xù)] 境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器使用批準(zhǔn)書有效期為5年。

　　使用批準(zhǔn)書有效期屆滿，需要延續(xù)的，使用單位應(yīng)當(dāng)于使用批準(zhǔn)書有效期屆滿6個(gè)月前，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料：

　　（一）原使用批準(zhǔn)書復(fù)印件；

　�。ǘ�）原使用批準(zhǔn)書有效期內(nèi)運(yùn)輸容器使用情況報(bào)告；

　�。ㄈ�）原使用批準(zhǔn)書有效期內(nèi)質(zhì)量保證大綱實(shí)施效果的說明；

　�。ㄋ模┰�使用批準(zhǔn)書有效期內(nèi)運(yùn)輸容器維護(hù)、維修和安全性能評(píng)價(jià)情況說明。

　　對(duì)于使用單位提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在使用批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

　　第二十九條 [使用批準(zhǔn)變更] 持有境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器使用批準(zhǔn)書的使用單位，變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用批準(zhǔn)書變更手續(xù)，并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。

　　第三十條 [使用備案] 使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：

　�。ㄒ唬┲圃靻挝怀鼍叩馁|(zhì)量合格證明；

　�。ǘ�）設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表；

　�。ㄈ�）符合中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。

　　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)為運(yùn)輸容器確定編碼。

第四章 放射性物品運(yùn)輸批準(zhǔn)與備案

　　第三十一條 [運(yùn)輸基本要求] 托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

　　一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)�，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

　　二類、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模�托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

　　第三十二條 [報(bào)告書編制] 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托持有甲級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書的單位編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書。

　　放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書的格式和內(nèi)容，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定。

　　第三十三條 [運(yùn)輸審查] 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

　　在審查過程中，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第三十四條 [運(yùn)輸批準(zhǔn)書] 放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┩羞\(yùn)人的名稱、地址、法定代表人；

　�。ǘ�）運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量；

　�。ㄈ�）運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸方案；

　�。ㄋ模┎僮鞴芾砀郊哟胧┖鸵�(guī)定；

　�。ㄎ澹┯行�期限；

　�。�六）批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號(hào)。

　　第三十五條 [運(yùn)輸批準(zhǔn)延續(xù)] 一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期為5年。

　　核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期屆滿，需要延續(xù)的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)于核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期屆滿6個(gè)月前，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料：

　�。ㄒ唬┰�核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書復(fù)印件；

　�。ǘ�）原核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期內(nèi)運(yùn)輸容器使用情況報(bào)告，包括維護(hù)、維修和安全性能評(píng)價(jià)情況說明；

　�。ㄈ�）運(yùn)輸活動(dòng)情況報(bào)告，包括運(yùn)輸方案、輻射防護(hù)措施和應(yīng)急措施執(zhí)行情況說明。

　　對(duì)于托運(yùn)人提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

　　第三十六條 [運(yùn)輸批準(zhǔn)變更] 持有核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書的單位，變更單位名稱、地址或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書變更手續(xù)，并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。

　　第三十七條 [啟運(yùn)備案] 一類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將下列材料報(bào)啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案：

　�。ㄒ唬┮活惙派湫晕锲愤\(yùn)輸輻射監(jiān)測(cè)備案表；

　�。ǘ�）一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書復(fù)印件；

　�。ㄈ�）輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　　前款規(guī)定的輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告，在托運(yùn)人委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)擬托運(yùn)一類放射性物品的表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)后，由輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具。

　　收到備案材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)在啟運(yùn)前將備案表通報(bào)放射性物品運(yùn)輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　第三十八條 [特殊安排] 有下列情形之一，放射性物品運(yùn)輸容器無法完全符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，需要通過特殊安排來提高運(yùn)輸安全水平的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，在運(yùn)輸前報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查同意：

　　（一）因形狀特異不適宜專門設(shè)計(jì)和制造運(yùn)輸容器的；

　�。ǘ�）只是一次性運(yùn)輸，專門設(shè)計(jì)和制造符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸容器經(jīng)濟(jì)上明顯不合理的。

　　第三十九條 [過境運(yùn)輸審批] 一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模�托運(yùn)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)程序依照本辦法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行。

　　托運(yùn)人獲得國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書后，方可將一類放射性物品運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸。

　　第四十條 [過境運(yùn)輸備案] 二類、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)�，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位監(jiān)測(cè)，編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明。

　　對(duì)于運(yùn)輸容器相同，放射性內(nèi)容物相同，且半衰期小于60天的放射性物品，進(jìn)口單位可以每半年辦理一次輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù)。

　　第四十一條 [過境海關(guān)手續(xù)] 放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)�，托運(yùn)人、承運(yùn)人或者其代理人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)許可證件和國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明。

　　第四十二條 [運(yùn)輸資質(zhì)] 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有放射性物品運(yùn)輸資質(zhì)的承運(yùn)人承運(yùn)放射性物品。

　　自行運(yùn)輸本單位放射性物品的單位和在放射性廢物收貯過程中的從事放射性物品運(yùn)輸?shù)氖�、自治區(qū)、直轄市城市放射性廢物庫運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)取得非營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)。

第五章 附 則

　　第四十三條 [術(shù)語] 本辦法下列用語的含義：

　�。ㄒ唬┨厥庑问椒派湫晕锲罚翰粡浬⒌墓腆w放射性物品或者裝有放射性物品的密封件。

　�。ǘ�）低彌散放射性物品：固體放射性物品，或者裝在密封件里的固體放射性物品，其彌散性已受到限制且不呈粉末狀。

　�。ㄈ�）托運(yùn)人：將托運(yùn)貨物提交運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆�(gè)人。

　�。ㄋ模┏羞\(yùn)人：使用任何運(yùn)輸手段承擔(dān)放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆�(gè)人。

　　第四十四條 [生效日期] 本辦法自2010年11月1日起施行。

附一：

　　一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)和核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)編號(hào)規(guī)則

　　



　　其中：

　　第1－2位：國(guó)家或地區(qū)代碼，CN代表中國(guó)。

　　第3位：“/”，隔離符。

　　第4－6位：主管部門為該設(shè)計(jì)指定的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)或核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)編號(hào),一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)范圍為001－500。

　　第7位：“/”，隔離符。

　　第8位：批準(zhǔn)書類型：

　　AF： 易裂變A型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

　　B（U）：B(U)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

　　B（U）F：易裂變材料B(U)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

　　B（M）：B(M)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

　　B（M）F：易裂變材料B(M)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

　　C：C型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

　　CF：易裂變材料C型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

　　IF：易裂變材料工業(yè)運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

　　S ：特殊形式放射性物品設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

　　LD：低彌散放射性物品設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

　　T：核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書

　　X：特殊安排批準(zhǔn)書

　　H：非易裂變物質(zhì)或除六氟化鈾以外的易裂變物質(zhì)運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

　　第9位：“-”。

　　第10－11位：依據(jù)IAEA標(biāo)準(zhǔn)的版本，用年份后2位數(shù)字表示。如1996年版本，則填寫96。

　　第12位：“-”。

　　第13位：（NNSA－I）代表國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器。

附二：

二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)備案編號(hào)規(guī)則





　　其中：

　　第1－2位：國(guó)家或地區(qū)代碼，CN代表中國(guó)。

　　第3位：“/”，隔離符。

　　第4－6位：主管部門為該設(shè)計(jì)指定的備案編號(hào)，備案編號(hào)>500

　　第7位：“/”，隔離符。

　　第8位：運(yùn)輸容器類型，二類放射性物品運(yùn)輸容器類型有A，IP3等。

　　第9位：“-”。

　　第10－11位：依據(jù)IAEA標(biāo)準(zhǔn)的版本，用年份后2位數(shù)字表示。如1996年版本，則填寫96。

　　第12位：“-”。

　　第13位：(NNSA－II)代表國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器。

附三：一類放射性物品運(yùn)輸輻射監(jiān)測(cè)備案表

http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bl/201009/t20100930_195242.htm