資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法
財(cái)政部
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法
中華人民共和國(guó)財(cái)政部令
第 64 號(hào)
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的審批，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，制定本辦法。
第二條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立，取得資產(chǎn)評(píng)估資格，從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條 財(cái)政部是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)主管部門(mén)，制定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理制度，負(fù)責(zé)全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)督管理。
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)）負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)督管理。
第四條 中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的自律性管理，協(xié)助財(cái)政部審批和監(jiān)督管理全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的自律性管理，協(xié)助省級(jí)財(cái)政部門(mén)審批和監(jiān)督管理本地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第五條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍包括：?jiǎn)雾?xiàng)資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)組合評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估、其他資產(chǎn)評(píng)估，以及相關(guān)的咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
第六條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資產(chǎn)評(píng)估資格， 遵守有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)規(guī)范。
第七條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不受行政區(qū)域、行業(yè)限制，任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第八條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，成為中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員。
第二章 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立
第九條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)采用普通合伙（含特殊的普通合伙，以下簡(jiǎn)稱(chēng)合伙制）的形式設(shè)立，或者采用有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司制）的形式設(shè)立。
第十條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)包含“資產(chǎn)評(píng)估”字樣。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)字號(hào)不得與已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)字號(hào)重復(fù)。
第十一條 設(shè)立合伙制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，除符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┯�2名以上符合本辦法規(guī)定的合伙人；
�。ǘ┯�5名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師；
�。ㄈ┖匣锶藢�(shí)際繳付的出資總額不低于人民幣10萬(wàn)元，其中，以特殊的普通合伙形式設(shè)立的，合伙人實(shí)際繳付的出資總額不低于人民幣30萬(wàn)元。
第十二條 設(shè)立公司制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，除符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有2名以上符合本辦法規(guī)定的股東；
�。ǘ┯�8名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師；
�。ㄈ┳�(cè)資本不低于人民幣30萬(wàn)元。
第十三條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┏钟凶�(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)；
�。ǘ┤〉米�(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)后，近三年連續(xù)專(zhuān)職從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；
（三）成為合伙人或股東前三年內(nèi)，未因評(píng)估執(zhí)業(yè)行為受到行業(yè)自律懲戒或者行政處罰。
第十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)內(nèi)部管理需要，在符合本辦法第十一條至第十三條規(guī)定的情況下，可以增加一名非注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的自然人擔(dān)任合伙人或者股東，具體條件另行規(guī)定。
第十五條 合伙制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的首席合伙人和公司制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)持有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)的執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人或者股東擔(dān)任。
第十六條 設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由全體合伙人或者股東（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）指定的代表或者共同委托的代理人，向省級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：
（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表；
�。ǘ┖匣飬f(xié)議或者公司章程；
（三）工商行政管理部門(mén)出具的名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；
（四）設(shè)立合伙制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，提供出資證明；設(shè)立公司制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，提供驗(yàn)資報(bào)告；
�。ㄎ澹┖匣锶嘶蛘吖蓶|簡(jiǎn)歷，以及擔(dān)任首席合伙人或者法定代表人的人選；
�。┙�(jīng)所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)核實(shí)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)情況匯總表、合伙人或者股東連續(xù)專(zhuān)職從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)年限及其未因評(píng)估執(zhí)業(yè)行為受到行業(yè)自律懲戒或者行政處罰的證明材料；
�。ㄆ撸┳�(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)和身份證的復(fù)印件；
（八）注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表；
（九）辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明。
第十七條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，依法作出受理或者不予受理的決定，并出具加蓋省級(jí)財(cái)政部門(mén)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。
第十八條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)在受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料中資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、合伙人或者股東、首席合伙人或者法定代表人、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等有關(guān)情況予以公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。
公示期間有實(shí)名舉報(bào)或提出異議的，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。
第十九條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第二十條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)作出批準(zhǔn)設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件。批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及組織形式；
（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東及其出資的基本情況；
（三）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的首席合伙人或者法定代表人；
�。ㄋ模┳�(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的基本情況；
�。ㄎ澹┳�(cè)資產(chǎn)評(píng)估師完成轉(zhuǎn)所手續(xù)的時(shí)間要求。
第二十一條 申請(qǐng)人持批準(zhǔn)文件辦理完成工商注冊(cè)登記和中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)入會(huì)手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)，同時(shí)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及在工商行政管理部門(mén)備案的合伙協(xié)議或者公司章程報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)由財(cái)政部統(tǒng)一印制，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)加蓋本機(jī)關(guān)印章后頒發(fā)。
第二十二條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件及申請(qǐng)材料報(bào)財(cái)政部備案，同時(shí)將批準(zhǔn)文件抄送資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。
財(cái)政部發(fā)現(xiàn)審批不當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)責(zé)令省級(jí)財(cái)政部門(mén)改正或者撤銷(xiāo)。
第二十三條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)依法作出不予批準(zhǔn)設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三章 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立
第二十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分支機(jī)構(gòu)）是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法在異地設(shè)立的從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
分支機(jī)構(gòu)的民事責(zé)任由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十五條 分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)采用“資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng)＋分支機(jī)構(gòu)所在地行政區(qū)劃名＋分所（分公司）”的形式。
第二十六條 擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）取得資產(chǎn)評(píng)估資格三年以上，內(nèi)部管理制度健全；
�。ǘ┯�20名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，不包括擬轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師及已設(shè)立的其他分支機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師；
�。ㄈ┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)之日前三年評(píng)估業(yè)務(wù)收入合計(jì)不少于人民幣1500萬(wàn)元；
（四）設(shè)立申請(qǐng)日前三年內(nèi)未因評(píng)估執(zhí)業(yè)行為受到行業(yè)自律懲戒或者行政處罰。
第二十七條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┯�6名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師；
（二）有固定的辦公場(chǎng)所。
第二十八條 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）持有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)；
（二）取得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)后執(zhí)業(yè)滿(mǎn)三年；
（三）成為負(fù)責(zé)人前三年內(nèi)，未因評(píng)估執(zhí)業(yè)行為受到行業(yè)自律懲戒或者行政處罰。
第二十九條 具備條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)提交下列材料：
�。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表；
�。ǘ┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的決議；
（三）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)授權(quán)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)范圍；
（四）擬任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷；
�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)之日前三年的年度審計(jì)報(bào)告；
（六）經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)核實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)情況匯總表、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)和身份證的復(fù)印件；
�。ㄆ撸┙�(jīng)分支機(jī)構(gòu)所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)核實(shí)的擬轉(zhuǎn)入分支機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)情況匯總表、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)和身份證的復(fù)印件以及轉(zhuǎn)所證明；
（八）分支機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明；
�。ň牛┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的管理辦法。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨省級(jí)行政區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)出具的設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的書(shū)面意見(jiàn)。
第三十條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，審批程序參照本辦法第十七條至第二十三條的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成分支機(jī)構(gòu)的工商登記手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)，將分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報(bào)送資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第三十二條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨省級(jí)行政區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件抄送設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)及資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。
第四章 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)的變更和終止
第三十三條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、首席合伙人或者法定代表人、合伙人或者股東、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自其作出變更決議之日起20日內(nèi)向所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)備案，并抄送所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。
第三十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)合并或者分立。
合并或者分立后新設(shè)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照本辦法第十七條至第二十三條、第三十五條的規(guī)定辦理設(shè)立手續(xù)。
合并或者分立后存續(xù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照本辦法第三十三條、第三十五條的規(guī)定辦理。
第三十五條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)辦理合并或者分立手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供合并或者分立協(xié)議、合并或者分立基準(zhǔn)日各方經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表。
合并或者分立協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng)：
�。ㄒ唬┖喜⒒蛘叻至⑶百Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估業(yè)務(wù)檔案保管方案；
�。ǘ┖喜⒒蛘叻至⑶百Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的處理方案；
�。ㄈ┖喜⒒蛘叻至⑶百Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估業(yè)務(wù)、執(zhí)業(yè)責(zé)任的繼承關(guān)系。
第三十六條 合伙制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為公司制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，或者公司制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為合伙制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照本辦法第十七條至第二十三條的規(guī)定辦理設(shè)立手續(xù)。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)在批準(zhǔn)文件中應(yīng)當(dāng)載明轉(zhuǎn)制后機(jī)構(gòu)與轉(zhuǎn)制前機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在轉(zhuǎn)制后機(jī)構(gòu)辦理完成工商注冊(cè)登記之前，轉(zhuǎn)制前機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估資格繼續(xù)有效。
第三十七條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨省級(jí)行政區(qū)劃遷移辦公場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)首先向遷出地省級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨省級(jí)行政區(qū)劃遷址申請(qǐng)表和合伙人或者股東會(huì)的遷址決議。獲得遷出地省級(jí)財(cái)政部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)后，向遷入地省級(jí)財(cái)政部門(mén)提交下列材料：
（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨省級(jí)行政區(qū)劃遷移申請(qǐng)表；
（二）遷入地工商行政管理部門(mén)出具的名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；
（三）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書(shū)正、副本原件；
（四）合伙人或者股東簡(jiǎn)歷，以及擔(dān)任首席合伙人或者法定代表人的人選；
�。ㄎ澹┖匣锶嘶蛘吖蓶|會(huì)決議；
�。┻w出地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)核實(shí)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)情況一覽表；
�。ㄆ撸┺k公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明。
遷入地省級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨省級(jí)行政區(qū)劃遷移辦公場(chǎng)所的，按照本辦法第十七條至第二十三條的規(guī)定辦理設(shè)立手續(xù)。
第三十八條 有下列情形之一的，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)評(píng)估資格的注銷(xiāo)手續(xù)：
（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法終止的；
（二）資產(chǎn)評(píng)估資格被依法撤銷(xiāo)的，或者資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)被依法吊銷(xiāo)的；
�。ㄈ┓�、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)資產(chǎn)評(píng)估資格的其他情形。
第三十九條 有下列情形之一的，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理分支機(jī)構(gòu)的注銷(xiāo)手續(xù)：
（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)決定撤銷(xiāo)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)；
�。ǘ┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估資格被注銷(xiāo)；
�。ㄈ┦〖�(jí)財(cái)政部門(mén)撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立許可；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)的其他情形。
第四十條 辦理資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)手續(xù)的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)交回資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)，提交評(píng)估業(yè)務(wù)檔案保管方案并妥善保管評(píng)估業(yè)務(wù)檔案。
第四十一條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)通知所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，并將有關(guān)情況予以公告。
第四十二條 分支機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將所管轄的分支機(jī)構(gòu)變更、終止情況，抄送設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)及資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將所管轄的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)變更、終止情況向財(cái)政部和中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)備案。
第五章 監(jiān)督管理
第四十三條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人或者股東以及分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在本機(jī)構(gòu)注冊(cè)，并專(zhuān)職從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，本辦法第十四條規(guī)定的合伙人或者股東除外。
第四十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部管理制度。內(nèi)部管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┤耸鹿芾碇贫�；
�。ǘ┴�(cái)務(wù)管理制度；
�。ㄈ﹫�(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度；
�。ㄋ模┰u(píng)估業(yè)務(wù)管理制度；
�。ㄎ澹I(yè)務(wù)檔案管理制度。
第四十五條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立首席評(píng)估師制度。首席評(píng)估師由本機(jī)構(gòu)持有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)的合伙人或者股東擔(dān)任，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制。
第四十六條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取和使用職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，購(gòu)買(mǎi)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，建立職業(yè)責(zé)任保障機(jī)制。
第四十七條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人事、財(cái)務(wù)、執(zhí)業(yè)規(guī)范、質(zhì)量控制、客戶(hù)服務(wù)、企業(yè)形象等方面對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第四十八條 除證券期貨相關(guān)評(píng)估業(yè)務(wù)外，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以授權(quán)分支機(jī)構(gòu)以分支機(jī)構(gòu)的名義出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。
第四十九條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)遺失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或換發(fā)證書(shū)。
第五十條 省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)依法對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：
�。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)保持設(shè)立條件的情況；
（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)向省級(jí)財(cái)政部門(mén)備案事項(xiàng)的報(bào)備情況；
（三）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為；
�。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ�(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)實(shí)施執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，建立誠(chéng)信檔案制度。
第五十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)存續(xù)期間應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合本辦法規(guī)定的設(shè)立條件和第四十三條的規(guī)定。
違反第一款規(guī)定的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自不符合有關(guān)條件的情形出現(xiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)情況向省級(jí)財(cái)政部門(mén)書(shū)面報(bào)告，并于90日內(nèi)達(dá)到規(guī)定條件。
違反第一款規(guī)定的，且資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)未在90日內(nèi)達(dá)到規(guī)定條件的，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其資產(chǎn)評(píng)估資格或者分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可，并予以公告。
第五十二條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年4月30日之前，向所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送下列材料，并抄送所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)：
�。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)基本情況表；
�。ǘ┙�(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表；
�。ㄈ┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)上年度資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目匯總表；
�。ㄋ模┞殬I(yè)責(zé)任保險(xiǎn)保單復(fù)印件、累計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金證明材料。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨省級(jí)行政區(qū)劃設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)將該分支機(jī)構(gòu)有關(guān)材料及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)授權(quán)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)范圍報(bào)送分支機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第六章 法律責(zé)任
第五十三條 在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人或者資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并予以警告。
第五十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資產(chǎn)評(píng)估資格或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其資產(chǎn)評(píng)估資格或者分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可，并予以公告。
第五十五條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可予以警告：
�。ㄒ唬┪窗幢巨k法第四十四條規(guī)定建立完善內(nèi)部管理制度的；
（二）未按本辦法第四十六條規(guī)定提取和使用職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金或者購(gòu)買(mǎi)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的；
�。ㄈ┻`反本辦法第五十一條第一款規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告的；
�。ㄋ模┪窗幢巨k法第五十二條規(guī)定報(bào)送材料的；
�。ㄎ澹┪磁浜县�(cái)政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查的。
第五十六條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，予以警告。有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并可以處以不超過(guò)違法所得3倍、最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處以1萬(wàn)元以下的罰款：
（一）冒用其他機(jī)構(gòu)名義、允許其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人以本機(jī)構(gòu)名義執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)的；
�。ǘ┩扛�、出租、出借資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的；
�。ㄈ┫蛭腥嘶蛘弑辉u(píng)估單位索取、收受業(yè)務(wù)約定書(shū)約定以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用業(yè)務(wù)之便，謀取其他不正當(dāng)利益的；
（四）采取強(qiáng)迫、欺詐、惡意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù)的；
�。ㄎ澹┬孤段腥嘶蛘弑辉u(píng)估單位商業(yè)秘密的；
�。┰试S本機(jī)構(gòu)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師只掛名不執(zhí)業(yè)，或者明知本機(jī)構(gòu)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在其他機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)而不制止的。
第五十七條 省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第五十八條 財(cái)政部門(mén)的工作人員在實(shí)施審批和監(jiān)督過(guò)程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者泄露國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密的，依法給予處分。
第七章 附 則
第五十九條 在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確實(shí)難以達(dá)到本辦法規(guī)定條件的，可以適當(dāng)降低有關(guān)條件，具體辦法另行規(guī)定。
設(shè)立從事文化藝術(shù)、自然資源等特別資產(chǎn)評(píng)估的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，其設(shè)立條件可以適當(dāng)調(diào)整，具體辦法另行規(guī)定。
第六十條 已經(jīng)依法設(shè)立的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)，符合本辦法第十一條至第十五條規(guī)定的，可以向省級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估資格，按照本辦法第十七條至第二十三條有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十一條 本辦法自2011年10月1日起施行。財(cái)政部2005年5月11日發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》(財(cái)政部令第22號(hào))同時(shí)廢止。
