湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府

關(guān)于印發(fā)《恩施土家族苗族自治州酒類流通管理辦法》的通知

恩施州政規(guī)〔2010〕1號


各縣、市人民政府，州政府有關(guān)部門：

《恩施土家族苗族自治州酒類流通管理辦法》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





二〇一〇年一月二十一日

恩施土家族苗族自治州酒類流通管理辦法



第一條 為規(guī)范酒類流通秩序，保證酒類商品安全，保障公眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，結(jié)合本州實際，制定本辦法。

第二條 凡在本州行政區(qū)域內(nèi)從事酒類流通活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱酒類是指酒精度（乙醇含量）大于0.5％（體積分?jǐn)?shù)）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精和其他含有酒精成分的飲品。不包括經(jīng)國家有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒。

本辦法所稱酒類流通，包括酒類批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營活動。

第四條 從事酒類流通的單位或個人（以下稱酒類經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)依法從事酒類經(jīng)營活動，遵守自愿、公平、誠信的原則，對社會公眾負(fù)責(zé)，保證酒類商品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

第五條 酒類流通實行備案登記制度和溯源制度。

第六條 各級人民政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的酒類流通監(jiān)督管理工作，建立健全酒類流通監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制。

各級商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)酒類流通的相關(guān)管理工作，并加強協(xié)調(diào)配合。

第七條 商務(wù)行政主管部門要加強科學(xué)飲酒宣傳教育，倡導(dǎo)文明健康的飲酒方式，增強公眾的酒類消費安全意識和自我保護(hù)能力。

第八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展酒類流通相關(guān)法律知識的公益宣傳，加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。

第九條 酒類經(jīng)營者從事酒類商品批發(fā)、零售等經(jīng)營活動，必須具備下列條件：

（一）有固定的、與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉庫設(shè)施，符合消防安全和食品安全要求，保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔。

（二）貯存、運輸酒類商品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，防止污染。

（三）有熟悉酒類知識的從業(yè)人員。懂得所經(jīng)營的酒類商品知識，基本具備辨別真假酒的能力。

（四）有健全的酒類進(jìn)貨檢查驗收、召回、質(zhì)量承諾、進(jìn)銷臺帳等制度。

第十條 酒類經(jīng)營者應(yīng)到所在縣市商務(wù)行政主管部門申請辦理《酒類流通備案登記證》（以下簡稱《備案登記證》）。

第十一條 酒類經(jīng)營者申請辦理《備案登記證》，應(yīng)當(dāng)填寫備案登記表，同時提交有法定代表人（業(yè)主）簽字、蓋章的營業(yè)執(zhí)照、食品流通（食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)）許可證、稅務(wù)登記證、身份證復(fù)印件等申請材料。

第十二條 縣市商務(wù)部門在收到酒類經(jīng)營者申請材料后，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審核，及時辦理備案登記手續(xù)，免費發(fā)放《備案登記證》，建立備案登記檔案。

第十三條 《備案登記證》的基本項目包括：證號、經(jīng)營者名稱、法定代表人、經(jīng)營地址、經(jīng)營類型、主要經(jīng)營品種、發(fā)證機關(guān)、登記日期。

第十四條 酒類經(jīng)營者必須將《備案登記證》放在經(jīng)營場所的明顯位置，實行一店一證。

第十五條 酒類經(jīng)營者合并、分立、終止及變更《備案登記證》中的經(jīng)營者名稱、地址、主要經(jīng)營品種的，應(yīng)當(dāng)從變更之日起30日內(nèi)，到發(fā)放《備案登記證》的縣市商務(wù)部門辦理變更或注銷手續(xù)。

第十六條 《備案登記證》除發(fā)證機關(guān)按規(guī)定程序注銷或回收外，任何單位和個人不得偽造、買賣、涂改、轉(zhuǎn)借或租賃。

第十七條 酒類批發(fā)經(jīng)營（生產(chǎn)）者在銷售酒類商品時應(yīng)填制《酒類流通隨附單》（以下簡稱《隨附單》）。

《隨附單》內(nèi)容包括：銷售日期、編號，購貨單位名稱、聯(lián)系人及電話，銷售商品品名、規(guī)格、單位、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、備案登記證號，售貨單位名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并加蓋經(jīng)營者印章。

《隨附單》應(yīng)單隨貨走，單貨相符，實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。

第十八條 酒類經(jīng)營者必須建立酒類進(jìn)銷臺帳。如實記錄酒類商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、供貨商或者進(jìn)口商名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨商名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)銷臺帳保存期限3年，以備查詢。

第十九條 酒類經(jīng)營者購進(jìn)酒類商品，必須向供貨方索取內(nèi)容完整、加蓋印章的《隨附單》，其中進(jìn)口酒類商品還應(yīng)索取國家出入境檢驗檢疫部門核發(fā)的衛(wèi)生證書、檢驗證書復(fù)印件。對首次供貨的酒類經(jīng)營（生產(chǎn)）者，應(yīng)索取其營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證(限生產(chǎn)商)或《備案登記證》（酒類經(jīng)營許可證）、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書(限生產(chǎn)商)等復(fù)印件。

第二十條 酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)在經(jīng)營場所明顯位置予以明示。

第二十一條 酒類經(jīng)營者儲運酒類商品，應(yīng)符合食品安全、防火安全和儲運的相關(guān)要求，不得與有毒、有害、污染物（源）、腐蝕性等物品混放。

第二十二條 進(jìn)口酒類商品（含預(yù)包裝）應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽和中文說明書。沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合要求的，視為非法進(jìn)口酒，不準(zhǔn)進(jìn)入市場流通。

第二十三條 禁止批發(fā)、零售、儲運下列酒類商品：

（一）使用非食用酒精、甲醇、工業(yè)合成乙醇等物質(zhì)兌制的有害人體健康的酒類商品；

（二）仿造或者冒用名優(yōu)標(biāo)志、防偽標(biāo)識等特殊標(biāo)識的酒類商品；

（三）摻雜使假、以假充真、以次充好、超過保質(zhì)期等的酒類商品；

（四）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的酒類商品。

第二十四條 酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在固定場所帖標(biāo)銷售散裝酒，禁止流動銷售散裝酒。

第二十五條 散裝酒盛裝容器應(yīng)符合國家食品安全要求，所貼標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)有品名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系電話等內(nèi)容。

第二十六條 任何部門不得非法限制合法酒類商品在本地區(qū)流通。

第二十七條 酒類監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)具備酒類專業(yè)知識，經(jīng)過法律知識培訓(xùn)考試，取得行政執(zhí)法資格和證件。

商務(wù)行政主管部門對酒類經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中可以行使下列職權(quán)：

（一）實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制經(jīng)營活動的有關(guān)資料。

（二）向有關(guān)人員調(diào)查了解情況。

（三）對涉嫌經(jīng)營本辦法第二十三條禁止經(jīng)營的酒類商品的，可以采取抽樣取證措施。

酒類經(jīng)營者應(yīng)配合商務(wù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷毀待查受檢酒類商品。

第二十八條 酒類經(jīng)營者超越核定的（批發(fā)、零售）經(jīng)營類型或不具備本辦法第九條規(guī)定經(jīng)營條件，從事酒類經(jīng)營的，縣市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

第二十九條 商務(wù)行政主管部門出具或認(rèn)定的酒類鑒定結(jié)論，應(yīng)以國家法定檢測機構(gòu)檢測結(jié)果或被侵權(quán)企業(yè)的鑒定報告為依據(jù)。

第三十條 任何單位和個人有權(quán)向商務(wù)等部門了解酒類安全信息，舉報酒類經(jīng)營中的違法行為。商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話，對接到的舉報，應(yīng)立即進(jìn)行核實，依法查處。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十二條 商務(wù)行政主管部門工作人員在酒類流通監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 商務(wù)行政主管部門可以依法委托相關(guān)機構(gòu)從事酒類流通監(jiān)督管理工作。

第三十四條 本辦法由州人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。