四川省眉山市人民政府辦公室

眉山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)眉山市院前急救管理辦法的通知

眉府辦發(fā)〔2010〕16號(hào)


各區(qū)、縣人民政府，經(jīng)開區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門：

現(xiàn)將《眉山市院前急救管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《眉山市院前急救管理暫行辦法》（眉府辦發(fā)〔2007〕38號(hào)）同時(shí)廢止。







二○一○年四月十九日



（信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開）



眉山市院前急救管理辦法



第一章 總 則

第一條 院前急救管理是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，是各級(jí)政府管理公共事務(wù)的重要職能。為了加強(qiáng)院前急救管理，及時(shí)對(duì)急、危、重癥傷病員實(shí)施救治，保障居民身體健康和生命安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱院前急救是指對(duì)急、危、重癥傷病員在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)以及送往醫(yī)院過程中的緊急醫(yī)療救護(hù)。

第三條 院前急救按照就近、就急、就地的原則，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度。

第四條 市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本市院前急救管理工作，區(qū)縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)院前急救管理工作。

財(cái)政、公安、交通、民政、社會(huì)保障、廣播電視、電信等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好院前急救工作。

第五條 市、區(qū)縣將院前急救工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行及管理。

第二章 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第六條 市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)院前急救網(wǎng)絡(luò)。

市院前急救網(wǎng)絡(luò)由市120緊急醫(yī)療救援指揮中心、各急救站（點(diǎn)）構(gòu)成。

第七條 市120緊急醫(yī)療救援指揮中心是市人民政府設(shè)置的急救指揮機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

（一）統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度全市院前急救工作，統(tǒng)籌醫(yī)療資源；

（二）設(shè)立120調(diào)度中心，實(shí)行24小時(shí)值班；

（三）對(duì)急救站（點(diǎn)）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及管理；

（四）收集、處理及貯存急救信息；

（五）統(tǒng)一管理120急救電話；

（六）組織開展急救知識(shí)技能的宣傳培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)的科研、學(xué)術(shù)交流。

第八條 市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立急救站（點(diǎn)）的，需按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)后掛牌運(yùn)行。

急救站（點(diǎn)）履行下列職責(zé)：

（一）服從市120緊急醫(yī)療救援指揮中心的指揮、調(diào)度、管理，承擔(dān)急、危、重癥傷病員的急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作；

（二）開展急救知識(shí)技能的宣傳培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)的科研、學(xué)術(shù)交流；

（三）負(fù)責(zé)急救信息資料的登記、保存、報(bào)告工作。

第九條 市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門和市120緊急醫(yī)療救援指揮中心配置急救指揮車，每急救站（點(diǎn)）至少配置2部急救車。急救指揮車和急救車按照規(guī)定安裝標(biāo)志燈和警報(bào)器。

急救車專門用于院前急救，不得隨意調(diào)用執(zhí)行非急救任務(wù)。

第十條 從事院前急救的管理人員、醫(yī)護(hù)人員、調(diào)度員、駕駛員、擔(dān)架員，應(yīng)當(dāng)參加市衛(wèi)生行政部門組織的院前急救知識(shí)技能培訓(xùn)。

第十一條 報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)院前急救宣傳，普及災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識(shí)。

第三章 通信保障

第十二條 120急救電話是院前急救的唯一特殊服務(wù)號(hào)碼，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得擅自設(shè)立“120”等形式的急救電話，不得擅自接受非120急救電話的指揮、調(diào)度。

第十三條 通信部門應(yīng)當(dāng)保障院前急救通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

第四章 實(shí)施救護(hù)

第十四條 急救站（點(diǎn)）實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)對(duì)病人在救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)途中和本醫(yī)院的醫(yī)療活動(dòng)負(fù)責(zé)，為需要轉(zhuǎn)換醫(yī)院或科室診治的病人提供服務(wù)。醫(yī)護(hù)人員不得拒收病人或者相互推諉。

急救站（點(diǎn)）實(shí)行24小時(shí)應(yīng)診制，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得停診。

第十五條 急救站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)保證值班急救車及車載設(shè)備狀況良好，接到急救指令后，應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)派出救護(hù)人員和救護(hù)車。

第十六條 醫(yī)護(hù)人員實(shí)施院前急救，應(yīng)當(dāng)填寫院前急救病歷，并及時(shí)移交給接收傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或科室。

第十七條 在搶救和護(hù)送中，如發(fā)現(xiàn)傷病員系傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照傳染病防治的法律規(guī)定予以處置。

第十八條 急救站（點(diǎn)）對(duì)急、危、重癥傷病員應(yīng)當(dāng)立即搶救。因設(shè)備或者技術(shù)限制不能診治的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)診。

第十九條 市120緊急醫(yī)療救援指揮中心的120呼救電話錄音和急救站（點(diǎn)）收到的出診指令應(yīng)當(dāng)保存兩年。

第二十條 急救站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取急救醫(yī)療費(fèi)用。

第二十一條 急救車輛執(zhí)行院前急救任務(wù)時(shí)，公安、交通部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行，準(zhǔn)予其使用平時(shí)禁止通行的道路；公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)保證即時(shí)通行。

第二十二條 在災(zāi)害救援、特殊病人運(yùn)送受阻時(shí)，可以啟動(dòng)122、110聯(lián)動(dòng)程序，開辟專用通道或者護(hù)送，保證急救通道暢通。

第五章 獎(jiǎng)懲措施

第二十三條 對(duì)專職從事院前急救的工作人員，所在單位可以給予適當(dāng)?shù)募本裙ぷ餮a(bǔ)貼，在職稱晉升、職稱聘任、年終考核和評(píng)先、評(píng)優(yōu)時(shí)給予優(yōu)先考慮。

第二十四條 對(duì)院前急救工作成績突出的單位和個(gè)人，由市、區(qū)縣政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 急救站（點(diǎn)）不得拒絕市120緊急醫(yī)療救援指揮中心的指揮、調(diào)度，不得以任何借口拒絕搶救和收治急、危、重癥傷病員，不得以任何借口和理由爭搶病人。延誤搶救診治或造成其他嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)法律規(guī)定處理，并由衛(wèi)生行政部門取消其院前急救資格，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第二十六條 未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)設(shè)置急救站（點(diǎn)）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得從事院前急救工作，接到急救呼救信息應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市120緊急醫(yī)療救援指揮中心，由指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度。擅自開展院前急救、爭搶病人的，由衛(wèi)生行政部門依法處理，造成嚴(yán)重后果的，依法吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第二十七條 侮辱毆打醫(yī)療急救工作人員，擾亂醫(yī)療急救工作秩序，損毀醫(yī)療急救設(shè)備或者偽造信息，惡意呼救，違反治安管理法律規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。