最高人民法院 最高人民檢察院

最高人民法院、最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答（試行）》的通知
1985年7月18日，最高人民法院、最高人民檢察院

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院，軍事法院、軍事檢察院，鐵路運(yùn)輸高級法院、鐵路運(yùn)輸檢察院：
現(xiàn)將《關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答（試行）》印發(fā)給你們，請在工作中試行。

附：最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答（試行）

一、關(guān)于貪污罪的幾個問題
《中華人民共和國刑法》第一百五十五條：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，貪污公共財物的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑或者死刑。
犯前款罪的，并處沒收財產(chǎn)，或者判令退賠。
受國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員犯第一款罪的，依照前兩款的規(guī)定處罰。
（一）關(guān)于貪污罪與內(nèi)部職工的盜竊罪的區(qū)別問題
貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、盜竊、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。貪污罪的主體是國家工作人員，也可以是集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他受國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員。
利用職務(wù)上的便利盜竊公共財物（即監(jiān)守自盜）構(gòu)成的貪污罪，與內(nèi)部職工的盜竊罪，有時不易區(qū)別。區(qū)別這兩種罪的關(guān)鍵在于是否利用職務(wù)上的便利。
利用職務(wù)上的便利，是指國家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者前述其他受委托從事公務(wù)的人員，利用其職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財物的便利條件。例如：出納員利用其職務(wù)上保管現(xiàn)金的便利，盜竊由其保管的公款，是貪污罪；如果出納員僅是利用對本單位情況熟悉的條件，盜竊由其他國家工作人員保管的公共財物，則應(yīng)是盜竊罪。售貨員利用其受國營商店委托經(jīng)管貨物和售貨款的便利，盜竊由其經(jīng)管的貨物或售貨款，是貪污罪；如果他僅是利用對商店情況熟悉的條件，盜竊由其他售貨員經(jīng)管的貨物或售貨款，則是盜竊罪。
（二）關(guān)于內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行貪污或者盜竊活動的共同犯罪案件如何定罪的問題
內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行貪污或者盜竊活動的共同犯罪（包括一般共同犯罪和集團(tuán)犯罪），應(yīng)按其共同犯罪的基本特征定罪。共同犯罪的基本特征一般是由主犯犯罪的基本特征決定的。
如果共同犯罪中主犯犯罪的基本特征是貪污，同案犯中不具有貪污罪主體身份的人，應(yīng)以貪污罪的共犯論處。例如：國家工作人員某甲與社會上的某乙內(nèi)外勾結(jié)，由甲利用職務(wù)上的便利，侵吞、盜竊或者騙取公共財物，乙在共同犯罪中起次要，輔助作用，甲定貪污罪，乙雖然不是國家工作人員，也以貪污罪的共犯論處。售貨員某甲與社會上的某乙、某丙內(nèi)外勾結(jié)，由甲利用職務(wù)上的便利，采取付貨不收款、多付貨少收款，或者偽開退貨票交由乙、丙到收款臺領(lǐng)取現(xiàn)金等手段，共同盜騙國家財物，3人共同分贓，甲定貪污罪，乙、丙也以貪污罪的共犯論處。
如果共同犯罪中主犯犯罪的基本特征是盜竊，同案犯中的國家工作人員不論是否利用職務(wù)上的便利，應(yīng)以盜竊罪的共犯論處。例如：社會上的盜竊罪犯某甲、某乙為主犯，企業(yè)內(nèi)倉庫保管員某丙、值夜班的工人某丁共同為某甲、某乙充當(dāng)內(nèi)線，于夜間引甲、乙潛入倉庫盜竊國家財物，四人分贓。甲、乙、丁均定盜竊罪，丙雖是國家工作人員，在參與盜竊活動時也曾利用其倉庫保管員職務(wù)上的便利，但因他在共同犯罪中起次要或輔助的作用，仍以盜竊罪的共犯論處。
（三）關(guān)于貪污財物達(dá)到多少金額才定罪判刑的問題
根據(jù)近幾年的司法實踐，個人貪污數(shù)額不滿2000元的，處2年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由主管部門酌情予以行政處分。這既有一個數(shù)額上的限定和相應(yīng)的量刑幅度，又可以根據(jù)具體情節(jié)靈活掌握，是符合實際的。個人貪污2000元以上的，應(yīng)追究刑事責(zé)任，定罪判刑。個人貪污2000元以下的，并不是都不追究刑事責(zé)任。如果認(rèn)為，貪污千元左右，情節(jié)嚴(yán)重的，都一律不定罪判刑，是不符合上述精神的。因此，貪污2000元以下的，根據(jù)情節(jié)，可以判刑，也可以不判刑，不宜都不判刑。
對二人以上共同貪污的，按照個人所得數(shù)額及其在犯罪中的地位和作用，分別處罰。共同犯罪的貪污案件，特別是內(nèi)外勾結(jié)的貪污案件，對主犯應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。貪污犯罪集團(tuán)的危害尤為嚴(yán)重。貪污集團(tuán)的首要分子，要按照集團(tuán)貪污的總數(shù)額處罰。
（四）關(guān)于挪用公款歸個人使用或者進(jìn)行非法活動以貪污論處的問題
關(guān)于挪用公款歸個人使用的問題，首先應(yīng)區(qū)別是否歸還。如果歸還了，則性質(zhì)是挪用，除刑法第一百二十六條規(guī)定應(yīng)判刑的外，一般屬于違反財經(jīng)紀(jì)律，應(yīng)由主管部門給予行政處分。如果不歸還，在性質(zhì)上則是將國家和集體所有的公共財產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺怂�有，可以視為貪污。但確定挪用公款是否歸還、是否構(gòu)成貪污在時間上需要有一個期限，在金額上需要達(dá)到一定數(shù)量。當(dāng)然，還要注意挪用公款的其他情節(jié)。司法實踐中，國家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員和其他經(jīng)手、管理公共財物的人員，挪用公款歸個人使用，超過6個月不還的，或者挪用公款進(jìn)行非法活動的，以貪污論處。其非法活動構(gòu)成其他罪的，按照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。應(yīng)當(dāng)注意：
1．挪用公款歸個人使用，超過6個月不還的，要根據(jù)每個案件的具體情況，具體分析。例如：挪用公款供個人（包括本人或借給他人）進(jìn)行營利活動，或者揮霍享受等，金額達(dá)到追究貪污罪刑事責(zé)任的數(shù)量，超過6個月未還的，應(yīng)以貪污罪論處。如果因家庭生活困難、為親人治病等原因，挪用公款歸個人使用，雖然金額已達(dá)到追究貪污罪刑事責(zé)任的數(shù)量，但被發(fā)現(xiàn)前已歸還，或者確實準(zhǔn)備歸還、而暫時尚未歸還的，可不以貪污罪論處；由主管部門追回挪用公款，并酌情予以行政處分。
對于挪用公款供個人進(jìn)行營利活動，或者揮霍享受，挪用時間雖未超過6個月，但數(shù)額巨大的，也應(yīng)以貪污罪論處。
2．挪用公款進(jìn)行走私、投機(jī)倒把、賭博等非法活動，挪用金額達(dá)到追究貪污罪刑事責(zé)任的數(shù)量的，應(yīng)以貪污罪論處。其挪用的時間不受需要超過6個月的限制，不滿6個月的也應(yīng)以貪污罪論處。其非法活動構(gòu)成其他犯罪的，依法實行數(shù)罪并罰。
3．多次挪用公款歸個人使用，用后次挪用的公款歸還前次挪用的公款，每次挪用均不超過6個月的，其挪用時間應(yīng)從第一次挪用算起，連續(xù)累計至挪用行為終止。追究刑事責(zé)任計算貪污數(shù)額應(yīng)按最后未還的實際挪用金額認(rèn)定。
4．銀行、信用社人員利用職務(wù)上的便利，冒名貸款給個人使用，或者偷支儲蓄戶存款的，均屬于私自動用庫款。其金額達(dá)到追究貪污罪刑事責(zé)任的數(shù)量，挪用時間雖未超過6個月的，應(yīng)以貪污罪論處。金額較小或已歸還的，由主管部門酌情予以行政處分。
（五）關(guān)于生產(chǎn)資料、資金全部或者基本屬集體經(jīng)濟(jì)組織所有，交由個人或若干人負(fù)責(zé)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織，其主管人員或者管理財物的人員利用經(jīng)營之便，侵吞、盜竊、騙取集體財物的，可否以貪污罪論處的問題。
當(dāng)前，凡生產(chǎn)資料、資金全部或者基本上為集體經(jīng)濟(jì)組織所有，交由個人或若干人負(fù)責(zé)經(jīng)營的，應(yīng)視為集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營層次，其主管人員或者管理財物的人員，利用經(jīng)營之便，以侵吞、盜竊或騙取等手段，將屬于集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)資料、資金或應(yīng)上交集體經(jīng)濟(jì)組織的利潤非法占為私有的，以貪污罪論處。

二、關(guān)于受賄罪的幾個問題
《中華人民共和國刑法》第一百八十五條：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，收受賄賂的，處五年以下有期徒刑或者拘役。贓款、贓物沒收，公款、公物追還。
犯前款罪，致使國家或者公民利益遭受嚴(yán)重?fù)p失的，處五年以上有期徒刑。
向國家工作人員行賄或者介紹賄賂的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第一條（二）：對刑法第一百八十五條第一款和第二款受賄罪修改規(guī)定為：國家工作人員索取、收受賄賂的，比照刑法第一百五十五條貪污罪論處；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑或者死刑。
（一）關(guān)于國家工作人員在經(jīng)濟(jì)活動中，為他人謀取利益，以酬謝費(fèi)等各種名義收受財物的，可否認(rèn)定受賄罪的問題
受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，而索取或者非法收受他人財物的行為，是瀆職罪的一種。
對于國家工作人員在經(jīng)濟(jì)活動中，為他人謀取利益，以酬謝費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、提成、回扣等各種名義收受財物的行為，是否構(gòu)成受賄罪，要作具體分析，區(qū)分不同情況：
1．把利用職務(wù)上的便利與未利用職務(wù)上的便利區(qū)分開來。利用職務(wù)上的便利，是構(gòu)成受賄罪的不可缺少的要件，國家工作人員沒有利用職務(wù)上的便利，而為他人推銷產(chǎn)品、購買物資、聯(lián)系業(yè)務(wù)，以“酬謝費(fèi)”等名義索取、收受財物的，不應(yīng)認(rèn)定受賄罪。對于其中違反黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)禁經(jīng)商的規(guī)定，或違反有關(guān)工作制度的紀(jì)律的，由所在單位處理。有其他違法犯罪行為的，按其他法律規(guī)定處理。
2．把合理報酬與違法所得區(qū)分開來。如經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，為外單位提供業(yè)務(wù)服務(wù)，按規(guī)定得到合理獎勵的；為本單位推銷產(chǎn)品、承攬業(yè)務(wù)作出成績，按規(guī)定取得合理報酬的；經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)成立專門機(jī)構(gòu)，從事提供信息、介紹業(yè)務(wù)、咨詢服務(wù)等工作，按規(guī)定提取合理手續(xù)費(fèi)的；取得這些合理的勞動報酬，均不屬于受賄。
3．把對搞活經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)有利與無利區(qū)分開來。國家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法索取或者收受他人財物，不論對搞活經(jīng)濟(jì)有利或者無利，其性質(zhì)都是受賄行為。但是，區(qū)分對搞活經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)有利或無利這一界限，對于衡量情節(jié)輕重，決定是否追究刑事責(zé)任；以及對追究刑事責(zé)任的應(yīng)否從輕、減輕或從重處罰；都是必要的、有意義的。
當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)活動中，國家工作人員利用職權(quán)或者工作便利，為他人謀取利益，以“酬謝費(fèi)”等名義索取、收受財物的，利用職務(wù)上的便利，與他人勾結(jié)，以次充好、以假冒真、以少報多、以多報少、抬高或降低物資價格、提高工程造價、降低工程質(zhì)量等手段為他人謀取利益，使國家或集體受到損失，而以“酬謝費(fèi)”等名義索取或者收受財物的，均應(yīng)認(rèn)定為受賄罪。
犯受賄罪，同時犯投機(jī)倒把罪、詐騙罪、貪污罪的，應(yīng)依法實行數(shù)罪并罰。
在司法實踐中，對個人受賄罪追究刑事責(zé)任的金額可以參照貪污罪的金額，并可根據(jù)具體情節(jié)來掌握。
（二）關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，接受對方物品，只付少量現(xiàn)金，可否認(rèn)定為受賄罪以及受賄金額應(yīng)如何計算的問題
國家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受物品，只付少量現(xiàn)金。這往往是行賄、受賄雙方為掩蓋犯罪行為的一種手段，情節(jié)嚴(yán)重，數(shù)量較大，應(yīng)認(rèn)定為受賄罪。受賄金額以行賄人購買物品實際支付的金額扣除受賄人已付的現(xiàn)金額來計算。行賄人的物品未付款或無法計算行賄人支付金額的，應(yīng)以受賄人收受物品當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌隽闶蹆r格扣除受賄人已付現(xiàn)金額來計算。
（三）關(guān)于國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織收受賄賂，應(yīng)如何處理的問題
國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織收受賄賂的問題，要根據(jù)不同情況，區(qū)別對待：
對單位主管人員和直接責(zé)任人員借機(jī)中飽私囊，情節(jié)嚴(yán)重的，除沒收全部受賄財物外，應(yīng)對主管人員和直接責(zé)任人員追究其受賄罪的刑事責(zé)任。
對單位進(jìn)行走私、投機(jī)倒把等違法活動或者為謀取非法利益，收受賄賂，數(shù)額巨大，情節(jié)嚴(yán)重的，除沒收全部受賄財物外，應(yīng)對主管人員和直接責(zé)任人員追究受賄罪的刑事責(zé)任。
對單位沒有進(jìn)行違法活動的，或者其主管人員和直接責(zé)任人員沒有中飽私囊的，由主管部門沒收該單位的不正當(dāng)收入，并酌情對其主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
（四）關(guān)于行賄罪和介紹賄賂罪的問題
個人為謀取非法利益，向國家工作人員行賄或者介紹賄賂的，應(yīng)按刑法第一百八十五條第三款追究刑事責(zé)任。行賄人因被敲詐勒索而給予國家工作人員財物的，不以行賄論。
國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織為謀取非法利益而行賄，數(shù)額巨大，情節(jié)嚴(yán)重的，對其主管人員和直接責(zé)任人員應(yīng)追究行賄罪的刑事責(zé)任。

三、關(guān)于投機(jī)倒把罪的幾個問題
《中華人民共和國刑法》第一百一十七條：違反金融、外匯、金銀、工商管理法規(guī)，投機(jī)倒把，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，可以并處、單處罰金或者沒收財產(chǎn)。
第一百一十八條：以走私、投機(jī)倒把為常業(yè)的，走私、投機(jī)倒把數(shù)額巨大的或者走私、投機(jī)倒把集團(tuán)的首要分子，處三年以上十年以下有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的犯罪的決定》第一條（一）：對刑法第一百一十八條走私、套匯、投機(jī)倒把牟取暴利罪，……其處刑分別補(bǔ)充或者修改為：情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，可以并處沒收財產(chǎn)。
國家工作人員利用職務(wù)犯前款所列罪行，情節(jié)特別嚴(yán)重的，按前款規(guī)定從重處罰。
（一）關(guān)于哪些行為是投機(jī)倒把行為以及如何處罰的問題
當(dāng)前，投機(jī)倒把行為主要有：
1．倒賣國家不允許自由買賣的物資（包括倒賣這些物資的指標(biāo)、合同、提貨憑證、車皮指標(biāo)）。這主要是指：倒賣國家不允許自由經(jīng)營的重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品；倒賣國家禁止上市的物資，如走私物品等；倒賣國家指定專門單位經(jīng)營的物資，如火工產(chǎn)品（民用炸藥、火藥等）、軍工產(chǎn)品、天然金剛石、麻醉藥品、毒限劇藥等。在一定的時期內(nèi)，哪些是國家不允許自由買賣的物資，其范圍由主管部門規(guī)定。
2．倒賣外匯（包括外幣、外匯兌換券、外匯指標(biāo)）。
3．倒賣金銀（包括各種形狀的金銀及銀元）；倒賣金銀制品、金銀器皿或其他金銀工藝品。
4．倒賣文物（指具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物）。
5．違反國家的價格規(guī)定（包括國家規(guī)定的浮動價格），哄抬物價，擾亂市場，牟取暴利的。
6．在生產(chǎn)、流通中，以次頂好、以少頂多、以假充真、摻雜使假。
7．將應(yīng)出口外銷的商品不運(yùn)銷出口，轉(zhuǎn)手在國內(nèi)倒賣。
8．為從事非法倒賣活動的人提供證明信、發(fā)票、合同書、銀行帳戶、支票、現(xiàn)金或其他方便條件，從中牟利的。
上述投機(jī)倒把行為，情節(jié)較輕的，由有關(guān)主管部門依法予以行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)按投機(jī)倒把定罪判刑。
（二）關(guān)于如何認(rèn)定投機(jī)倒把“情節(jié)嚴(yán)重”的問題
“情節(jié)嚴(yán)重”是刑法規(guī)定的投機(jī)倒把罪構(gòu)成的必要條件。認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營的數(shù)額或非法獲利的數(shù)額較大為起點，并結(jié)合考慮其他嚴(yán)重情節(jié)。
目前對于追究投機(jī)倒把罪的數(shù)額起點不宜規(guī)定太死，應(yīng)本著既有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，又可以因地制宜、適當(dāng)掌握的原則，把數(shù)額和其他嚴(yán)重情節(jié)結(jié)合起來認(rèn)定。對非法經(jīng)營數(shù)額在1萬元以上，或者非法獲利數(shù)額在3000元以上的，一般可視為“數(shù)額較大”。同時，應(yīng)結(jié)合考慮其他嚴(yán)重情節(jié)，例如：多次進(jìn)行投機(jī)倒把活動，經(jīng)行政處罰仍不悔改的；利用職權(quán)進(jìn)行投機(jī)倒把活動，影響很壞的；哄抬物價，嚴(yán)重擾亂市場，引起民憤的，等等。
對非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上，或者非法獲利數(shù)額在3萬元以上的，一般可視為投機(jī)倒把“數(shù)額巨大”。
對非法經(jīng)營數(shù)額在20萬元以上，或者非法獲利數(shù)額在10萬元以上的，一般可視為“數(shù)額特別巨大”。數(shù)額特別巨大是認(rèn)定投機(jī)倒把罪“情節(jié)特別嚴(yán)重”的一項主要內(nèi)容。
以上所提的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”，都是供參考的數(shù)額。各省、自治區(qū)、直轄市司法機(jī)關(guān)可參照上述數(shù)額，根據(jù)本地區(qū)的實際情況規(guī)定本地區(qū)應(yīng)掌握的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
（三）關(guān)于如何處理國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位投機(jī)倒把的問題
國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行投機(jī)倒把活動，為本單位牟取不正當(dāng)利益的，一般由有關(guān)部門依法予以行政處罰；對其中主管人員和直接責(zé)任人員中飽私囊，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。上述單位進(jìn)行投機(jī)倒把活動，數(shù)額特別巨大，或者給國家造成重大損失的，對其主管人員和直接責(zé)任人員也應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

四、關(guān)于詐騙罪的幾個問題
《中華人民共和國刑法》第一百五十一條：盜竊、詐騙、搶奪公私財物數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第一百五十二條：慣竊、慣騙或者盜竊、詐騙、搶奪公私財物數(shù)額巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑；或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。
（一）關(guān)于如何認(rèn)定個人詐騙公私財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”的問題
個人詐騙公私財物所得的數(shù)額在500元以上的，一般可視為“數(shù)額較大”；在1萬元以上的一般可視為“數(shù)額巨大”。各省、自治區(qū)、直轄市司法機(jī)關(guān)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治安等情況，參照上述數(shù)額，規(guī)定本地區(qū)應(yīng)掌握的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，辦案中再結(jié)合其他情節(jié)一并考慮。
（二）關(guān)于以簽訂經(jīng)濟(jì)合同的方法騙取財物的，應(yīng)認(rèn)定詐騙罪還是按經(jīng)濟(jì)合同糾紛處理的問題
1．個人明知自己并無履行合同的實際能力或擔(dān)保，以騙取財物為目的，采取欺詐手段與其他單位、經(jīng)濟(jì)組織或個人簽訂合同，騙取財物數(shù)額較大的，應(yīng)以詐騙罪追究刑事責(zé)任。個人有部分履行合同的能力或擔(dān)保，雖經(jīng)過努力，但由于某些原因造成不能完全履行合同的，應(yīng)按經(jīng)濟(jì)合同糾紛處理。
2．國營單位或集體經(jīng)濟(jì)組織，不具備履行合同的能力，而其主管人員和直接責(zé)任人員以騙取財物為目的，采取欺詐手段同其他單位或個人簽訂合同，騙取財物數(shù)額較大，給對方造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)按詐騙罪追究其主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。如果經(jīng)對方索取，已將所騙財物歸還的，可以從寬處理。
3．國營單位或集體經(jīng)濟(jì)組織，有部分履行合同的能力，但其主管人員或直接責(zé)任人員用夸大履約能力的方法，取得對方信任與其簽訂合同。合同生效后，雖為履行合同作了積極的努力，但未能完全履行合同的，應(yīng)按經(jīng)濟(jì)合同糾紛處理。

五、關(guān)于在中央〔1983〕1號、〔1984〕1號和〔1985〕1號文件下達(dá)前，按當(dāng)時政策、法規(guī)規(guī)定辦結(jié)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，有些案件的處理不符合3個1號文件精神和新的政策規(guī)定，是否需要糾正的問題
對于在中央3個1號文件下達(dá)前辦結(jié)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，應(yīng)分別不同情況處理：（1）按當(dāng)時政策法律規(guī)定，處理錯了的，應(yīng)予糾正；（2）按當(dāng)時政策法律規(guī)定，處理得正確，但與當(dāng)前政策法律規(guī)定不符合的，一般不要改判；其中刑期較長的，可以用依法減刑、假釋的辦法解決；（3）目前正在辦理的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，均按現(xiàn)在的政策法律規(guī)定辦理。