最高人民法院

最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定（試行）


2000年02月04日

二○○○年一月十一日

　　為切實保障賠償請求人依法申請國家賠償?shù)臋?quán)利，規(guī)范刑事賠償和非刑事司法賠償案件（以下簡稱賠償案件）的立案工作，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》及有關(guān)法律，制定本規(guī)定。

　　　　第一條　賠償案件的立案工作應(yīng)便于人民法院或者人民法院賠償委員會正確及時審理案件。

　　　　第二條　人民法院、人民法院賠償委員會對賠償請求人提出的賠償申請依法進(jìn)行審查，符合立案條件的應(yīng)當(dāng)立案。

　　　　第三條　賠償請求人向人民法院、人民法院賠償委員會提出賠償申請的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的司法侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)先經(jīng)依法確認(rèn)。

　　　　第四條　本級人民法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償案件的立案工作由該法院的立案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　　　第五條　本級人民法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償案件的立案范圍：

　　　　（一）對沒有犯罪事實的人錯誤決定逮捕的；

　　　�。ǘ�）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；

　　　�。ㄈ�）刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為、違法使用武器警械造成公民身體傷害或者死亡的；

　　　　（四）人民法院違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施造成損害的；

　　　　（五）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的；

　　　　（六）一審判決有罪，二審改判無罪的；

　　　�。ㄆ撸┤嗣穹ㄔ涸诿袷略V訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤，造成損害的。

　　　　第六條　人民法院收到當(dāng)事人的賠償申請后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，符合下列條件的，應(yīng)予立案：

　　　　（一）賠償請求人應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的主體資格；

　　　�。ǘ�）本院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；

　　　�。ㄈ�）有具體的賠償請求事項和事實根據(jù)；

　　　�。ㄋ模┯幸婪ù_認(rèn)的法律文書或者其他證明材料；

　　　�。ㄎ澹┓�合法定的請求期間，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請求權(quán)或者人民法院決定延長期間的除外。

　　　　第七條　依法應(yīng)當(dāng)由人民法院賠償委員會作出決定的賠償案件的立案工作由賠償委員會辦公室負(fù)責(zé)。

　　　　第八條　人民法院賠償委員會受理的賠償案件的立案范圍：

　　　�。ㄒ唬┮蚍缸锵右扇藳]有犯罪事實或者事實不清、證據(jù)不足，偵查機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人解除刑事拘留或者檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕，或者偵查機(jī)關(guān)撤銷案件，決定予以釋放的；

　　　�。ǘ�）因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實或者事實不清、證據(jù)不足，檢察機(jī)關(guān)作出撤銷拘留決定、不批準(zhǔn)逮捕決定、撤銷逮捕決定、撤銷案件決定、不起訴決定的；

　　　�。ㄈ�）因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實或者事實不清、證據(jù)不足，人民法院撤銷逮捕決定的；

　　　�。ㄋ模┤嗣穹ㄔ阂粚徟袥Q無罪并已發(fā)生法律效力的，二審判決無罪的，依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪已發(fā)生法律效力的；

　　　�。ㄎ澹﹤刹椤�檢察、審判、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員實施國家賠償法第十五條第（四）項、第（五）項規(guī)定的行為，責(zé)任人員被依法追究刑事責(zé)任或者給予其他處分的；

　　　�。�六）實施了國家賠償法第十六條規(guī)定行為，已依法糾正的；

　　　�。ㄆ撸┤嗣穹ㄔ撼蜂N原錯誤司法拘留、罰款決定的；

　　　�。ò耍┤嗣穹ㄔ撼蜂N原錯誤拘傳的；

　　　�。ň牛┤嗣穹ㄔ撼蜂N原錯誤財產(chǎn)保全裁定的；

　　　�。ㄊ�）人民法院錯誤執(zhí)行判決、裁定及其他生效法律文書，已依法糾正的；

　　　　（十一）上一級人民法院經(jīng)復(fù)議，撤銷下級人民法院原錯誤的強制措施、保全措施、執(zhí)行裁定、決定的；

　　　　（十二）偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)依法對違法侵權(quán)行為加以糾正的其他情形。

　　　　第九條　人民法院賠償委員會收到賠償申請后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，符合下列條件的，應(yīng)予立案：

　　　　（一）賠償請求人具備法律規(guī)定的主體資格；

　　　�。ǘ�）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)；

　　　　（三）有具體的賠償請求事項和事實根據(jù)；

　　　　（四）有依法確認(rèn)的法律文書或者其他證明材料；

　　　�。ㄎ澹┓�合法定的請求期間，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請求權(quán)或者人民法院賠償委員會決定延長期間的除外；

　　　　（六）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是偵查、檢察、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的，作出賠償決定后或者逾期未作賠償決定，賠償請求人申請復(fù)議，經(jīng)復(fù)議仍不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作復(fù)議決定的；賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，作出賠償決定后，賠償請求人不服的，或者人民法院逾期未作賠償決定的；

　　　�。ㄆ撸┓�合國家賠償法及有關(guān)司法解釋對國家賠償法溯及力的規(guī)定。

　　　　第十條　人民法院、人民法院賠償委員會從收到賠償申請之日起，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定立案或者不予受理。

　　　　第十一條　審查立案時，發(fā)現(xiàn)缺少有關(guān)證明材料的，應(yīng)當(dāng)通知賠償請求人予以補充。收到賠償申請的時間，從有關(guān)證明材料補充齊全后起算。

　　　　第十二條　決定立案的，應(yīng)當(dāng)編立案號，填寫立案登記表，向賠償請求人發(fā)出受理案件通知書。

　　　　人民法院賠償委員會決定立案的，還應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)出受理案件通知書，并送達(dá)賠償申請書副本。

　　　　第十三條　人民法院決定立案的，立案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將案件移送相關(guān)部門，并辦理移交手續(xù)，注明移交日期。經(jīng)審查決定立案的登記日期為立案日期。

　　　　第十四條　對經(jīng)審查不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)制作不予受理案件通知書。

　　　　第十五條　上級人民法院賠償委員會對下級人民法院、下級人民法院賠償委員會的賠償案件立案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　　　第十六條　對經(jīng)審查不應(yīng)由人民法院或者人民法院賠償委員會受理的，應(yīng)當(dāng)告知賠償請求人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請賠償。