全國人大常委會關(guān)于修改進出口商品檢驗法的決定
全國人大常委會關(guān)于修改進出口商品檢驗法的決定
全國人民代表大會常務(wù)委員會
全國人大常委會關(guān)于修改進出口商品檢驗法的決定
中華人民共和國主席令
第六十七號
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國進出口商品檢驗法〉的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于２００２年４月２８日通過，現(xiàn)予公布，自２００２年１０月１日起施行。
中華人民共和國主席 江澤民
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全國人大常委會關(guān)于修改進出口商品檢驗法的決定
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第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議決定對《中華人民共和國進出口商品檢驗法》作如下修改：
一、第一條修改為：“為了加強進出口商品檢驗工作，規(guī)范進出口商品檢驗行為，維護社會公共利益和進出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展，制定本法�！�
二、第三條修改為：“商檢機構(gòu)和經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu)，依法對進出口商品實施檢驗�！�
三、第四條修改為：“進出口商品檢驗應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護人類健康和安全、保護動物或者植物的生命和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、維護國家安全的原則，由國家商檢部門制定、調(diào)整必須實施檢驗的進出口商品目錄（以下簡稱目錄）并公布實施。”
四、第五條第一款修改為：“列入目錄的進出口商品，由商檢機構(gòu)實施檢驗�！钡谌钚薷臑椋骸氨緱l第一款規(guī)定的進出口商品，其中符合國家規(guī)定的免予檢驗條件的，由收貨人或者發(fā)貨人申請，經(jīng)國家商檢部門審查批準(zhǔn)，可以免予檢驗。”
五、第六條分為兩條，作為第六條、第七條，修改為：
�。ㄒ唬暗诹鶙l 必須實施的進出口商品檢驗，是指確定列入目錄的進出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的合格評定活動。
“合格評定程序包括：抽樣、檢驗和檢查；評估、驗證和合格保證；注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項的組合。”
�。ǘ暗谄邨l 列入目錄的進出口商品，按照國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求進行檢驗；尚未制定國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的，應(yīng)當(dāng)依法及時制定，未制定之前，可以參照國家商檢部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗�！�
六、第二十五條改為第八條，修改為：“經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu)，可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或者外國檢驗機構(gòu)的委托，辦理進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)�！�
七、第八條改為第十條，修改為：“國家商檢部門和商檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收集和向有關(guān)方面提供進出口商品檢驗方面的信息�！痹黾右豢�，作為第二款：“國家商檢部門和商檢機構(gòu)的工作人員在履行進出口商品檢驗的職責(zé)中，對所知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)�！�
八、第九條改為第十一條，修改為：“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地的商檢機構(gòu)報檢。海關(guān)憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗放�！�
九、第十條改為第十二條，修改為：“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在商檢機構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi)，接受商檢機構(gòu)對進口商品的檢驗。商檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗完畢，并出具檢驗證單。”
十、第十三條改為第十五條，修改為：“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在商檢機構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi)，向商檢機構(gòu)報檢。商檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗完畢，并出具檢驗證單。
“對本法規(guī)定必須實施檢驗的出口商品，海關(guān)憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗放�！�
十一、第十四條改為第十六條，修改為：“經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗合格發(fā)給檢驗證單的出口商品，應(yīng)當(dāng)在商檢機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報關(guān)出口；超過期限的，應(yīng)當(dāng)重新報檢�！�
十二、第十七條改為第十九條，修改為：“商檢機構(gòu)對本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進出口商品以外的進出口商品，根據(jù)國家規(guī)定實施抽查檢驗。
“國家商檢部門可以公布抽查檢驗結(jié)果或者向有關(guān)部門通報抽查檢驗情況。”
十三、第十八條改為第二十條，修改為：“商檢機構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，可以按照國家規(guī)定對列入目錄的出口商品進行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗。”
十四、增加一條，作為第二十一條：“為進出口貨物的收發(fā)貨人辦理報檢手續(xù)的代理人應(yīng)當(dāng)在商檢機構(gòu)進行注冊登記；辦理報檢手續(xù)時應(yīng)當(dāng)向商檢機構(gòu)提交授權(quán)委托書�！�
十五、第二十條改為第二十二條，修改為：“國家商檢部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定，通過考核，許可符合條件的國內(nèi)外檢驗機構(gòu)承擔(dān)委托的進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)�！�
十六、第二十一條改為第二十三條，修改為：“國家商檢部門和商檢機構(gòu)依法對經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu)的進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督，可以對其檢驗的商品抽查檢驗�！�
十七、第二十二條改為第二十四條，修改為：“國家商檢部門根據(jù)國家統(tǒng)一的認(rèn)證制度，對有關(guān)的進出口商品實施認(rèn)證管理�！�
十八、第十九條改為第二十五條。
十九、增加一條，作為第二十六條：“商檢機構(gòu)依照本法對實施許可制度的進出口商品實行驗證管理，查驗單證，核對證貨是否相符�！�
二十、第二十四條改為第二十八條，修改為：“進出口商品的報檢人對商檢機構(gòu)作出的檢驗結(jié)果有異議的，可以向原商檢機構(gòu)或者其上級商檢機構(gòu)以至國家商檢部門申請復(fù)驗，由受理復(fù)驗的商檢機構(gòu)或者國家商檢部門及時作出復(fù)驗結(jié)論�！�
二十一、第二十八條改為第二十九條，修改為：“當(dāng)事人對商檢機構(gòu)、國家商檢部門作出的復(fù)驗結(jié)論不服或者對商檢機構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟�！�
二十二、增加一條，作為第三十條：“國家商檢部門和商檢機構(gòu)履行職責(zé)，必須遵守法律，維護國家利益，依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法，接受監(jiān)督。
“國家商檢部門和商檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要，加強隊伍建設(shè)，使商檢工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。商檢工作人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格，方可上崗執(zhí)行職務(wù)。
“商檢工作人員必須忠于職守，文明服務(wù)，遵守職業(yè)道德，不得濫用職權(quán)，謀取私利�！�
二十三、增加一條，作為第三十一條：“國家商檢部門和商檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對其工作人員的執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查。
“商檢機構(gòu)內(nèi)部負責(zé)受理報檢、檢驗、出證放行等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約�！�
二十四、增加一條，作為第三十二條：“任何單位和個人均有權(quán)對國家商檢部門、商檢機構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進行控告、檢舉。收到控告、檢舉的機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時查處，并為控告人、檢舉人保密�！�
二十五、第二十六條改為第三十三條，修改為：“違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的出口商品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的，由商檢機構(gòu)沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�
二十六、增加一條，作為第三十四條：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)國家商檢部門許可，擅自從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的，由商檢機構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款�！�
二十七、增加一條，作為第三十五條：“進口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進出口商品冒充合格進出口商品的，由商檢機構(gòu)責(zé)令停止進口或者出口，沒收違法所得，并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�
二十八、第二十七條改為第三十六條，修改為：“偽造、變造、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由商檢機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額等值以下的罰款�！�
二十九、增加一條，作為第三十七條：“國家商檢部門、商檢機構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定，泄露所知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�
三十、第二十九條改為第三十八條，修改為：“國家商檢部門、商檢機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)，故意刁難的，徇私舞弊，偽造檢驗結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤檢驗出證的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
三十一、第三十條改為第三十九條，修改為：“商檢機構(gòu)和其他檢驗機構(gòu)依照本法的規(guī)定實施檢驗和辦理檢驗鑒定業(yè)務(wù)，依照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。”
三十二、第三十一條改為第四十條，修改為：“國務(wù)院根據(jù)本法制定實施條例。”
此外，根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自２００２年１０月１日起施行。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。（完）
