最高人民法院

中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則


最高人民法院關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》的通知


全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團各級法院：

現(xiàn)將《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》印發(fā)給你們，請組織全體法官和其他工作人員認真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。

本件同時抄送各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、紀委和政法委，請各高級人民法院代送。

二○○一年十月十八日


序 言

造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、品德高尚的法官隊伍，是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要條件，是人民法院履行憲法和法律職責(zé)的重要保障。法官具有良好的職業(yè)道德，對于確保司法公正、維護國家法治尊嚴至關(guān)重要。為規(guī)范和完善法官職業(yè)道德標準，提高法官職業(yè)道德素質(zhì)，維護法官和人民法院的良好形象，根據(jù)《中華人民共和國法官法》和國家其他有關(guān)規(guī)定制定本準則。

一、保障司法公正

第一條 法官在履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)切實做到實體公正和程序公正，并通過自己在法庭內(nèi)外的言行體現(xiàn)出公正，避免公眾對司法公正產(chǎn)生合理的懷疑。

第二條 法官在履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)忠實于憲法和法律，堅持和維護審判獨立的原則，不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉，不受來自法律規(guī)定之外的影響。

第三條 法官在審判活動中，除了應(yīng)當(dāng)自覺遵守法定回避制度外，如果認為自己審理某案件時可能引起公眾對該案件公正裁判產(chǎn)生合理懷疑的，應(yīng)當(dāng)提出不宜審理該案件的請求。

第四條 法官應(yīng)當(dāng)?shù)种飘?dāng)事人及其代理人、辯護人或者案外人利用各種社會關(guān)系的說情，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五條 法官不得違背當(dāng)事人的意愿，以不正當(dāng)?shù)氖侄纹仁巩?dāng)事人撤訴或者接受調(diào)解。

第六條 法官應(yīng)當(dāng)公開并且客觀地審理案件，自覺接受公眾監(jiān)督。但是，法律規(guī)定不公開或者可以不公開審理的除外。

第七條 法官在審判活動中，應(yīng)當(dāng)獨立思考、自主判斷，敢于堅持正確的意見。

第八條 法官在審判活動中，不得私自單獨會見一方當(dāng)事人及其代理人。

第九條 法官在審判活動中，應(yīng)當(dāng)避免主觀偏見、濫用職權(quán)和忽視法律等情形的發(fā)生。

第十條 法官在履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)平等對待當(dāng)事人和其他訴訟參與人，不得以其言語和行為表現(xiàn)出任何歧視，并有義務(wù)制止和糾正訴訟參與人和其他人員的任何歧視性言行。

法官應(yīng)當(dāng)充分注意到由于當(dāng)事人和其他訴訟參與人的民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、健康狀況和居住地等因素而可能產(chǎn)生的差別，保障訴訟各方平等、充分地行使訴訟權(quán)利和實體權(quán)利。

第十一條 法官審理案件應(yīng)當(dāng)保持中立。

法官在宣判前，不得通過言語、表情或者行為流露自己對裁判結(jié)果的觀點或者態(tài)度。

法官調(diào)解案件應(yīng)當(dāng)依法進行，并注意言行審慎，避免當(dāng)事人和其他訴訟參與人對其公正性產(chǎn)生合理的懷疑。

第十二條 法官對與當(dāng)事人實體權(quán)利和訴訟權(quán)利有關(guān)的措施和裁判應(yīng)當(dāng)依法說明理由，避免主觀、片面地作出結(jié)論或者采取措施。

第十三條 法官應(yīng)當(dāng)尊重其他法官對審判職權(quán)的獨立行使，并做到：

（一）除非基于履行審判職責(zé)或者通過適當(dāng)?shù)某绦�，不得對其他法官正在審理的案件發(fā)表評論，不得對與自己有利害關(guān)系的案件提出處理建議和意見；

（二）不得擅自過問或者干預(yù)下級人民法院正在審理的案件；

（三）不得向上級人民法院就二審案件提出個人的處理建議和意見。

第十四條 法官除履行審判職責(zé)或者管理職責(zé)外，不得探詢其他法官承辦案件的審理情況和有關(guān)信息。

法官不得向當(dāng)事人或者其代理人、辯護人泄露或者提供有關(guān)案件的審理情況、承辦案件法官的聯(lián)系方式和其他有關(guān)信息；不得為當(dāng)事人或者其代理人、辯護人聯(lián)系和介紹承辦案件的法官。

第十五條 法官在審理案件的過程中，應(yīng)當(dāng)避免受到新聞媒體和公眾輿論的不當(dāng)影響。

第十六條 法官在公眾場合和新聞媒體上，不得發(fā)表有損生效裁判的嚴肅性和權(quán)威性的評論。如果認為生效裁判或者審判工作中存在問題的，可以向本院院長報告或者向有關(guān)法院反映。

第十七條 法官根據(jù)獲得的情況確信，其他法官有可能或已經(jīng)違反法官職業(yè)道德，或者其他法律工作者有可能或已違反職業(yè)道德，影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┫蛴嘘P(guān)部門或者有關(guān)機關(guān)反映。

二、提高司法效率

第十八條 法官應(yīng)當(dāng)勤勉敬業(yè)，全身心地致力于履行職責(zé)，不得因個人的事務(wù)、日程安排或者其他行為影響職責(zé)的正常履行。

第十九條 法官應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定的訴訟期限，在法定期限內(nèi)盡快地立案、審理、判決。

第二十條 法官必須杜絕粗心大意、無故拖延、貽誤工作的行為，認真、及時、有效地完成本職工作，并做到：

（一）合理安排各項審判事務(wù)，提高訴訟效率；

（二）對于各項司法職責(zé)的履行都給予足夠的重視，對于所承辦的案件都給予同樣審慎的關(guān)注，并且投入合理的、足夠的時間；

（三）在保證審判質(zhì)量的前提下，注意節(jié)省當(dāng)事人及其代理人、辯護人的時間，注重與其他法官和其他工作人員共事的有效性。

第二十一條 法官在審判活動中應(yīng)當(dāng)監(jiān)督當(dāng)事人遵守訴訟程序和各種時限規(guī)定，避免因訴訟參與人的原因?qū)е虏缓侠砘蛘卟槐匾�的延誤。

第二十二條 法官在執(zhí)行生效法律文書時，應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，盡快予以執(zhí)結(jié)。

三、保持清正廉潔

第二十三條 法官在履行職責(zé)時，不得直接或者間接地利用職務(wù)和地位謀取任何不當(dāng)利益。

第二十四條 法官不得接受當(dāng)事人及其代理人、辯護人的款待、財物和其他利益。

第二十五條 法官不得參與可能導(dǎo)致公眾對其廉潔形象產(chǎn)生不信任感的商業(yè)活動或者其他經(jīng)濟活動。

第二十六條 法官應(yīng)當(dāng)妥善處理個人事務(wù)，不得為了獲得特殊照顧而有意披露自己的法官身份；不得利用法官的聲譽和影響為自己、親屬或者他人謀取私人利益。

第二十七條 法官及其家庭成員的生活方式和水準，應(yīng)當(dāng)與他們的職位和收入相符。

第二十八條 法官不得兼任律師、企事業(yè)單位或者個人的法律顧問等職務(wù)；不得就未決案件給當(dāng)事人及其代理人、辯護人提供咨詢意見和法律意見。

第二十九條 法官應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定如實申報財產(chǎn)。

第三十條 法官必須向其家庭成員告知法官行為守則和職業(yè)道德的要求，并督促其家庭成員不得違反有關(guān)規(guī)定。

四、遵守司法禮儀

第三十一條 法官應(yīng)當(dāng)嚴格遵守各項司法禮儀，保持良好的儀表和文明的舉止，維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。

第三十二條 法官應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴，并做到：

（一）認真、耐心地聽取當(dāng)事人和其他訴訟參與人發(fā)表意見；除非因維護法庭秩序和庭審的需要，開庭時不得隨意打斷或者制止當(dāng)事人和其他訴訟參與人的發(fā)言；

（二）使用規(guī)范、準確、文明的語言，不得對當(dāng)事人或其他訴訟參與人有任何不公的訓(xùn)誡和不恰當(dāng)?shù)难赞o。

第三十三條 法官開庭時應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則，并監(jiān)督法庭內(nèi)所有人員遵守法庭規(guī)則，保持法庭的莊嚴，并做到：

（一）按照有關(guān)規(guī)定穿著法官袍或者法官制服、佩帶徽章，并保持整潔；

（二）準時出庭，不缺席、遲到、早退，不隨意出進；

（三）集中精力，專注庭審，不做與審判活動無關(guān)的事。

五、加強自身修養(yǎng)

第三十四條 法官應(yīng)當(dāng)加強修養(yǎng)，具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行，忠實地執(zhí)行憲法和法律，全心全意為人民服務(wù)。

第三十五條 法官應(yīng)當(dāng)具有豐富的社會經(jīng)驗和對社會現(xiàn)實的深刻理解。

法官應(yīng)當(dāng)具備忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的理念，懲惡揚善、弘揚正義的良知，正直善良、謙虛謹慎的品格，享有良好的個人聲譽。

第三十六條 法官有權(quán)利并有義務(wù)接受教育培訓(xùn)，樹立良好的學(xué)風(fēng)，精研法理，汲取新知識，提高駕馭庭審、判斷證據(jù)、制作裁判文書等各項司法技能，具備審判工作所必需的知識和專業(yè)能力。

第三十七條 法官在日常生活中，應(yīng)當(dāng)嚴格自律，行為檢點，培養(yǎng)高尚的道德操守，成為遵守社會公德和家庭美德的楷模。

六、約束業(yè)外活動

第三十八條 法官從事各種職務(wù)外活動，應(yīng)當(dāng)避免使公眾對法官的公正司法和清正廉潔產(chǎn)生合理懷疑，避免影響法官職責(zé)的正常履行，避免對人民法院的公信力產(chǎn)生不良影響。

第三十九條 法官必須杜絕與公共利益、公共秩序、社會公德和良好習(xí)慣相違背的，可能影響法官形象和公正履行職責(zé)的不良嗜好和行為。

第四十條 法官應(yīng)當(dāng)謹慎出入社交場合，謹慎交友，慎重對待與當(dāng)事人、律師以及可能影響法官形象的人員的接觸和交往，以免給公眾造成不公正或者不廉潔的印象，并避免在履行職責(zé)時可能產(chǎn)生的困擾和尷尬。

第四十一條 法官不得參加帶有邪教性質(zhì)的組織。

第四十二條 法官在職務(wù)外活動中，不得披露或者使用非公開的審判信息和在審判過程中獲得的商業(yè)秘密、個人隱私以及其他非公開的信息。

第四十三條 法官不得參加營利性社團組織或者可能借法官影響力營利的社團組織。

第四十四條 法官可以參加有助于法制建設(shè)和司法改革的學(xué)術(shù)研究和其他社會活動。但是，這些活動應(yīng)當(dāng)以符合法律規(guī)定、不妨礙公正司法和維護司法權(quán)威、不影響審判工作為前提。

第四十五條 法官發(fā)表文章或者接受媒體采訪時，應(yīng)當(dāng)保持謹慎的態(tài)度，不得針對具體案件和當(dāng)事人進行不適當(dāng)?shù)脑u論，避免因言語不當(dāng)使公眾對司法公正產(chǎn)生合理的懷疑。

第四十六條 法官退休后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持自身的良好形象，避免因其不當(dāng)言行而使公眾對司法公正產(chǎn)生合理的懷疑。

附 則

第四十七條 各級人民法院指導(dǎo)、監(jiān)督本院法官遵守本準則。

第四十八條 人民陪審員依法履行審判職責(zé)期間，應(yīng)當(dāng)遵守本準則。人民法院的行政人員和法警，參照執(zhí)行本準則的有關(guān)規(guī)定。

第四十九條 本準則由最高人民法院負責(zé)解釋。

第五十條 本準則自發(fā)布之日起施行。