Law-lib.com 2024-8-20 10:17:52 中國(guó)法院網(wǎng)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，農(nóng)村地區(qū)自建房需求日益增長(zhǎng)。然而，部分村民由于法治意識(shí)相對(duì)薄弱，往往會(huì)將農(nóng)村建筑項(xiàng)目承包給不具備資質(zhì)的自然人，當(dāng)無(wú)資質(zhì)的自然人承攬建筑施工合同時(shí)，一旦發(fā)生安全事故，受害者的權(quán)益該如何得到保障？
2022年9月17日，被告周某因需建設(shè)自家二層住宅，與原告鄭某口頭約定，將施工項(xiàng)目發(fā)包給鄭某，由鄭某進(jìn)行施工。鄭某作為施工方，實(shí)際并無(wú)建筑施工資質(zhì)。在施工過程中，因腳手架搭建不穩(wěn)固，不慎從高處墜落，導(dǎo)致腳部骨折。治療終結(jié)后，雙方因賠償事宜協(xié)商未果，鄭某遂向陜西省城固縣人民法院提起訴訟，要求周某賠償其各項(xiàng)損失共計(jì)8.3萬(wàn)元。
本案中，鄭某作為施工方，未取得建筑施工資質(zhì)即承接工程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十六條及《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十三條第二款的規(guī)定，其行為違反了國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定，存在明顯過錯(cuò)。同時(shí)，周某作為發(fā)包方，在選任施工人員時(shí)未盡到合理的審查義務(wù)，明知鄭某無(wú)資質(zhì)仍將工程發(fā)包給其施工，亦存在選任過失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百九十二條及第一千一百九十三條的規(guī)定，個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。鄭某作為施工方，未取得建筑施工資質(zhì)即承接工程，且在施工過程中未采取有效安全措施，是導(dǎo)致此次事故發(fā)生的主要原因，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。周某作為發(fā)包方，在選擇施工方時(shí)存在選任過失，應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任。故，依法判決周某賠償鄭某各項(xiàng)損失2.4萬(wàn)元，鄭某自行承擔(dān)剩余損失。
法官提醒
在農(nóng)村自建房等建筑施工中，發(fā)包方應(yīng)嚴(yán)格審查施工人員的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，切忌將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，從事建筑施工人員應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書或施工資質(zhì)審批手續(xù)，在施工過程中，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、監(jiān)督，確保施工人員的人身安全和工程質(zhì)量安全。
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