2009年司考大綱——經(jīng)濟(jì)法
第一章 競爭法
基本要求：
了解：反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法的制度目標(biāo)和行為規(guī)范，以及相關(guān)的程序規(guī)則和法律責(zé)任。
理解：市場經(jīng)濟(jì)中公平競爭對(duì)法律制度的要求以及在維護(hù)競爭秩序中政府的職能和作用。
熟悉并能夠運(yùn)用：壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)制措施。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 反壟斷法
反壟斷法的立法目的和基本原則 壟斷行為(壟斷協(xié)議 濫用市場支配地位 經(jīng)營者集中 濫用行政權(quán)力排除、限制競爭) 反壟斷調(diào)查機(jī)制(反壟斷調(diào)查機(jī)構(gòu)的職權(quán) 反壟斷調(diào)查程序 對(duì)壟斷行為的處罰措施) 違反反壟斷法的法律責(zé)任
第二節(jié) 反不正當(dāng)競爭法
反不正當(dāng)競爭法的立法目的 限制競爭行為(公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者的限制競爭行為 政府及其所屬部門的限制競爭行為 搭售或附加其他不合理?xiàng)l件的行為 招標(biāo)投標(biāo)中的串通行為) 不正當(dāng)競爭行為(混淆行為 商業(yè)賄賂行為 虛假宣傳行為 侵犯商業(yè)秘密行為 低價(jià)傾銷行為 不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為 詆毀商譽(yù)行為) 監(jiān)督檢查(監(jiān)督檢查部門 監(jiān)督檢查部門的職權(quán)) 違反反不正當(dāng)競爭法的法律責(zé)任(違反反不正當(dāng)競爭法的行為種類及其法律責(zé)任)
第二章 消費(fèi)者法
基本要求：
了解：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法和食品安全法的制度目標(biāo)，以及相關(guān)的權(quán)利保障機(jī)制、爭議解決機(jī)制和質(zhì)量控制機(jī)制。
理解：消費(fèi)者在市場經(jīng)濟(jì)中的重要地位以及政府和消費(fèi)者組織在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益中的作用，各類市場主體(生產(chǎn)者、銷售者、運(yùn)輸者等)的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，食品安全控制與檢驗(yàn)。
熟悉并能夠運(yùn)用：消費(fèi)者維權(quán)常用的法律規(guī)則，產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題引發(fā)的相關(guān)法律責(zé)任。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的適用對(duì)象 消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)(消費(fèi)者的權(quán)利 經(jīng)營者的義務(wù)) 爭議的解決(爭議解決的途徑 解決爭議的幾項(xiàng)特定規(guī)則) 違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任(違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的行為及其民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任)
第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法
產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象和立法宗旨 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督(產(chǎn)品質(zhì)量的行政監(jiān)督 社會(huì)監(jiān)督 產(chǎn)品質(zhì)量 檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)) 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)(生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)) 產(chǎn)品責(zé)任(產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則 損害賠償責(zé)任 訴訟時(shí)效)違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任(生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任 其他相關(guān)當(dāng)事人違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任 質(zhì)量監(jiān)督部門和其他政府部門違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任)
第三節(jié) 食品安全法
食品安全法的立法目的 適用范圍 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估 食品安全標(biāo)準(zhǔn) 食品安全控制(生產(chǎn)經(jīng)營中的食品安全控制制度 食品進(jìn)出口管理 食品召回制度) 食品檢驗(yàn)制度 食品安全事故處置機(jī)制 政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其職權(quán) 法律責(zé)任(食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任 第三人責(zé)任 政府責(zé)任)
第三章 銀行業(yè)法
基本要求：
了解：商業(yè)銀行法和銀行業(yè)監(jiān)督管理法的制度目標(biāo)和基本原則，以及商業(yè)銀行規(guī)范運(yùn)行的基本制度和銀行業(yè)監(jiān)督管理的體系構(gòu)架。
理解：銀行業(yè)法所面對(duì)的主要問題及政策依據(jù)，以及銀行業(yè)立法所采取的基本對(duì)策。
熟悉并能夠運(yùn)用：商業(yè)銀行業(yè)務(wù)相關(guān)的組織規(guī)則、交易規(guī)則和涉及金融穩(wěn)定的監(jiān)管措施。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 商業(yè)銀行法
商業(yè)銀行的業(yè)務(wù) 商業(yè)銀行的管理機(jī)制 貸款法律制度 商業(yè)銀行的接管、清算和終止違反商業(yè)銀行法的法律責(zé)任
第二節(jié) 銀行業(yè)監(jiān)督管理法
監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 監(jiān)督管理職責(zé) 監(jiān)督管理措施 違反銀行業(yè)監(jiān)督管理法的法律責(zé)任
第四章 財(cái)稅法
基本要求：
了解：稅法的各主要立法及審計(jì)法的調(diào)整對(duì)象和基本規(guī)則，以及各稅種的概念和內(nèi)容。
理解：我國稅法的公共政策依據(jù)，以及審計(jì)工作的基本準(zhǔn)則。
熟悉并能夠運(yùn)用：稅收征管法律的主要制度和納稅人權(quán)利。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 稅法
稅法概述(稅法的概念和調(diào)整對(duì)象 稅收法律關(guān)系 稅法的構(gòu)成要素) 增值稅法(增值稅的概念和基本內(nèi)容) 消費(fèi)稅法(消費(fèi)稅的概念和基本內(nèi)容) 營業(yè)稅法(營業(yè)稅的概念和基本內(nèi)容) 企業(yè)所得稅法(企業(yè)所得稅的概念和基本內(nèi)容) 個(gè)人所得稅法(個(gè)人所得稅的概念和基本內(nèi)容) 稅收征收管理法(稅收征收管理法的宗旨和適用范圍 納稅人權(quán)利 稅務(wù)管理 稅款征收 稅務(wù)檢查 法律責(zé)任)
第二節(jié) 審計(jì)法
審計(jì)的概念 審計(jì)法的調(diào)整范圍 審計(jì)法的原則 審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制 審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限 違反審計(jì)法的責(zé)任(被審計(jì)單位的違法責(zé)任 審計(jì)人員的違法責(zé)任)
第五章 勞動(dòng)法
基本要求：
了解：勞動(dòng)法律關(guān)系的特征，以及政府和司法在勞動(dòng)者保護(hù)中的作用。
理解：調(diào)整勞動(dòng)合同關(guān)系和保障勞動(dòng)者權(quán)益的各主要制度的目標(biāo)、原則和基本規(guī)則，以及勞動(dòng)糾紛的解決機(jī)制。
熟悉并能夠運(yùn)用：勞動(dòng)合同、勞動(dòng)基準(zhǔn)和勞動(dòng)爭議解決的法律規(guī)則。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 勞動(dòng)法概述
勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象 我國勞動(dòng)法的適用范圍 勞動(dòng)法律關(guān)系
第二節(jié) 勞動(dòng)合同法
勞動(dòng)合同的概念和種類 勞動(dòng)合同的訂立 勞動(dòng)合同的條款 勞動(dòng)合同的效力 勞動(dòng)合同的履行和變更 勞動(dòng)合同的解除和終止(解除勞動(dòng)合同的條件、程序和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 勞動(dòng)合同終止的法定情形)集體合同(集體合同的概念 集體合同的成立和生效 集體合同爭議處理) 勞務(wù)派遣(勞務(wù)派遣單位 勞務(wù)派遣協(xié)議 用工單位的義務(wù) 被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利) 非全日制用工 違反勞動(dòng)合同法的法律責(zé)任
第三節(jié) 勞動(dòng)基準(zhǔn)法
工作時(shí)間和休息休假(工作時(shí)間的概念和種類 休息休假的概念和種類 有關(guān)加班的法律規(guī)定) 工資法律制度(工資的概念和特征 工資分配原則 工資支付保障 最低工資保障) 職業(yè)安全衛(wèi)生法(職業(yè)安全衛(wèi)生法的概念和特點(diǎn) 職業(yè)安全衛(wèi)生法律制度的內(nèi)容)
第四節(jié) 勞動(dòng)爭議
勞動(dòng)爭議的概念和分類 勞動(dòng)爭議的處理機(jī)構(gòu)(勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu) 勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu) 人民法院) 勞動(dòng)爭議處理程序(協(xié)商 調(diào)解 仲裁 訴訟)
第六章 土地法和房地產(chǎn)法
基本要求：
了解：我國土地權(quán)利的基本構(gòu)架，城市房地產(chǎn)市場的構(gòu)成，以及各相關(guān)的管理制度。
理解：土地管理和城市房地產(chǎn)管理面臨的主要社會(huì)問題和立法的政策依據(jù)，以及政府在土地管理和房地產(chǎn)市場管理中的職能。
熟悉并能夠運(yùn)用：各種房地產(chǎn)權(quán)利和交易規(guī)則、建設(shè)規(guī)劃和審批程序。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 土地管理法
土地所有權(quán)(國家土地所有權(quán) 集體土地所有權(quán)) 國有土地使用權(quán)(出讓土地使用權(quán)劃撥土地使用權(quán)) 集體土地使用權(quán)(土地承包經(jīng)營權(quán) 宅基地使用權(quán)) 建設(shè)用地管理(國家建設(shè)用地 鄉(xiāng)村建設(shè)用地) 土地法律責(zé)任與糾紛處理(違反土地管理法的法律責(zé)任 土地糾紛及其解決途徑)
第二節(jié) 城市房地產(chǎn)管理法
房地產(chǎn)開發(fā)制度(房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理 建設(shè)規(guī)劃管理) 房地產(chǎn)交易制度(房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)抵押 房屋租賃 商品房預(yù)售與按揭) 物業(yè)服務(wù)管理制度(物業(yè)服務(wù)法律關(guān)系的主體 物業(yè)服務(wù)管理的內(nèi)容 商品房銷售與前期物業(yè)服務(wù))
第七章 環(huán)境保護(hù)法
基本要求：
了解：我國環(huán)境保護(hù)的基本制度和環(huán)境法律責(zé)任，以及環(huán)境糾紛的處理程
序。
理解：環(huán)境保護(hù)法的政策精神，以及政府在環(huán)境保護(hù)中的職能作用。
熟悉并能夠運(yùn)用：環(huán)境控制和環(huán)境治理的法律手段。
考試內(nèi)容：
第一節(jié)概述
環(huán)境保護(hù)法的概念和特點(diǎn)環(huán)境保護(hù)法的體系 環(huán)境保護(hù)法的基本
原則
第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)法的基本制度
環(huán)境規(guī)劃制度清潔生產(chǎn)制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 “三同時(shí)”制
度排污收費(fèi)制度總量控制制度環(huán)境保護(hù)許可證制度．限期治
理制度環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
第三節(jié) 環(huán)境責(zé)任和環(huán)境糾紛
環(huán)境法律責(zé)任(環(huán)境行政責(zé)任 環(huán)境民事責(zé)任 環(huán)境刑事責(zé)任) 環(huán)
境糾紛的處理程序(環(huán)境行政糾紛處理程序 環(huán)境民事糾紛處理程
序)
附錄：法律法規(guī)目錄
中華人民共和國反壟斷法
(2007年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議 通過2007年8月30日中華人民共和國主席令第68號(hào)公布 自2008年8月1日起施行)
中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法
(1993年9月2日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 1993年9月2日中華人民共和國主席令第10號(hào)公布 自1993年12月1日起施行)
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
(1993年10月31日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 1993年10月31日中華人民共和國主席令第11號(hào)公布 自1994年1月1日起施行)
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法
(1993年2月22日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》修正)
中華人民共和國食品安全法
(2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 2009年2月28日中華人民共和國主席令第9號(hào)公布 自2009年6月1日起施行)
中華人民共和國商業(yè)銀行法
(1995年5月10日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過 根據(jù)2003年12月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》修正)
中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法
(2003年12月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 根據(jù)2006年10月31日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》修正)
中華人民共和國稅收征收管理法
(1992年9月4日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過 根據(jù)1995年2月28日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》修正2001年4月28日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂 2001年4月28日中華人民共和國主席令第49號(hào)公布 自2001年5月1日起施行)
中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則
(2002年9月7日國務(wù)院令第362號(hào)公布 自2002年10月15日起施行)
中華人民共和國個(gè)人所得稅法
(1980年9月10日第五屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 根據(jù)1993年10月31日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》第一次修正 根據(jù)1999年8月30日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》第二次修正 根據(jù)2005年10月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》第三次修正 根據(jù)2007年6月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》第四次修正 根據(jù)2007年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》第五次修正)
中華人民共和國企業(yè)所得稅法
(2007年3月16日第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過 2007年3月16日中華人民共和國主席令第63號(hào)公布 自2008年1月1日起施行)
中華人民共和國審計(jì)法
(1994年8月31日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 根據(jù)2006年2月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》修正)
中華人民共和國勞動(dòng)法
(1994年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過1994年7月5日中華人民共和國主席令第28號(hào)公布 自1995年1月1日起施行)
中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例
(1993年6月11日國務(wù)院令第117號(hào)發(fā)布 自1993年8月1日起施行)
中華人民共和國勞動(dòng)合同法
(2007年6月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 2007年6月29日中華人民共和國主席令第65號(hào)公布 自2008年1月1日起施行)
中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例
(2008年9月18日國務(wù)院令第535號(hào)公布 自2008年9月18日起施行)
中華人民共和國土地管理法
(1986年6月25日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 根據(jù)1988年12月29日第七屆金國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》第一次修正 1998年8月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》第二次修正)
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法
(1994年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 1994年7月5日中華人民共和國主席令第29號(hào)公布 自1995年1月1日起施行)
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法
(2007年10月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 2007年10月28日中華人民共和國主席令第74號(hào)公布 自2008年1月1日起施行)
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法
(1989年12月26目第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 1989年12月26日中華人民共和國主席令第22號(hào)公布 自公布之日起施行)
