【案情概述】

再審申請人應(yīng)姝琳因房屋安置補(bǔ)償合同糾紛一案，不服江西省高級法院(2014)贛立終字第43號不予受理起訴的民事裁定，向最高人民法院申請?jiān)賹�。江西省高級法院�?jīng)審查認(rèn)為：應(yīng)妹琳在向一審法院起訴時(shí)訴稱同類地段其他拆遷戶的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯高于自己；其被強(qiáng)拆損壞了幾代人財(cái)產(chǎn)，均沒有足夠的證據(jù)予以證明。且經(jīng)一審法院查明，其訴稱的被損壞的家庭財(cái)產(chǎn)和房屋均屬應(yīng)姝琳父母的財(cái)產(chǎn)，被損壞的房屋也已和上饒市茶圣路改造項(xiàng)目部就維修事宜達(dá)成協(xié)議。因此，應(yīng)姝琳的起訴不符合法律規(guī)定的起訴條件。

【關(guān)鍵問題】

應(yīng)姝琳的起訴是否符合立案受理?xiàng)l件？

【簡要評論】

起訴要件并非實(shí)體判決要件，只要當(dāng)事人的起訴行為符合《民事訴訟法》第119條之規(guī)定，就應(yīng)當(dāng)立案受理，起訴時(shí)法院不應(yīng)當(dāng)要求原告提交足以勝訴的證據(jù)等非法定事項(xiàng)。

關(guān)于應(yīng)姝琳的起訴是否符合立案受理?xiàng)l件，根據(jù)《民事訴訟法》第123條規(guī)定：法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利，對符合本法第119條的起訴，必須受理�！睹袷略V訟法》第119條規(guī)定，起訴必須符合下列條件：(1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；(2)有明確的被告；(3)有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由；(4)屬于法院受理民事訴訟的范圍和受訴法院管轄。本案系房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛，屬于法院受理民事訴訟的范圍。應(yīng)妹琳在起訴狀中列明了上饒市茶圣路改造項(xiàng)目部等明確的被告，提出了具體的訴訟請求、事實(shí)和理由，并提供了一定的證據(jù)材料，包括其所簽署的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。因此，本案初步證據(jù)已表明應(yīng)姝琳與訟爭的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的效力糾紛以及因該協(xié)議履行而產(chǎn)生的房屋和財(cái)產(chǎn)返還糾紛，有直接利害關(guān)系。應(yīng)姝琳的起訴符合《民事訴訟法》第119條規(guī)定的四項(xiàng)條件，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民事訴訟法》第123條的規(guī)定立案受理。至于原告的訴訟請求能否得到法院的支持，這取決于法院經(jīng)過實(shí)體審理后對訴爭事實(shí)和證據(jù)的認(rèn)定情況。法院在立案審查時(shí)，不應(yīng)在《民事訴訟法》第119條規(guī)定的法定條件之外，自行增加立案受理?xiàng)l件，要求原告提供足以勝訴的證據(jù)，也不應(yīng)在立案階段對原告訴訟請求能否成立進(jìn)行實(shí)質(zhì)性判斷。

【核心知識】

起訴條件與審查受理程序。

摘自《民事訴訟法入門筆記》P197-198頁，法律出版社2018年6月出版。內(nèi)容簡介：《民事訴訟法入門筆記》以民事訴訟法基本原理與制度運(yùn)作為基本架構(gòu)，依托《中華人民共和國民事訴訟法》（2017）和最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋（法釋〔2015〕5號），兼顧其他重要司法解釋，在確保完整體現(xiàn)基本概念、基本原理、基本制度等法科學(xué)習(xí)必須掌握的知識點(diǎn)、系統(tǒng)勾勒出民事訴訟法律制度結(jié)構(gòu)的前提下，通過精心挑選典型案例（事例），推薦權(quán)威教材、建議擴(kuò)展閱讀資料、鏈接司法考試真題等方式，反映民事訴訟理論與實(shí)務(wù)前沿動態(tài)，提供實(shí)踐教學(xué)素材和進(jìn)一步學(xué)習(xí)研究的線索，滿足不同層次教與學(xué)的需求。

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