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  • 互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪與防控

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    互聯(lián)網(wǎng)金融是指依托于支付、云計算、社交網(wǎng)絡(luò)以及搜索引擎等互聯(lián)網(wǎng)工具,開展資金融通、支付和信息中介等業(yè)務(wù)的一種新興金融業(yè)態(tài)。近年來,互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,但由于投資者和金融消費(fèi)者缺乏相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)金融知識、監(jiān)管滯后、從業(yè)人員良莠不齊等原因,致使許多并非真正的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺,以“金融創(chuàng)新”的外衣為掩護(hù),利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行金融詐騙或者非法集資等各種違法犯罪活動,嚴(yán)重影響了互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的整體生態(tài)。

    一、互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪特點(diǎn)

    互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,是指在互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各類侵害金融秩序和他人利益的犯罪行為。較之傳統(tǒng)金融犯罪相對單一的犯罪形態(tài),互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪因其依托于互聯(lián)網(wǎng)空間,已經(jīng)演化為一種綜合性犯罪形態(tài),互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪不僅侵害國家金融秩序和公民財產(chǎn)安全,同時侵害互聯(lián)網(wǎng)安全。

    (一)犯罪手段隱蔽

    互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間的性質(zhì)和互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)的特點(diǎn),決定了互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪整體上的隱蔽性、開放性和廣泛性。與此同時,互聯(lián)網(wǎng)所具有的資源配置去中心化特征,無限擴(kuò)大了一般社會主體遭受互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪侵害的可能性。

    現(xiàn)實中,一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)以開展正常融資行為的名義,精心設(shè)計和包裝高收益理財工具和產(chǎn)品,一旦出現(xiàn)投資收益波動,便向投資者宣稱這是正常投資都會有的不確定性,是市場風(fēng)險所致,從而掩蓋其違法犯罪的真相。投資者與融資者通常沒有直接接觸的機(jī)會,僅憑網(wǎng)絡(luò)平臺投放的招投公告做出選擇,對投資項目、投資回報等信息難以準(zhǔn)確判斷和掌握。

    (二)犯罪資金數(shù)額巨大

    作為互聯(lián)網(wǎng)金融的載體,信息網(wǎng)絡(luò)工具的特點(diǎn)在于其信息的影響面不受時間、空間的限制,傳播速度快,擴(kuò)散范圍大。互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪作案成本低,地域覆蓋廣,受眾群體多。眾籌、P2P網(wǎng)貸等業(yè)態(tài)短期內(nèi)就能聚集高額的資金,再加上互聯(lián)網(wǎng)金融的長尾效應(yīng),即使每個受害人損失資金量不大,但集資總量可觀,致使一個很普通的互聯(lián)網(wǎng)金融融資項目,一旦暴露出犯罪風(fēng)險,其涉案金額往往過億。近些年發(fā)生的投資理財產(chǎn)品類的互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪案件,其涉及的投資者遍布全國各地,最多涉案資金多達(dá)幾百億元人民幣。

    (三)受害人眾多

    與傳統(tǒng)金融犯罪“一對一”的侵害方式和以缺乏基本投資知識的群體為犯罪對象不同,互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪案件多表現(xiàn)為“一對多”的侵害方式,且受害群體都是互聯(lián)網(wǎng)用戶和有一定知識水平的人員;ヂ(lián)網(wǎng)金融犯罪需要較高的專業(yè)技術(shù),在運(yùn)營模式與利益分配方法上試圖鉆政策法律的空子,利用監(jiān)管漏洞和人們追求高回報率的心理,掩藏犯罪意圖和金融風(fēng)險,籠絡(luò)“高學(xué)歷、高收入、高層次”的三高群體進(jìn)行投資。國內(nèi)爆發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,有的個案受害人多達(dá)十多萬人、數(shù)十萬人。

    (四)電子數(shù)據(jù)為主要的證據(jù)形式

    不同于常規(guī)的經(jīng)濟(jì)犯罪,互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪證據(jù)的突出特點(diǎn)是,除線下證據(jù)外,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)也普遍存在,且核心證據(jù)的表現(xiàn)形式是電子數(shù)據(jù)。由于互聯(lián)網(wǎng)金融是在互聯(lián)網(wǎng)平臺上進(jìn)行各項操作,資金的往來多是以數(shù)字形式流通,業(yè)務(wù)合作也多是通過電子合同達(dá)成,金融機(jī)構(gòu)計算機(jī)后臺存儲著許多客戶信息和交易記錄。此外,犯罪成員之間多用QQ、微信等移動端軟件來聯(lián)系,交流記錄也是重要的犯罪證據(jù)。

    二、常見互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪形態(tài)

    (一)非法吸收公眾存款罪

    《刑法》第一百七十六條規(guī)定:“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰!

    只要是向公眾吸收資金,并承諾固定回報的融資行為,無論何種用途,何種形式,均可能構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。而互聯(lián)網(wǎng)金融之融資模式的本質(zhì)是通過互聯(lián)網(wǎng)向眾人籌集小額資金為某個項目或企業(yè)融資,有“密集籌資”、“大眾集資”之稱,始終無法回避“向不特定的對象”籌資及公開宣傳的方式,即使有的互聯(lián)網(wǎng)平臺在實際開展業(yè)務(wù)時用詞隱晦,極力避免提及固定回報,或者引入第三方進(jìn)行保本保息,依舊可能構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。

    以網(wǎng)絡(luò)借貸為例,中介機(jī)構(gòu)通過如下方式非法吸收公眾資金,都將被認(rèn)定為非法吸收公眾存款罪:(1)中介機(jī)構(gòu)以提供信息中介服務(wù)為名,實際從事直接或間接歸集資金,甚至自融或變相自融等行為;(2)中介機(jī)構(gòu)與借款人合謀或者明知借款人存在違規(guī)情形,仍為其非法吸收公眾存款提供服務(wù)的;(3)中介機(jī)構(gòu)與借款人合謀,采取向出借人提供信用擔(dān)保、通過電子渠道以外的物理場所開展借貸業(yè)務(wù)等違規(guī)方式向社會公眾吸收資金的;(4)雙方合謀通過拆分融資項目、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、分層代持等方式為借款人吸收資金的;(5)借款人故意隱瞞事實,違反規(guī)定,以自己名義或借用他人名義利用多個網(wǎng)絡(luò)借貸平臺發(fā)布借款信息,借款總額超過規(guī)定的最高限額,或?qū)⑽召Y金用于明確禁止的投資股票、場外配資、期貨合約等高風(fēng)險行業(yè)。

    我國首例以P2P網(wǎng)貸平臺非法吸收公眾存款的案件:2013年5月,鄧亮出資注冊成立了東方創(chuàng)投公司,由鄧亮任法人代表及公司負(fù)責(zé)人。2013年6月19日,東方創(chuàng)投公司設(shè)立“東方創(chuàng)投”網(wǎng)絡(luò)投資平臺,向社會公眾推廣其P2P信貸投資模式,通過互聯(lián)網(wǎng)、電話及投資人團(tuán)伙拉全國各地的投資人在“東方創(chuàng)投”網(wǎng)絡(luò)投資平臺上進(jìn)行投資,投資的項目主要是房產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營借款、應(yīng)收款、信用貸款等,并承諾3%至4%月息的高額回報。截至2013年10月31日,“東方創(chuàng)投”網(wǎng)絡(luò)投資平臺共吸收資金達(dá)人民幣126736562. 39元。后因東方創(chuàng)投公司資金鏈斷裂,無法支付投資者的提現(xiàn),2013年11月2日,鄧亮前往公安機(jī)關(guān)投案自首。深圳市羅湖區(qū)人民法院以非法吸收公眾存款罪,判處被告人鄧亮有期徒刑三年,并處罰金人民幣三十萬元。

    摘自:《金融創(chuàng)新:模式與疑難法律問題解析》P328-331頁,法律出版社2018年5月出版。內(nèi)容簡介:《金融創(chuàng)新:模式與疑難法律問題解析》主要從資產(chǎn)證券化、金融創(chuàng)新交易、金融合規(guī)與法律風(fēng)險控制等版塊對目前金融領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題展開分析,力求向讀者展現(xiàn)金融法律領(lǐng)域的前沿議題。每篇文章對一類金融產(chǎn)品或交易模式從設(shè)計、發(fā)行到投資整個流程中的各類法律問題作了系統(tǒng)的分析和解答。

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