公平責任負擔

　　一、公平責任的概念和意義

《侵權責任法》第24條規(guī)定的是公平責任負擔規(guī)則：“受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的。可以根據(jù)實際情況，由雙方分擔損失�！�

公平責任，也叫做衡平責任，O是指侵權人和被侵權人都沒有過錯，在損害事實已經(jīng)發(fā)生的情況下，以公平考慮作為標準，根據(jù)實際情況和可能，由雙方當事人公平地分擔損失的侵權責任形態(tài)�！肚謾嘭熑畏ā返�24條的規(guī)定是對公平責任負擔規(guī)則在法律上的進一步確認。

　　在侵權法的發(fā)展歷史中，原本沒有公平責任，這種責任實際上是近代立法的產(chǎn)物。

我國《侵權責任法》確認公平責任，并作明文規(guī)定，是符合社會利益和廣大人民群眾的意志和愿望的。它既能有效地保護當事人的合法利益f又能及時地解決侵權損害賠償糾紛，防止事態(tài)擴大和矛盾激化，促進安定團結，有利于調(diào)動一切積極因素，投人到現(xiàn)代化建設中去。

公平責任負擔是有條件的，它是基于人與人之間的共同生活規(guī)則的需要，在適用過錯責任原則與無過錯責任原則之外，由法官根據(jù)公平的要求，斟酌雙方的財產(chǎn)狀況和其他情況，確定合情合理的責任分擔。因此，公平責任彌補了侵權法理論的一個缺陷，是對侵權行為立法的一個發(fā)展，有重要的社會意義。

　　 應當特別說明的是，在我國的侵權法中，公平責任與衡平原則是有區(qū)別的。在侵權法的發(fā)展歷史上，公平責任和衡平原則很難區(qū)分，基本上是共同發(fā)展起來的。然而，在我國侵權法的發(fā)展中，從一開始就將二者嚴格區(qū)分開來，即把公平責任作為一種侵權責任形態(tài)，而把衡平原則作為賠償原則。

　二、公平責任的適用

　在司法實踐中應用本條適用公平責任，應當注意以下四個問題。

　 (一)適用范圍

　公平責任的適用范圍，應當限制在當事人雙方均無過錯，并且不屬于過錯責任原則、過錯推定原則和無過錯責任原則調(diào)整的那一部分侵權損害賠償法律關系，超出這個范圍的不能適用。例如，高度危險作業(yè)人證明了損害是由被侵權人故意造成的，那么，被告由于他的舉證責任完成而免除侵權責任；然而，在被告不能證明原告具有故意或者重大過失的情況下，不能因為被告也沒有過失，即轉(zhuǎn)而適用公平責任，由雙方當事人分擔損失。因為這樣的領域是無過錯責任原則調(diào)整的范圍，不是公平責任的范圍。

在公平責任的具體適用范圍上，究竟應當怎樣認識，是值得研究的。很多學者認為，公平責任的適用范圍，除了《侵權責任法》第24條外，還包括第31條規(guī)定的緊急避險和第32條規(guī)定的未成年人和精神病人致人損害，以及第76條規(guī)定的未經(jīng)許可進入高度危險活動區(qū)域或者高度危險物存放區(qū)域受到侵害，作業(yè)人已經(jīng)采取安全措施并且盡到警示義務的，如果是減輕責任，‘則為公平責任的適用。按照《侵權責任法》規(guī)定的條文順序來看，這樣理解是正確的。

公平責任既適用于侵害財產(chǎn)權的案件，同時也適用于侵害人身權的案件。侵害人身權的損害賠償爭議中，爭執(zhí)的內(nèi)容，并不是人身權本身，而是造成人身權損害以后，如何解決因為侵害人身權所造成的財產(chǎn)損失的賠償，因而它同樣是要平衡當事人之間的財產(chǎn)狀況和財產(chǎn)損失，同樣是對不幸的損失在當事人之間進行合理分配。從實質(zhì)上說，解決侵害人身權的爭議，仍然是解決財產(chǎn)的爭議，公平責任同樣適用�？梢源_定，，公平責任的適用范圍，既包括侵害財產(chǎn)權的侵權案件，也包括侵害人身權的侵權案件。

　　(二)公平考慮的因素

適用公平責任所考慮的因素，是“根據(jù)實際情況”。這里的實際情況，應當包含以下兩個主要內(nèi)容。

　 第一，是被侵權人的損害程度。損害程度直接決定當事人分擔損失的必要性。損害不僅僅指被侵權人的損害，也包括侵權人的損害，但是在一般情況下，主要是指被侵權人的損害。損害的事實，是指財產(chǎn)上的損失。損害程度，應當是達到相當?shù)某潭�，不分擔損失則被侵權人將受到嚴重的損害，有悖于民法的公平、正義觀念，‘因而必須對被侵權人的損失采取分擔損失的方法予以補救。
　
　 第二，是當事人的經(jīng)濟狀況。這是確定公平責任所要考慮的基本的因素。當事人的經(jīng)濟狀況，主要是指當事人雙方的經(jīng)濟狀況；即實際的經(jīng)濟負擔能力。考慮當事人雙方的經(jīng)濟狀況，即際上不能不有所側重。應當側重考慮的，是侵權人的經(jīng)濟狀況，即侵權人的經(jīng)濟負擔能力究竟達到什么程度。負擔能力強的，可以多賠；負擔能力弱的，可以少賠�？紤]被侵權人的經(jīng)濟狀況，即考慮其對財產(chǎn)損失的承受能力。經(jīng)濟狀況好，承受能力強的，可以讓侵權人少賠；經(jīng)濟狀況不好，承受能力弱的，則令侵權人多賠。

其他還需要考慮的因素還有社會的輿論和同情等，這些因素對分擔損失也有一定的影響。適用公平責任，就是要根據(jù)這些實際情況，綜合考慮，確定雙方各自所應承擔的民事責任。

　　(三)雙方分擔責任

適用公平責任的結果是，民事責任在一般情況下實行分擔，即根據(jù)損害程度和雙方當事人的經(jīng)濟狀況以及其他相關的因素，綜合判斷。在損害程度達到了應當分擔損失的情況下，雙方當事人的經(jīng)濟狀況相似或相近的，可以平均分擔；一方情況好而另一方情況差的，可以一方負擔大部分而另一方負擔小部分；如果雙方的實際情況相差懸殊的，也可以由二方承擔責任。在這樣的基礎上，再適當考慮社會輿論和同情等因素，作出適當?shù)男〉恼{(diào)整，使責任的分擔更為公平、合理。

　　摘自：楊立新著《《中華人民共和國侵權責任法》精解 》