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（2015）莒刑初字第223號
公訴機(jī)關(guān)山東省莒縣人民檢察院。
被告人章某，男，因涉嫌犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪于2015年2月6日被刑事拘留，同年2月18日被逮捕�，F(xiàn)押于莒縣看守所。
辯護(hù)人黃曉東，江蘇聚博律師事務(wù)所律師。
莒縣人民檢察院以莒檢公訴刑訴（2015）193號起訴書指控被告人章某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2015年6月1日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。案件審理過程中，經(jīng)莒縣人民檢察院建議，本院于2015年8月24日決定延期審理。莒縣人民檢察院指派檢察員崔榮艷出庭支持公訴，被告人章某及其辯護(hù)人到庭參加訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，被告人章某于2013年11月底借用莒縣某建筑工程有限公司的資質(zhì)，先后在莒縣庫山鄉(xiāng)承攬了庫山中心社區(qū)住宅樓、三德寶石廠辦公樓、藥材交易中心沿街樓建筑工程，截至2014年12月31日，被告人章某已完成工程量經(jīng)山東興達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司審計(jì)為13607989.65元，投資方支付給被告人章某工程款及提供建材、墊付農(nóng)民工工資共計(jì)14292969.8元。被告人章某先后將部分工程款用于個(gè)人消費(fèi)、購買住宅、償還個(gè)人借款等。
2015年1月22日，魏某甲、魏某等11人到莒縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃局投訴，稱在章某承包的莒縣庫山鄉(xiāng)中心社區(qū)住宅樓及沿街樓鋼筋施工工程中，章某拖欠勞動(dòng)報(bào)酬共計(jì)200650元。2015年2月3日，莒縣人力資源和社會保障局向章某下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正指令書》，責(zé)令章某自接到責(zé)令改正指令書之日起2日內(nèi)支付拖欠的工資200650元，章某未在規(guī)定期限內(nèi)支付拖欠的工資。2015年2月5日上午，魏某甲、魏某伙同謝某、陳某等人到山東省信訪局上訪。同日14時(shí)許，魏某、謝某爬上濟(jì)南市泉城路泰府廣場樓頂，以跳樓相威脅討要工錢，擾亂了公共秩序，造成惡劣影響。
被告人章某除《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正指令書》中200650元未支付外，仍有136.9萬元工人工資未支付，該部分工資由庫山鄉(xiāng)政府用財(cái)政墊付發(fā)放給農(nóng)民工。
針對以上指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀并出示了戶籍證明等書證，被告人章某的供述，證人張某等人的證言，被害人魏某甲等人的陳述。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人章某構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，應(yīng)追究其刑事責(zé)任。
被告人章某辯稱，其不構(gòu)成犯罪。被告人章某的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是：被告人章某沒有拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的法定客觀行為，也沒有拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的直接故意，公訴機(jī)關(guān)指控被告人章某構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪證據(jù)不足。
經(jīng)審理查明，2011年底，被告人章某借用莒縣某建筑工程有限公司的資質(zhì)，先后在莒縣庫山鄉(xiāng)承攬了庫山中心社區(qū)住宅樓及沿街樓、三德寶石廠沿街樓、藥材交易中心沿街樓建筑工程。截至2014年12月31日，建設(shè)方共計(jì)支付給被告人章某工程款11975212元，另墊付農(nóng)民工工資1394050元。被告人章某在收到上述工程款后，未將上述款項(xiàng)全部用于發(fā)放農(nóng)民工工資及工程建設(shè)，而是將50余萬元工程款用于其家庭及個(gè)人消費(fèi)、償還個(gè)人借款等。
2015年1月22日，魏某甲、魏某等11人到莒縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局投訴，稱在章某承包的莒縣庫山鄉(xiāng)中心社區(qū)住宅樓及沿街樓鋼筋施工過程中，章某拖欠勞動(dòng)報(bào)酬共計(jì)200650元。2015年2月3日，莒縣人力資源和社會保障局向章某下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正指令書》，責(zé)令章某自接到責(zé)令改正指令書之日起2日內(nèi)支付拖欠的工資200650元。
另查明，2015年2月5日上午，因被告人章某未在規(guī)定的期限內(nèi)支付拖欠的工資，魏某甲、魏某伙同謝某、陳某等人到山東省信訪局上訪，同日14時(shí)許，魏某、謝某爬上濟(jì)南市泉城路泰府廣場樓頂，以跳樓相威脅討要工錢，擾亂了公共秩序，造成了惡劣影響。
又查明，2015年2月6日，莒縣人力資源和社會保障局移送被告人章某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬一案至莒縣公安局，同日，莒縣公安局立案偵查。同日，被告人章某被傳喚到案。在案件審理過程中，被告人章某仍未將拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬200650元支付給魏某甲、魏某等人。
還查明，案發(fā)后，莒縣庫山鄉(xiāng)政府為解決被告人章某拖欠工資問題，代被告人章某墊付魏某甲、魏某等11人工資12萬元。
上述事實(shí)，有下列證據(jù)證實(shí)：
（一）被告人供述
被告人章某供述，證實(shí)其沒有相應(yīng)的公司和資質(zhì)，借用莒縣某建筑有限公司的資質(zhì)與建設(shè)方簽訂的合同，共承攬了庫山鄉(xiāng)庫山社區(qū)中心住宅和沿街樓、日照三德寶石廠沿街樓、藥材交易中心沿街樓建設(shè)工程；目前庫山社區(qū)中心和沿街樓建設(shè)項(xiàng)目一共11棟樓，包括門面房7棟（已開工6棟，都沒有建好），住宅樓4棟（已開工三棟，其中2棟主體做完），三德寶石廠辦公樓主體已經(jīng)完工，工程總量完成80%左右，藥材交易中心沿街樓一共是4棟，都已經(jīng)開工建設(shè)，目前均已建到3層，完成了工程總量的60%以上；目前，庫山社區(qū)中心和沿街樓建設(shè)項(xiàng)目還拖欠建筑人員工資共計(jì)250萬元左右，其中欠瓦工小組人員和木工小組人員工資80萬元左右，欠鋼筋工小組人員工資200650元，欠架子工人員工資47萬元左右，欠水電工小組人員工資65萬元左右；截止到2014年12月31日，庫山鄉(xiāng)政府和王某乙一共支付了11975212元的工程款，另外王某乙提供的建材價(jià)值923707.8元，墊付農(nóng)民工工資1394050元，共計(jì)14292969.8元；其收到上述工程款后，一共打給張某大約30萬元，用于家庭消費(fèi)，還了其舅媽李某幾次錢，好像是總共12萬元，打給龐某5萬多萬。
（二）證人證言
1、證人張某證言，證實(shí)其與章某系夫妻關(guān)系，章某在莒縣庫山鄉(xiāng)工作期間，共計(jì)給其匯款298500元，用于家庭生活；
2、證人李某證言，證實(shí)章某是其丈夫徐某的外甥，從2012年開始章某就從其處借錢，自2013年年底到2014年9月，章某共計(jì)還給其8萬余元；
3、證人龐某證言，證實(shí)自2013年12月至2014年9月，章某共給其打款124000元，用于償還借款以及信用卡的錢；
4、證人徐某證言，證實(shí)2012年和2013年，章某從其老婆李某那借款十七八萬元，章某還了一部分，現(xiàn)在大約還欠九萬多塊錢；
5、證人魏某甲、魏某乙、魏某丙、魏某丁等人證言，均證實(shí)其跟著章某在庫山工地干鋼筋工，到2014年年底，章某還欠工資200650元沒有發(fā)放；
6、證人陳某、謝某證言，均證實(shí)章某拖欠工資的事實(shí)；
7、證人王某甲等人證言，均證實(shí)章某拖欠材料款的事實(shí)；
8、證人王某乙證言，證實(shí)章某以莒縣某建筑工程有限公司的名義承攬了庫山鄉(xiāng)中心社區(qū)1#2#3#住宅樓項(xiàng)目和2#3#4#沿街樓項(xiàng)目，三德寶石廠沿街樓項(xiàng)目，農(nóng)副產(chǎn)品交易中心沿街樓，目前工程已經(jīng)停工，原因是施工方管理不善、資金使用不當(dāng)所致，已經(jīng)完工工程經(jīng)核定造價(jià)為13607989.65元，共計(jì)向章某撥付工程款11975212元，另外提供材料923707.8元，代付工地民工工資1394050元；
9、證人王某丙證言，證實(shí)章某借用莒縣某建筑工程有限公司資質(zhì)的情況。
（三）書證
1、莒縣人力資源和社會保障局涉嫌犯罪案件移送書，證實(shí)該案系莒縣人力資源和社會保障局移送至莒縣公安局；
2、莒縣人力資源和社會保障局勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正指令書及送達(dá)回執(zhí)，證實(shí)莒縣人力資源和社會保障局向章某下達(dá)責(zé)令改正指令書的事實(shí)；
3、受案登記表，證實(shí)該案的受案情況；
4、發(fā)破案經(jīng)過，證實(shí)章某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬一案的發(fā)破案情況；
5、抓獲經(jīng)過，證實(shí)章某于2015年2月6日被傳喚到案的事實(shí)；
6、行政處罰決定書，證實(shí)魏某、謝某于2015年2月5日下午在濟(jì)南爬上樓頂，以跳樓相威脅索要工錢，被行政處罰的事實(shí)；
7、辦案說明，證實(shí)鋼筋工胡某等人因外出打工不在云南省鎮(zhèn)雄縣，公安人員無法對上述四人取證的事實(shí)；
8、情況說明，證實(shí)2015年2月5日，魏某甲、魏某等人到濟(jì)南上訪并爬樓相威脅索要工資的事實(shí)；
9、收據(jù)，證實(shí)莒縣庫山鄉(xiāng)政府代章某墊付魏某甲、魏某等人工資12萬元的事實(shí)；
10、戶籍證明，證實(shí)章某的身份情況；
11、章某銀行交易明細(xì)，證實(shí)章某收取工程款以及將收取的工程款劃給其妻張某及李某、龐某的事實(shí)；
12、營業(yè)執(zhí)照，證實(shí)日照市某寶石有限公司、莒縣某商貿(mào)有限公司、廣西某投資有限公司的公司信息；
13、證明，證實(shí)王某乙受莒縣某商貿(mào)有限公司、廣西某投資有限公司委托，作為庫山鄉(xiāng)工地總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工地全部事宜的事實(shí)；
14、收條及銀行交易詳情，證實(shí)投資方向章某支付工程款的情況；
15、墊付明細(xì)及工資發(fā)放明細(xì)表，證實(shí)投資方墊付農(nóng)民工工資1394050元的事實(shí)；
16、施工合同，證實(shí)章某以莒縣某建筑工程有限公司的名義在莒縣庫山鄉(xiāng)承攬庫山中心社區(qū)住宅樓及沿街樓、三德寶石廠沿街樓、藥材交易中心沿街樓建筑工程的情況；
17、莒縣某建筑工程有限公司企業(yè)信息，證實(shí)莒縣某建筑工程有限公司的公司信息；
18、庫山鄉(xiāng)中心社區(qū)工程協(xié)議書，證實(shí)章某借用莒縣某建筑工程有限公司資質(zhì)承攬庫山鄉(xiāng)中心社區(qū)工程的事實(shí)。
以上證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，能夠相互印證，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪是指以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付而拒不支付的行為。被告人章某在收取建設(shè)方工程款后，未將所收款項(xiàng)用于發(fā)放勞動(dòng)者報(bào)酬，而是將部分工程款用于家庭及個(gè)人消費(fèi)、償還個(gè)人借款，屬于有能力支付而不支付勞動(dòng)報(bào)酬，且數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，應(yīng)追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名及犯罪事實(shí)成立，應(yīng)予支持。被告人章某關(guān)于其不構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的辯解及其辯護(hù)人關(guān)于被告人章某不構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的辯護(hù)意見，與庭審查明的事實(shí)不符，不予采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款之規(guī)定，判決如下：
被告人章某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2015年2月6日起至2017年2月5日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省日照市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審　判　長　　孫會農(nóng)
審　判　員　　虢德茜
人民陪審員　　莊肅欣
二〇一五年十月九日
書　記　員　　蘭慶余