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（2012）湛中法立行終字第3號(hào)

廣 東 省 湛 江 市 中 級(jí) 人 民 法 院

行 政 裁 定 書



[2012]湛中法立行終字第3號(hào)



上訴人（原審第三人）曾xx，女，1960年10月13日出生，漢族，吳川市人，住吳川市梅錄街道海景花園xxx號(hào)。

被上訴人（原審原告）李xx，女，1962年9月7日出生，漢族，吳川市人，住吳川市梅錄街道中山四橫巷x號(hào)。

原審被告吳川市人民政府。

法定代表人江x，市長(zhǎng)。

上訴人曾xx因與被上訴人李xx、原審被告吳川市人民政府土地行政登記糾紛一案，不服吳川市人民法院（2011）吳行初字第61號(hào)行政裁定，向本院提起上訴。

上訴人稱，一、原審法院認(rèn)定其對(duì)本案有管轄權(quán)，是沒有法律依據(jù)的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十四條第一款第（三）項(xiàng)、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋第八條第一款的規(guī)定，本案應(yīng)由湛江市中級(jí)人民法院管轄或由其指定管轄。根據(jù)《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的意見》第三條第三款、第八條的規(guī)定，本案應(yīng)由原審法院報(bào)湛江市中級(jí)人民法院指定其他基層法院審理或由其直接審理。二、根據(jù)湛江市中級(jí)人民法院對(duì)以縣級(jí)政府為被告的行政案件，均實(shí)行交叉管轄的習(xí)慣原則，本案也不適宜交由原審法院審理。綜上，請(qǐng)求依法撤銷吳川市人民法院（2011）吳行初字第61號(hào)行政裁定，指令吳川市人民法院以外的基層法院審理本案。

本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十四條第（三）項(xiàng)指的是在本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)行政訴訟法＞若干問題的解釋》第八條第（一）規(guī)定的是被告為縣級(jí)以上人民政府且基層人民法院不適宜審理的案件，才作為中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。本案原審被告雖是縣級(jí)人民政府，但不存在重大、復(fù)雜且基層人民法院不適宜審理的情形，同時(shí)《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第一條第（一）項(xiàng)也明確規(guī)定以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以作為中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件的除外情形。綜上，原審裁定駁回上訴人對(duì)本案提出的管轄權(quán)異議正確，應(yīng)予維持；上訴人上訴的理由不成立，本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：

駁回上訴，維持原裁定。

本裁定為終審裁定。



審 判 長(zhǎng) 黃 海 霞

審 判 員 許 廣 恩

審 判 員 杜 友 裕



二O一二年三月七日

本件與原本核對(duì)無異

書 記 員 勞 迪